Дело № 12-51/2018
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
24 октября 2018 года г. Пласт
Судья Пластского городского суда Челябинской области Бодрова Е.Б. при секретаре Родиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по жалобе должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, главного геолога акционерного общества «Южуралзолото Группа Компаний» Федосеева Владилена Вячеславовича на постановление о назначении административного наказания № заместителя главного государственного инспектора РФ по Челябинской области, заместителя руководителя Управления Росприроднадзора по Челябинской области Коробкина Владислава Евгеньевича от 08 августа 2018 года,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р› Рђ:
Постановлением о назначении административного наказания № заместителя главного государственного инспектора РФ по Челябинской области, заместителя руководителя Управления Росприроднадзора по Челябинской области Коробкина Владислава Евгеньевича от 08 августа 2018 года главный геолог АО «Южуралзолото Группа Компаний» Федосеев Владилен Вячеславович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.
В жалобе на вышеуказанное постановление, направленной в Пластский городской суд Челябинской области 10 сентября 2018 года, должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Федосеев В.В. просит постановление отменить, ссылаясь на то, что нарушена процедура привлечения к административной ответственности, что он не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Также полагал, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Одновременно Федосеев В.В. ходатайствует о восстановлении срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что копия обжалуемого постановления была получена им 23 августа 2018 года. На основании приказа управляющего директора АО «ЮГК» от ДД.ММ.ГГГГ № он был направлен в командировку в город Красноярск. В связи с нахождением в командировке по 06 сентября 2018 года он по объективным причинам не мог своевременно подать жалобу на вышеуказанное постановление.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Федосеев В.В. доводы жалобы и ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы поддержал.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – старший государственный инспектор РФ по Челябинской области, начальник отдела геологического надзора и охраны недр Управления Росприроднадзора по Челябинской области Коргутлов Алексей Владимирович, должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, – заместитель главного государственного инспектора РФ по Челябинской области, заместитель руководителя Управления Росприроднадзора по Челябинской области Коробкин Владислав Евгеньевич, надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились.
На основании пункта 4 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных должностных лиц.
Рзучив материалы дела РѕР± административном правонарушении, проверив РґРѕРІРѕРґС‹ ходатайства Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° подачи жалобы РЅР° постановление Рё жалобы, заслушав Федосеева Р’.Р’., РїСЂРёС…РѕР¶Сѓ Рє следующему.
Согласно частям 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из представленных материалов постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было вынесено 08 августа 2018 года в отсутствие должностного лица – главного геолога АО «ЮГК» Федосеева В.В.. 13 августа 2018 года копия вышеуказанного постановления была направлена Федосееву В.В. по месту работы – в АО «ЮГК».
Согласно уведомлению почтовое отправление, адресованное главному геологу Федосееву В.В., было вручено 21 августа 2018 года лицу, уполномоченному на получение почты для АО «ЮГК».
Данных о вручении копии обжалуемого постановления непосредственно главному геологу Федосееву В.В. материалы дела об административном правонарушении не содержат.
Кроме того, как следует из представленных Федосеевым В.В. документов, в период с 30 августа 2108 года по 06 сентября 2018 года он находился в служебной командировке в г. Красноярске.
10 сентября 2018 года Федосеев В.В. направил жалобу на постановление о назначении административного наказания № от 08 августа 2018 года в Пластский городской суд Челябинской области
В силу части 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основным условием восстановления срока для судебного обжалования является уважительность причины пропуска данного срока.
При этом каких-либо критериев для определения уважительности причин в тех или иных случаях законодатель не установил, в связи с чем, данный вопрос решается по усмотрению суда с учетом обстоятельств дела.
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).
При разрешении ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы на постановление учитываю отсутствие в материалах дела об административном правонарушении данных о дате вручения главному геологу АО «ЮГК» Федосееву В.В. копии обжалуемого постановления либо о дате получения им данного постановления.
Полагаю, что дата получения заказного письма лицом, уполномоченным работодателем на получение почтовой корреспонденции юридического лица, не может служить датой, с которой для Федосеева В.В. начинает течь срок обжалования постановления о назначении административного наказания № от 08 августа 2018 года.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· того, что Рє уважительным причинам РїСЂРѕРїСѓСЃРєР° СЃСЂРѕРєР° обжалования относятся обстоятельства объективного характера, РЅРµ зависящие РѕС‚ заявителя, находящиеся РІРЅРµ его контроля, РїСЂРё соблюдении РёРј той степени заботливости Рё осмотрительности, какая требовалась РѕС‚ него РІ целях соблюдения установленного РїРѕСЂСЏРґРєР° обжалования, считаю ходатайство главного геолога РђРћ «ЮГК» Федосеева Р’.Р’., заявившего Рѕ получении РєРѕРїРёРё постановления 23 августа 2018 РіРѕРґР°, находившегося РІ служебной командировке РІ период СЃ 30 августа РїРѕ 06 сентября 2018 РіРѕРґР° РІ Рі. Красноярске, Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° подачи жалобы РЅР° постановление Рѕ назначении административного наказания в„– РѕС‚ 08 августа 2018 РіРѕРґР° подлежащим удовлетворению.
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом.
Нормы статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязывают при рассмотрении дела определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно части 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения главного геолога АО «ЮГК Федосеева В.В. к административной ответственности по части 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили нарушения, выявленные в ходе выездной проверки, проведенной в отношении АО «ЮГК» на основании распоряжения Управления Росприроднадзора по Челябинской области от 15 марта 2018 года № 69, от 19 апреля 2018 года № 109.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В рамках настоящего дела Федосеев В.В. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как должностное лицо (главный геолог АО «ЮГК»).
В силу части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Согласно части 4 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.
Как следует РёР· материалов дела, уведомление (извещение) Рѕ месте Рё времени составления протокола РѕР± административном правонарушении РѕС‚ 03 июля 2018 РіРѕРґР° направлялось только РїРѕ месту работы Федосеева Р’.Р’., что свидетельствует Рѕ нарушении требований части 2 статьи 25.15 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях РѕР± извещении лица, РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении. Рзвещение РѕС‚ 03 июля 2018 РіРѕРґР° получено РђРћ «ЮГК» 10 июля 2018 РіРѕРґР°, РґСЂСѓРіРёС… данных Рѕ надлежащем извещении должностного лица материалы дела РѕР± административном правонарушении РЅРµ содержат.
Ходатайств об извещении по месту нахождения юридического лица АО «ЮГК» от Федосеева В.В. в Управление Росприроднадзора по Челябинской области не поступало.
Протокол об административном правонарушении № составлен 17 июля 2018 года в отсутствие должностного лица – главного геолога АО «ЮГК» Федосеева В.В.; копия данного протокола направлена также по месту его работы. Сведений о вручении Федосееву В.В. копии протокола материалы дела не содержат.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о допущенных Управлением Росприроднадзора по Челябинской области при извещении и направлении копии протокола об административном правонарушении по месту работы должностного лица нарушениях норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые являлись существенными и препятствующими вынесению постановления о назначении административного наказания.
Кроме того, считаю, что постановление о назначении административного наказания № вынесено заместителем главного государственного инспектора РФ по Челябинской области, заместителем руководителя Управления Росприроднадзора по Челябинской области Коробкиным В.Е. 08 августа 2018 года после истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Административная ответственность по части 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта.
Нарушение лицензионных требований в области недропользования, прежде всего, посягает па регулируемые государством правоотношения в области охраны собственности на недра, на установленный порядок пользования недрами, в том числе при осуществлении предпринимательской деятельности. Статья 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеет своим непосредственным объектом правоотношения в области охраны окружающей природной среды (недр).
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 названного Кодекса, объектом которого являются общественные отношения, складывающиеся в связи с реализацией права государственной собственности на недра при недропользовании, составляет два месяца.
В силу части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 данной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Согласно материалам дела и постановлению должностного лица Управления Росприроднадзора по Челябинской области обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении главного геолога АО «ЮГК» Федосеева В.В. дела об административном правонарушении, были выявлены в рамках проверки 18 мая 2018 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, начал исчисляться 18 мая 2018 года и истек 18 июля 2018 года, тогда как постановление о назначении главному геологу АО «ЮГК» Федосееву В.В. административного наказания вынесено заместителем главного государственного инспектора РФ по Челябинской области, заместителем руководителя Управления Росприроднадзора по Челябинской области Коробкиным В.Е. 08 августа 2018 года.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· положений статьи 4.5 Рё пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, Р·Р° пределами установленных СЃСЂРѕРєРѕРІ давности привлечения Рє административной ответственности РІРѕРїСЂРѕСЃ РѕР± административной ответственности лица, РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, обсуждаться РЅРµ может.
При таких обстоятельствах производство по настоящему делу об административном правонарушении на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░ѕ░№ ░ї░ѕ░·░░░†░░░░ ░љ░ѕ░Ѕ░Ѓ░‚░░░‚░ѓ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ў░ѓ░ґ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░І░‹░Ђ░°░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░І ░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░‚ 16 ░░░Ћ░Ѕ░Џ 2009 ░і░ѕ░ґ░° ░„– 9-░џ ░«░џ░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░µ ░є░ѕ░Ѕ░Ѓ░‚░░░‚░ѓ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ђ░Џ░ґ░° ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░№ ░Ѓ░‚░°░‚░µ░№ 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 ░░ 30.7 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░…, ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° 1 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 1070 ░░ ░°░±░·░°░†░° ░‚░Ђ░µ░‚░Њ░µ░і░ѕ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 1100 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░░ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 60 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░¶░°░»░ѕ░±░°░ј░░ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ ░њ.░®. ░љ░°░Ђ░µ░»░░░Ѕ░°, ░’.░љ. ░ ░ѕ░і░ѕ░¶░є░░░Ѕ░° ░░ ░њ.░’. ░¤░░░»░°░Ѕ░ґ░Ђ░ѕ░І░°░», ░»░░░†░ѕ, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░ґ░µ░»░ѕ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░ѕ ░І░І░░░ґ░ѓ ░░░Ѓ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░ѕ░І ░ґ░°░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░µ░І░░░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░‹░ј, ░‚░ѕ ░µ░Ѓ░‚░Њ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░ѕ, ░ѕ░‚░є░°░·░‹░І░°░Џ░Ѓ░Њ ░ѕ░‚ ░ї░Ђ░µ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░»░░░†░° ░·░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ, ░Ѕ░µ ░Ѓ░‚░°░І░░░‚ ░±░ѕ░»░µ░µ ░ї░ѕ░ґ ░Ѓ░ѕ░ј░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░µ░і░ѕ ░Ѓ░‚░°░‚░ѓ░Ѓ ░І ░є░°░‡░µ░Ѓ░‚░І░µ ░Ѕ░µ░І░░░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░, ░±░ѕ░»░µ░µ ░‚░ѕ░і░ѕ, ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░µ░і░ѕ ░Ѕ░µ░І░░░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░ѕ░ј 3 ░‡░°░Ѓ░‚░░ 1 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 30.7 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░…,
░ ░• ░░ ░ ░› ░ђ:
░’░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░░░‚░Њ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░»░░░†░ѓ ░Ђ“ ░і░»░°░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░і░µ░ѕ░»░ѕ░і░ѓ ░°░є░†░░░ѕ░Ѕ░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░«░®░¶░ѓ░Ђ░°░»░·░ѕ░»░ѕ░‚░ѕ ░“░Ђ░ѓ░ї░ї░° ░љ░ѕ░ј░ї░°░Ѕ░░░№░» ░¤░µ░ґ░ѕ░Ѓ░µ░µ░І░ѓ ░’░»░°░ґ░░░»░µ░Ѕ░ѓ ░’░Џ░‡░µ░Ѓ░»░°░І░ѕ░І░░░‡░ѓ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ї░ѕ░ґ░°░‡░░ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░„– ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░Џ ░і░»░°░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░ ░¤ ░ї░ѕ ░§░µ░»░Џ░±░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░, ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░Џ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░░░‚░µ░»░Џ ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ ░ѕ░Ѓ░ї░Ђ░░░Ђ░ѕ░ґ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░° ░ї░ѕ ░§░µ░»░Џ░±░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░љ░ѕ░Ђ░ѕ░±░є░░░Ѕ░° ░’░»░°░ґ░░░Ѓ░»░°░І░° ░•░І░і░µ░Ѕ░Њ░µ░І░░░‡░° ░ѕ░‚ 08 ░°░І░і░ѓ░Ѓ░‚░° 2018 ░і░ѕ░ґ░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░‡░°░Ѓ░‚░Њ░Ћ 2 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 7.3 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░….
░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░„– ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░Џ ░і░»░°░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░ ░¤ ░ї░ѕ ░§░µ░»░Џ░±░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░, ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░Џ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░░░‚░µ░»░Џ ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ ░ѕ░Ѓ░ї░Ђ░░░Ђ░ѕ░ґ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░° ░ї░ѕ ░§░µ░»░Џ░±░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░љ░ѕ░Ђ░ѕ░±░є░░░Ѕ░° ░’░»░°░ґ░░░Ѓ░»░°░І░° ░•░І░і░µ░Ѕ░Њ░µ░І░░░‡░° ░ѕ░‚ 08 ░°░І░і░ѓ░Ѓ░‚░° 2018 ░і░ѕ░ґ░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░‡░°░Ѓ░‚░Њ░Ћ 2 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 7.3 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░…, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░і░»░°░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░і░µ░ѕ░»░ѕ░і░° ░°░є░†░░░ѕ░Ѕ░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░«░®░¶░ѓ░Ђ░°░»░·░ѕ░»░ѕ░‚░ѕ ░“░Ђ░ѓ░ї░ї░° ░љ░ѕ░ј░ї░°░Ѕ░░░№░» ░¤░µ░ґ░ѕ░Ѓ░µ░µ░І░° ░’░»░°░ґ░░░»░µ░Ѕ░° ░’░Џ░‡░µ░Ѓ░»░°░І░ѕ░І░░░‡░° ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ.
░џ░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░‡░°░Ѓ░‚░Њ░Ћ 2 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 7.3 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░…, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░і░»░°░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░і░µ░ѕ░»░ѕ░і░° ░°░є░†░░░ѕ░Ѕ░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░«░®░¶░ѓ░Ђ░°░»░·░ѕ░»░ѕ░‚░ѕ ░“░Ђ░ѓ░ї░ї░° ░љ░ѕ░ј░ї░°░Ѕ░░░№░» ░¤░µ░ґ░ѕ░Ѓ░µ░µ░І░° ░’░»░°░ґ░░░»░µ░Ѕ░° ░’░Џ░‡░µ░Ѓ░»░°░І░ѕ░І░░░‡░° ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° 6 ░‡░°░Ѓ░‚░░ 1 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 24.5 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░… ░Ђ“ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░░░Ѓ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ґ░°░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░.
░–░°░»░ѕ░±░ѓ ░¤░µ░ґ░ѕ░Ѓ░µ░µ░І░° ░’░»░°░ґ░░░»░µ░Ѕ░° ░’░Џ░‡░µ░Ѓ░»░°░І░ѕ░І░░░‡░° ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░§░µ░»░Џ░±░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░µ░Ѓ░Џ░‚░░ ░Ѓ░ѓ░‚░ѕ░є ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░Ђ░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░░░»░░ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ ░ї░ѕ░ґ░°░‡░µ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░џ░»░°░Ѓ░‚░Ѓ░є░░░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░§░µ░»░Џ░±░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ