Решение по делу № 2-1278/2023 от 06.03.2023

К делу №2-1278/2023

УИД №23RS0003-01-2023-001347-92

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.

при секретаре Маркаровой К.М.

с участием истца Макаровой Е.В.,

представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю Богдановой Н.Л., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по Макаровой Е.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

у с т а н о в и л:

Макарова Е.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерауии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

В обоснование своих требований истец указала, что онаДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Однако, решениями от ДД.ММ.ГГГГ №, а также от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в ввиду отсутствия требуемого северного стажа.

Согласно ответа Пенсионного фонда Российской Федерации в страховой стаж не включены периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по причине того, что указанные периоды отражены в Выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица без кода территориальных условий «МКС» (местности, приравненной к районам Крайнего Севера).

С данным решением ответчика она не согласна поскольку, в соответствии с п.2 ч,1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (в ред. от 04.11.2022) «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с записями в трудовой книжке, в спорные периоды работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она непрерывно работала в Мирнинском филиале ОАО «Архангельскоблгаз» в различных должностях. В течениеуказанного периода место работы подвергалось неоднократным переименованиям.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Архангельскоблгаз», Мирнинский филиал АО «Архангельскоблгаз» в спорный период времени находился в г. Мирный Архангельской области. Город Мирный Архангельской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании недействующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР». Данный факт подтверждается справкой Администрации Городского округа «Мирный» Архангельской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст. 54 Гражданского Кодекса РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, государственная регистрация юридического лица определяется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа.

Таким образом, в спорные периоды времени, она работала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и ответчик нарушил её право на льготное пенсионное обеспечение. Общая продолжительность неучтенного в качестве работы в МКС периода составила 3 месяца 10 дней.

Ссылаясь на изложенное, истец просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда в городе-курорте Анапе Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, а также решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными. Обязать ответчика включить период работы трудовой деятельностис ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мирнинском филиале ОАО «Архангельскоблгаз» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.Обязать УправлениеПенсионного фонда в городе-курорте Анапа Краснодарского края назначить ей страховую пенсию по старости досрочно, сдаты обращения за её назначением с заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец, заявленные требования поддержала, приведя те же доводы.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю Богданова Н.Л. возражала против удовлетворения требований, приведя доводы, изложенные в письменном отзыве.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Макаровой Е.В.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случаях, установленных Законом (ч.1).

В тоже время, определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, относится к компетенции законодателя (ч.2).Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено право граждан на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В соответствии с названной статьей досрочная страховая пенсия по старости устанавливается женщинам при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Заявление Макаровой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ о праве на назначение досрочной страховой пенсии по основаниям статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ рассмотрено и согласно решениям Отдела установления пенсий № ОАФР по Краснодарскому краю об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, а также от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости соответствии с п. 2 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа за работу в районах Крайнего Севера на дату обращения.

В страховой стаж истца не включен период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2011в Мирнинском филиале ОАО «Архангельскоблгаз».

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотрены Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н (далее - Порядок).

В соответствии с п. 2 указанного Порядка подтверждению подлежат периоды работ, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с абз. 3 п. 3 Порядка после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" период работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 15 Федерального закона РФ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель обязан предоставлять сведения на застрахованное лицо в территориальные органы Фонда.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

У истца на момент обращения за пенсией страховой стаж с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П составил 32 года 9 мес. 25 дней, из них специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 16 лет 9 мес. 19 дней.

При применении п.6 ч.1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ стаж работы в районах Крайнего Севера составил 12 лет 7 мес. 6 дней.

Ввиду отсутствия требуемого специального стажа за работу в районах Крайнего Севера на дату обращения основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ, отсутствуют.

Анализируя вышеизложенного, суд приходит к выводу, что решение Отдела установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю об отказе установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, а также от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости согласно ст.8 Федерального закона №400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого северного стажа, вынесено с соблюдением норм действующего законодательства, правовых оснований для включения периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового требования Макаровой Е.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2023 года.