Решение от 02.09.2022 по делу № 2-666/2022 от 23.06.2022

Дело № 2-666/2022

УИД 39RS0009-01-2022-000762-46

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2022 года                  г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Греченюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неведомского Андрея Валериановича, Жуковского Николая Васильевича, Ванина Юрия Викторовича, Павлова Михаила Ивановича, Мироненко Александра Анатольевича к командиру войсковой части №, с участием третьих лиц: филиала № 2 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области», Министерства обороны РФ, о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы,

у с т а н о в и л :

Неведомский А.В., Жуковский Н.В., Ванин Ю.В., Павлов М.И., Мироненко А.А. обратились в суд с иском к командиру в/ч № о выплате денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, указав, что решением Гвардейского районного суда от 28.12.2021 исковые требования прокурора Гусевского гарнизона удовлетворены, суд обязал командира в/ч № назначить и выплатить Павлову М.И., Неведомскому А.В., Ванину Ю.В., Жуковскому Н.В., Мироненко А.А. компенсационную выплату в размере 100% должностного оклада на основании пункта 8 Условий, размеров и порядком осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденных Приказом Министра обороны РФ от 18.09.2019 № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации». Решение вступило в законную силу 29.03.2022, 28.04.2022 компенсационная выплата была выплачена. 06.06.2022 истцы подали на имя командира воинской части заявление с просьбой добровольно назначить и выплатить денежную компенсацию (пеню) за просрочку компенсационной выплаты, начиная с 13.05.2021 по дату оплаты компенсационной выплаты 28.04.2022, которое осталось без удовлетворения.

Учитывая изложенное, истцы просят обязать командира воинской части № назначить и выплатить им пеню в размере не ниже 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 13.05.2021 по 28.04.2022 включительно, за задержку компенсационной выплаты.

В судебном заседании истцы: Жуковский Н.В., Ванин Ю.В. исковые требования поддержали в полном объеме.

Истцы: Неведомский А.В., Мироненко А.А., Павлов М.И. в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика - в/ч № - Тюлькин Р.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, в том числе ввиду пропуска истцами срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица филиала № 2 ФКУ «УФО МО РФ по Калининградской области» Нихайчик Н.Б. с иском не согласилась.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, дав им оценку, заслушав стороны, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.    

Как усматривается из решения Гвардейского районного суда Калининградской области от 28.12.2021 истцы были приняты на работу в в/ч №:

- Павлов М.И. на должность пожарного пожарной команды с 22.08.2014, на основании приказа №, с ним заключен трудовой договор №,

- Неведомский А.В. на должность пожарного пожарной команды с 07.02.2019, на основании приказа №, с ним заключен трудовой договор №,

- Мироненко А.А. на должность пожарного пожарной команды с 22.01.2020 на основании приказа №, с ним заключен трудовой договор №, переведен на должность командира отделения пожарной команды на основании приказа №№ от 31.03.2021,

- Ванин Ю.В. на должность водителя пожарной команды с 01.07.2011, на основании приказа №, с ним заключен трудовой договор №

- Жуковский Н.В. на должность командира отделения пожарной команды с 26.07.2012, на основании приказа №, с ним заключен трудовой договор №

Суд удовлетворил требования истцов о понуждении командира войсковой части № назначить и выплатить Павлову М.И., Неведомскому А.В., Ванину Ю.В., Жуковскому Н.В. за период с 01.10.2019 по 12.05.2021, Мироненко А.А. за период с 22.01.2020 по 12.05.2021, компенсационную выплату в размере 100% должностного оклада на основании пункта 8 Условий, размеров и порядком осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденных Приказом Министра обороны РФ от 18.09.2019 № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 29.03.2022 решение Гвардейского районного суда от 28.12.2021 оставлено без изменения.

Таким образом, решение суда от 28.12.2021 вступило в законную силу 29.03.2022.

28.04.2022 решение суда было исполнено, и компенсационная выплата была выплачена истцам.

06.06.2022 истцы подали на имя командира воинской части заявление с просьбой добровольно назначить и выплатить денежную компенсацию (пеню) за просрочку компенсационной выплаты, начиная с 13.05.2021 по дату оплаты компенсационной выплаты 28.04.2022, которое осталось без удовлетворения.

В силу п. 6 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из приведенных положений нормы права следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору. Между тем компенсационная выплата, которая была выплачена истцам по решению суда от 28.12.2021, оспаривалась сторонами, не была начислена истцам. Материальная ответственность работодателя за невыплату не начисленной компенсационной выплаты статьей 236 Трудового кодекса не предусмотрена, следовательно, оснований для взыскания денежной компенсации не имеется.     

Также суд принимает во внимание, что в соответствии с п. 1 ст. 242.1 и п. 6 ст. 242.2 БК РФ срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в п. 2 ст. 242.1 БК РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определениях от 11.05.2012 № 804-О и от 13.02.2018 № 249-О, указанные выше нормы бюджетного законодательства, закрепляющие особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе сроки для исполнения судебных актов, направлены на защиту интересов взыскателя, предполагают совершение взыскателем активных действий по получению взыскиваемых денежных средств, а именно направление в финансовый орган соответствующих документов - исполнительного листа (судебного приказа), копии судебного акта и заявления с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства, в связи с чем, процедура исполнения судебного акта, как предусматривающая расходование бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

Таким образом, в системе действующего правового регулирования предусмотрен специальный - трехмесячный срок на исполнение судебных актов по искам к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, исчисляемый со дня поступления соответствующих исполнительных документов, направление которых обусловлено активными действиями со стороны самого взыскателя.

Учитывая, что решение суда о взыскании в пользу истцов сумм компенсационной выплаты исполнено 28.04.2022, в пределах трехмесячного срока, предусмотренного для его исполнения, а нормой ст. 236 ТК РФ не регулируются вопросы материальной ответственности работодателя за неисполнение решения суда, оснований для взыскания с ответчика – войсковой части в пользу истцов компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ после вступления в законную силу решения суда, также не имеется.

Также судом проверены доводы ответчика о пропуске истцами срока обращения в суд.

Так, в ч. 1 ст. 392 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом (ч. 4 ст. 392 ТК РФ).

Как усматривается из решения Гвардейского районного суда от 28.12.2021 истцам стало известно о не выплате им спорной компенсационной выплаты 31.05.2021.

Обращаясь в суд с иском о взыскании спорной компенсационной выплаты истцы были не лишены права на предъявление требований о взыскании компенсации за её несвоевременную выплату. В ранее рассмотренном гражданском деле такие требования не заявлялись.

Требования о взыскании компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, истцами заявлены 20.06.2022 (отметка на почтовых конвертах), то есть по истечении одного года со дня, когда им стало известно о нарушении. На уважительность причин пропуска срока на обращение в суд с указанными требованиями истцы не ссылались, материалами дела такие причины не установлены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявление ответчика о применении пропуска срока на обращение в суд о взыскании компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.09.2022.

░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                     ░.░.░░░░░░░░░░░

░░░░░░░

░░░░░░░(░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░ 39RS0009-01-2022-000762-46

« » 2022 ░.

№ ░░░░ 2-666/2022

░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░.░.)

░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░.░.)