Решение по делу № 2а-3695/2018 от 04.12.2018

№ 2а-3695/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2018 года                   г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кукленко С.В., при секретаре судебного заседания Закарян С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Некрасовой Юлии Петровны к Ленинскому районному отделу службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону, УФССП России по РО, СПИ Ленинского районного отдела г. Ростова-на-Дону Скоробогатова Д.В., заинтересованное лицо: Андрющенко СС о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15.12.2016 по гражданскому делу № 2-5535/16 с административного истца в пользу заинтересованного лица Андрющенко С.С. взыскана задолженность по договору займа № 20/11/2015 от 20.11.2015 в размере 210 000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 300 рублей, а всего: 215 300 рублей, обращено взыскание на предмет залога по договору залога автотранспортного средства, в том числе на легковой автомобиль Форд Фокус (в пределах суммы в размере 170 000 рублей) идентификационный номер №, категория транспортного средства: В, 2012 года выпуска, модель, номер двигателя: №, кузов № цвет серо-коричневый, тип двигателя: бензиновый, государственный номер №, паспорт транспортного средства: №, выдан: ЗАО «Форд мотор компани», свидетельство о регистрации № выдано ГИБДД МОГТР № 1 отд. № 2 г. Ростов-на-Дону, принадлежащий истцу на дату вынесения указанного решения на праве собственности. Согласно данным информационной системы ГАС Правосудие на основании указанного решения Пролетарским районным судом г. Ростова-на-Дону выдан исполнительный лист от 02.02.2017 № ФС 018187944. Согласно сведениям об исполнительном производстве № 33960/17/61028-ИП по состоянию на 10.10.2018 в ответ на заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица № 389366800 от 10.10.2018, Постановлением Ленинского районного отдела службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону 17.04.2017 в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство № 33960/17/61028-ИП на основании исполнительного листа от 02.02.2017 ФС № 018187944, взыскатель – Андрющенко С.С., предмет исполнения – обращение взыскания на заложенное имущество. По сведениям сайта Росимущества, указанный выше автомобиль реализован на торгах 19.03.2018 как залоговое имущество. Согласно данным личного кабинета налогоплательщика, автомобиль выбыл из владения истца 25.05.2018. Т.о. осуществлена процедура обращения взыскания на заложенное имущество путем его реализации на торгах по цене 333 000 рублей. Кроме того, 27.07.2018 истцом частично погашена задолженность перед Андрющенко С.С. в размере 15 300 рублей, что подтверждается платежным поручением № 120 от 27.07.2018. Административный истец 11.10.2018 обратилась в РОСП Ленинского района г. Ростова-на-Дону с ходатайством об уменьшении суммы долга перед взыскателем Андрющенко С.С. на сумму 170 000 рублей в связи с обращением взыскания на залоговый автомобиль и на сумму 15 300 рублей в связи с оплатой, а всего об уменьшении задолженности на общую сумму 185 300 рублей. Копия указанного ходатайства нарочно, на личном приеме была передана судебному приставу-исполнителю Скоробогатову Д.В. 12.10.2018. Однако, до настоящего момента ходатайство не рассмотрено и задолженность истца перед Андрющенко не уменьшена.

На основании изложенного просит признать незаконным и нарушающим права административного истца бездействие Ленинского районного отдела службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону, выразившееся в уклонении от рассмотрения ходатайства от 11.10.2018 об уменьшении задолженности по исполнительному производству 33960/17/61028-ИП, обязать Ленинский районный отдел службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону устранить допущенные нарушения;

Признать незаконным и нарушающим права административного истца бездействие Ленинского районного отдела службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону, выразившееся в уклонении от уменьшения задолженности административного истца по исполнительному производству 33960/17/61028-ИП на сумму 170 000 рублей в связи с обращением взыскания на залоговый автомобиль и на сумму 15 300 рублей, а всего на сумму 185 300 рублей, обязать ответчика устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, не явился, представил ходатайство об отложении судебного разбирательства и предоставлении времени для ознакомления с материалами дела и представленными ответчиками письменных возражений. Суд отказал в удовлетворении заявленного ходатайства, поскольку письменных возражений административными ответчиками в материалами дела не представлено, до начала судебного разбирательства административный истец не был лишен возможности ознакомиться с материалами дела.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону Скоробаготов Д.В. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились.

При таком положении, дело в отношении неявившихся лиц рассматривается в порядке ст.ст. 150, 226 КАС РФ.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В судебном заседании установлено, что решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15.12.2016 по гражданскому делу № 2-5535/16 с административного истца в пользу заинтересованного лица Андрющенко С.С. взыскана задолженность по договору займа № 20/11/2015 от 20.11.2015 в размере 210 000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 300 рублей, а всего: 215 300 рублей, обращено взыскание на предмет залога по договору залога автотранспортного средства, в том числе на легковой автомобиль Форд Фокус (в пределах суммы в размере 170 000 рублей) идентификационный номер №, категория транспортного средства: В, 2012 года выпуска, модель, номер двигателя: №, кузов №, цвет серо-коричневый, тип двигателя: бензиновый, государственный номер О 801 ОН 161, паспорт транспортного средства: №, выдан: ЗАО «Форд мотор компани», свидетельство о регистрации № выдано ГИБДД МОГТР № 1 отд. № 2 г. Ростов-на-Дону, принадлежащий истцу на дату вынесения указанного решения на праве собственности. Постановлением Ленинского районного отдела службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону 17.04.2017 в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство № 33960/17/61028-ИП (прежний регистрационный номер 14888/17/61028-ИП), на основании исполнительного листа от 02.02.2017 ФС № 018187944, взыскатель – Андрющенко С.С., предмет исполнения – обратить взыскание на заложенное имущество, по договору залога №20/11/2015 от 20 ноября 2015года, автотранспортные средства: -легковой автомобиль Форд «Фокус», идентификационный номер (VIN): №,категория транспортного средства:В,2012 года выпуска, модель, номер двигателя IQDB CR65861, кузов X9FKXXEEBKCR65861, цвет серо-коричневый, тип двигатель: бензиновый, государственный номер: №,паспорт транспортного средства:№, выдан ЗАО «Форд мотор компании», свидетельство о регистрации ХТ№ 341203 выдано ГИБДД МОГТОР №1 отд. №2 г. Ростова-на-Дону; -легковой    автомобиль    «Ford Ка», 1998 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №,синий( голу бой), модель/№ двигателя №, кузов № №,шасси (рама) отсутствуют, состоит на учете в ГИБДД МРЭО УВД г. Ростова-на-Дону, ПТС серия №,выдан Ростовской таможней 23.12.2002 года, а так же взыскание задолженности в размере 215 300,00 руб., в отношении должника Некрасовой Ю.П. в пользу взыскателя Андрющенко С.С.

31.07.2017 в связи с невозможностью установления местонахождения должника, а так же в связи с невозможностью установления имущества должника (п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве») исполнительное производство № 14888/17/61028-ИП окончено судебным приставом-исполнителем СЮВ

23.08.2017 заместителем начальника отдела-старшего судебного пристава Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области БАП вынесено постановление об отмене окончания и/п № 14888/17/61028-ИП, в следствии чего оконченному исполнительному производству №14888/17/61028-ИП присвоен новый регистрационный номер 33960/17/61028-ИП.обращение взыскания на заложенное имущество.

Так же на исполнении у судебного пристава-исполнителя Скоробогатова Д.В. находится исполнительное производство № 31586/16/61028-ИП, возбужденное 25.07.2016, на основании исполнительного листа №ФС 011181215 от 20.06.2016, выданного органом: Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону по делу №2-2559/2016, вступившему в законную силу 03.06.2016, предмет исполнения: Задолженность в размере: 750 000 руб., в отношении должника: Некрасовой Ю.П., в пользу взыскателя: Баскакова В.В.

14.09.2016 в рамках исполнительного производства №    31586/16/61028-ИП судебным приставом-исполнителем Мясниковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области составлен акт описи и ареста имущества, в котором указан автомобиль Форд «Фокус», 2012 г.в., г.н. №, № При составлении акта акт описи и ареста имущества присутствовал взыскатель по и/п №31586/16/61028-ИП - Баскаков В.В., должник - Некрасова Ю.П., а так же двое понятых. В присутствии понятых должник - Некрасова Ю.П. от подписи в акте отказалась, указанное автотранспортное средство передано на ответственное хранение Баскакову В.В.

22.01.2018    судебным приставом-исполнителем СЮВ, автомобиль Форд «Фокус», 2012 г.в., г.н. № передан на торги.

30.01.2018 исполнительные производства в отношении должника Некрасовой Ю.П. с регистрационными номерами № 31586/16/61028-ИП, №33960/17/61028-ИП, а так же № 53354/16/61028-ИП, в рамках которого взыскателем является ГЮА. переданы на исполнение судебному приставу-исполнителю Скоробогатову Д.В.

Исполнительные производства №№31586/16/61028-ИП и 53354/16/61028-ИП на момент передачи были включены в состав сводного - №31586/16/61028-ИП-СД, а исполнительное производство №33960/17/61028-ИП в связи с его неправомерным окончанием, в состав сводного включено не было.

13.04.2018 денежные средства в размере 333 000,00 руб., полученные от реализации автомобиля Форд «Фокус», 2012 г.в., г.н. №, зачислены на депозитный счет Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области и прикреплены к сводному исполнительному производству № 31586/16/61028-ИП-СД.

В последствии чего, постановлением от 24.04.2018 данные денежные средства распределены между взыскателями и перечислены платежными поручениями № 471975 от 26.04.2018 и № 471979 от 26.04.2018 (соответственно) взыскателям Баскакову В.В. в размере 63 704,21 рублей и ГЮА в размере 269 295,79 рублей.

Задолженность административного истца перед заинтересованным лицом Андрющенко С.С. уменьшена судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП на сумму 15 300 рублей, что подтверждается распечаткой АИС ФССП России.

Порядок и сроки рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регламентированы ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Так, в соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Поскольку заявленное административным истцом ходатайство рассмотрено судебным приставом-исполнителем, суд не находит основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Также суд не находит незаконности в действиях (бездействии) административного ответчика в части не обращения взыскания на заложенное имущество по исполнительному производству, возбужденному по заявлению взыскателя Андрющенко С.С., поскольку спорный автомобиль был арестован и реализован на торгах по иным исполнительным производствам, возбужденным в отношении должника – административного истца иным отделом судебных приставов, о чем должнику было доподлинно известно.

Кроме того, административный истец не пояснил суду как он видит восстановление своих нарушенных прав, тогда как п. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации предписывает суду возложить на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, удовлетворения исковых требований не повлечет восстановления прав административного истца.

При указанных обстоятельствах за отсутствием правовой состоятельности отсутствуют правовые основания для предоставления административному истцу судебной защиты по избранному способу.

Принимая во внимание все установленные в рамках настоящего дела обстоятельства в их совокупности, а также вышеприведенные положения действующего законодательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2018 года.

Судья Кукленко С. В.