Решение по делу № 2-1262/2023 от 16.01.2023

Дело № 2-1262/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                 12 апреля 2023 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,

с участием: представителя ответчика Исаковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванченко Владимира Викторовича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, обязании выплатить единовременную выплату,

установил:

истец Иванченко В.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании решения незаконным, обязании выплатить единовременную выплату. В обоснование заявленных требований указав, что истец является инвалидом № группы, что подтверждается справкой МСЭ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с ответчику с заявлением о выплате пенсионных накоплений по причине инвалидности. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в удовлетворении заявления в выплате накопительной пенсии. Истец считает незаконным принятое решение ответчиком об отказе истцу в выплате единовременной выплаты пенсионных накоплений. Невыплаченная сумма пенсии составляет 21 856,13 рублей. Просит признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать ответчика выплатить истцу единовременную выплату в размере 21 856,13 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался своевременно, надлежащим образом. Обратился с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Исакова Г.А. исковые требования не признала, представила письменные возражения на исковые требования. Просила отказать в удовлетворении иска.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> - <данные изъяты>), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определены основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регламентированы правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

В целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и, соответственно, обеспечения возможности формирования пенсионных прав для физических лиц, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, данным Федеральным законом предусмотрено право добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (ст. 29).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Иванченко Владимиру ВикторовичуДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена № группа инвалидности, что подтверждается справкой № №, инвалидность установлена ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, без переосвидетельствования.

Согласно сведений, предоставленных Пенсионным органом, первый раз Иванченко В.В. установлена пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений.

Решением Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ за № Иванченко В.В. отказано в единовременной выплате, по причине не достижения установленного возраста для назначения страховой пенсии по старости.

Для стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, принят Федеральный закон от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», который установил порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.

В дальнейшем федеральным законодателем определены виды выплат, осуществляемых за счет средств пенсионных накоплений, а также порядок их финансирования и условия назначения (ст. ст. 2 - 5 Федерального закона от 30.11.2011 № 360 «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», Правила повременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 № 1047).

Положениями п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360 «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» установлено условие единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а именно, если размер накопительной части пенсии по старости в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к размеру пенсии по старости (включая страховую и накопительную части), тем самым, определено условие назначения накопительной части пенсии, которое впоследствии закреплено применительно к накопительным пенсиям в ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительных пенсиях», согласно которой накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента), в том числе досрочно, при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Таким образом, в системе обязательного пенсионного страхования поэтапно создан правовой механизм формирования пенсионных накоплений и реализации права застрахованных лиц на выплаты за счет средств указанных накоплений.

Как установлено в судебном заседании истец Иванченко В.В. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по инвалидности.

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента), а также лица, которым страховая пенсия назначается досрочно.

Вместе с тем, требуемые условия для осуществления Иванченко В.В. единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, не соблюдены, а именно Иванченко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (при обращении в Пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ) не достиг возраста 60 лет.

Из правильно установленных Пенсионным органом обстоятельств следует, что одним из необходимых условий для осуществления Иванченко В.В. единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, как лицу, которое не приобрело право на получение накопительной пенсии в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» является факт достижения им возраста 60 лет, что напрямую следует из содержания п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360 «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», п. п. "б" п. 2.1 Правил повременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 № 1047, не подлежащего двусмысленному толкованию.

Гарантированная истцу мера социальной поддержки в виде назначения пенсии по инвалидности, не относится к досрочной пенсии по старости, в том смысле, в котором это предусмотрено ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» для назначения накопительной пенсии, необходимым условием которой является наличие у застрахованного лица права на пенсионное обеспечение по старости, либо на досрочное пенсионное обеспечение по старости, при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Суждения истца, изложенные в исковом заявлении, основаны на неправильном понимании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В данном случае Пенсионный орган действовал в пределах своих полномочий для принятия оспариваемого решения.

Также суд не находит оснований для признания решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным, поскольку такого решения Пенсионным органом не принималось, данным письмом истцу были разъяснены основания для отказа в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Таким образом, поскольку судом каких-либо неправомерных действий (бездействий) со стороны ответчика не установлено, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Иванченко Владимира Викторовича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, обязании выплатить единовременную выплату отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено 19.04.2023.

Судья                                    Л.П. Мальцева

Копия верна

Судья:_____________________

(Л.П. Мальцева)

Секретарь судебного заседания

_______________(Соловьева А.П.)

«____»_____________2023 г.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2023-000255-76

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в дело № 2-1262/2023 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска.