Решение от 15.02.2023 по делу № 2-135/2023 (2-4509/2022;) от 05.10.2022

№

Дело № №)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года                                   город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

    В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж истца составил 4 года 9 месяцев 15 дней.

    При определении продолжительности специального стажа истца органом пенсионного обеспечения не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту технологических установок по СРМУ- 3 в АО «Газпромнефть-OHПЗ».

    С учетом изложенного, просил обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Газпромнефть-OHПЗ», обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО3, представитель истца ФИО7, допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства, заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области ФИО5, действующий на основании доверенности, против удовлетворения заявленных истцом требований возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, просил в иске отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Газпромнефть-ОНПЗ» представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в материалы дела представлены письменные пояснения по существу заявленных истцом требований, в которых указано, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве слесаря по ремонту технологических установок в СРМЦ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем по ремонту технологических установок СРМУ-3. В трудовой книжке ФИО3 указаны периоды работы в качестве слесаря по ремонту технологических установок в одной организации (на сегодняшний день - АО «Газпромнефть-ОНПЗ») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в СРМЦ, после реструктуризации ремонтной службы - в СРМУ-3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагают, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, которой подтверждается работа истца в должности слесаря по ремонту технологических установок на нефтеперерабатывающем производстве.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на дату обращения с заявлением к ответчику, далее – Закон о страховых пенсиях,) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого требуемого стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж истца составил 4 года 9 месяцев 15 дней.

При этом, в стаж на соответствующих видах работ не учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту технологических установок по СРМУ-3 в АО «Газпромнефть-OHПЗ». Право на льготное пенсионное обеспечение не установлено по причине отсутствия в организации приказов и распоряжений о закреплении слесаря по ремонту технологических установок СРМУ-3 за технологическими установками.

Указанное явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные истцом требования о включении в специальный стаж спорных периодов работы, суд исходит из следующего.

Согласно представленной в материалы дела трудовой книжке истца, приказам о приеме на работу, о прекращении трудового договора, личной карточке формы Т-2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принят в СРМЦ в качестве слесаря по ремонту технологических установок, ДД.ММ.ГГГГ ПО «Нефтеоргсинтез» преобразовано в АО Открытого типа «Омский нефтеперерабатывающий завод», с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен слесарем по ремонту технологических установок по СРМУ-3, с ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «Нефтехимремонт» по согласованию с руководителя на основании п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят переводом слесарем по ремонту технологических установок 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В материалы дела также представлена справка, уточняющая особый характер работы, выданная АО «Газпромнефть-ОНПЗ» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в ОАО «Омский НПЗ» (ранее - ПО «Омскнефтеоргсинтез») полный рабочий день при 5-дневной рабочей неделе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № (Специализированный ремонтно-механический цех) в качестве слесаря по ремонту технологических установок, обслуживал технологические установки производств Списка №: установки АВТ - 1,2,3,4,5,6,7,8,10, АТ-9, ВТ-10, КПА, ФСБ, установки 43-102, 43-103, 21- 10/ЗМ, установки ТК-2, 3, занят в производстве «Перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов»; технологические установки Г-43-6, Г-43-7, занят в производстве «Катализаторов»; технологические установки 39/1-1,2,3,4 занят в производстве «Депарафинизации нефтепродуктов»; технологическую установку АГФУ, занят в производстве «Компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода»; технологические установки 37/1-2,3,4,5, занят в производстве «Селективной очистки нефтепродуктов»; установки «Расщепление серной кислоты», «Мокрый катализ», занят в производстве «Минеральных и органических кислот»; установки 35/11-1000, 35/11-600, 35/8, 36/1-1,2,3,4, занят в производстве «Ректификации ароматических углеводородов»; установки глубокой переработки мазута КГ-1/1, занят в производстве «Перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов». Данная работа предусмотрена Списком №, разделом № X, позицией 11000000 - 18547, утвержденным постановлением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ № (Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца) и Списком №, разделом № VIII, позицией 1080А010, утвержденным постановлением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ № (Химическое производство). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь по ремонту технологических установок СРМЦ ФИО3 одновременно обслуживал технологические установки Списка №, относящиеся к производствам раздела № X (Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца) и раздела № VIII (Химическое производство), утвержденным постановлением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ №. Периоды обслуживания отдельно установок, относящихся к производствам раздела № X (Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца) и отдельно, относящихся к производствам раздела № VIII (Химическое производство) по месяцам и дням в приказах о закреплении за технологическими установками за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обозначены. Приказы и распоряжения о закреплении работников СРМУ-3, за технологическими установками предприятия, журналы учета отработанного времени работников СРМУ-3 отсутствуют.

Согласно поименованной справке АО «Газпромнефть-ОНПЗ», с ДД.ММ.ГГГГ Омское ордена Трудового ФИО2 объединение «Омскнефтеоргсинтез» имени 50-летия ФИО1 преобразовано в АООТ «Омский нефтеперерабатывающий завод». С ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Омский нефтеперерабатывающий завод» переименовано в ОАО «Омский НПЗ». С ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Омский НПЗ» переименовано в ОАО «Сибнефть-ОНПЗ». С ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Сибнефть-ОНПЗ» переименовано в Открытое акционерное общество «Газпромнефть - Омский НПЗ» (ОАО «Газпромнефть - ОНПЗ»). С ДД.ММ.ГГГГ Открытое акционерное общество «Газпромнефть - Омский НПЗ» (ОАО «Газпромнефть - ОНПЗ») переименовано в Акционерное общество «Газпромнефть - Омский НПЗ» (АО «Газпромнефть - ОНПЗ»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона о страховых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 01.041.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 указанного закона).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Согласно сведениям из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеприведенных положений закона, с этого периода страховой стаж истца должен подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, спорные периоды трудовой деятельности в особых условиях страхователем не подтверждены, основание (код) льготы не проставлен.

Принимая во внимание изложенные выше положения закона применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, спорных периодов, поскольку протекание таковых в особых условиях страхователем не подтверждено, основание (код) льготы не проставлен, при этом спорные периоды имели место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

В связи с изложенным, в условиях отсутствия требуемой законом продолжительности специального стажа, оснований для удовлетворения требовании истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости не имеется, равно как и не имеется оснований для удовлетворения требований о взыскании судебных расходов.

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.