Решение по делу № 2-1082/2020 от 10.03.2020

к делу № 2-1082/2020

УИД: 23RS0003-01-2019-008149-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2020 года                                                                                                     г.- к. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кашкарова С.В.,

при секретаре Мещеряковой Т.В.,

с участием истца Дубровиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дубровиной Н.С. к ООО «Анапажилсервис» (ИНН 2301090019, ОГРН 1152301002391) о признании незаконным отключение от электроэнергии квартиры, восстановлении электроснабжения, перерасчете оплаты за пользование электроэнергией, взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Дубровина Н.С. обратилась в Анапский городской суд с исковым заявлением к ООО «Анапажилсервис» (ИНН 2301090019, ОГРН 1152301002391) о признании незаконным отключение от электроэнергии квартиры, восстановлении электроснабжения, перерасчете оплаты за пользование электроэнергией, взыскании морального вреда, просит суд: признать незаконными действия ООО «Анапажилсервис» по прекращению подачи электрической энергии в квартиру № 100 по адресу: <адрес>; обязать ООО «Анапажилсервис» восстановить подачу электрической энергии в квартиру № 100 по адресу: <адрес>, за счет средств ООО «Анапажилсервис»; обязать ООО «Анапажилсервис» применить понижающий коэффициент 0,7 к тарифу при расчете оплаты за пользование электроэнергией в квартире № 100 по адресу: <адрес>, с 17.08.2017 г. по 10.04.2018 г.; обязать ООО «Анапажилсервис» произвести перерасчет оплаты с применением понижающего коэффициента 0,7 к тарифу за пользование электроэнергией в квартире № 100 по адресу: <адрес> за период с 17.08.2017 г. по 10.04.2018 г.; обязать ООО «Анапажилсервнс» произвести правомерный расчёт объемов индивидуального потребления электроэнергии и сумм к оплате за пользование электроэнергией в квартире № 100 по адресу: <адрес>, за месяцы: сентябрь - октябрь 2019 года; взыскать с ООО «Анапажилсервис» компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

В обоснование искового заявления Дубровина Н.С. указала на то, что ответчик без предварительного уведомления ввел режим ограничения электроснабжения, при обращении к ответчику истцу пояснили о наличии задолженности. Полагает действия ответчика незаконными, поскольку является добросовестным плательщиком услуг.

В судебном заседании истец Дубровина Н.С. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Анапажилсервис» по доверенности Шленёва М.А. в судебное заседание не явилась, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя общества, с учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ООО «Анапажилсервис».

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы искового заявления и возражения на него, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Дубровина Н.С. является собственников помещения, а именно квартиры № 100, кадастровый номер №, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.08.2017 года (л.д. 18-20).

Управление многоквартирным домом по адресу: г.-к. Анапа, улица Лазурная, дом 10, корпус 1, осуществляет ООО «Анапажилсервис», на основании протокола № 1 внеочередного общего собрания от 17.04.2017 года (л.д. 38-42).

Из материалов дела следует, что АО «НЭСК» осуществляет электроснабжение многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> в рамках договора энергоснабжения № 4370 от 30.11.2016 года, заключенного с ООО «Анапажилсервис», которое отключило квартиру истца от подачи электроэнергии ввиду имеющейся задолженности по оплате коммунальных услуг.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

В соответствии со ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Согласно ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Начисление платы за электроснабжение собственникам жилых домов производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 года.

Согласно п. 114 Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 117 указанных Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил).

Согласно п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) (пп. "а");

при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку (пп. "б");

при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку (п. п. "в").

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения настоящего спора являются: соблюдение процедуры отключения электроэнергии, наличие у истца задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за данную коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги; отсутствие между сторонами соглашения о погашении задолженности либо невыполнение истцом условий такого соглашения; факт уведомления истца ответчиком способом, предусмотренным пунктом 119 Правил, о приостановлении предоставления коммунальной услуги.

Из материалов дела следует, что у Дубровиной Н.С. по состоянию на 09.04.2019 года по жилому помещению (квартиры № 100) имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 38 615,58 рублей.

09.04.2019 года ООО «Анапажилсервис» направило в адрес Дубровиной Н.С. уведомление исх. № 253 о приостановлении (ограничении) предоставляемой коммунальной услуги электроснабжения. Уведомление направлено 10.04.2019 года заказным письмом с почтовым идентификатором 35344528035059, получено Дубровиной Н.С. – 11.05.2019 года, что свидетельствует о соблюдении порядка уведомления указанного в пп. «а» п. 119 Правил.

16.07.2019 года между ООО «Анапажилсервис» и Дубровиным А.Г. (который стороной спора не является) заключено соглашение о порядке погашения задолженности по коммунальным услугам в отношении квартиры № 100, по адресу: <адрес>.

В данном случае суд учитывает, что Дубровин А.Г. не являлся надлежащим представителем Дубровиной Н.С., доверенность на право представления интересов Дубровиной Н.С. в материалах дела отсутствует, сторонами спора не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу - соглашение о порядке погашения за должности считать ненадлежащим доказательством.

10.09.2019 года ООО «Анапажилсервис» в связи с наличием задолженности у истца за оплату услуг ЖКХ приостановил оказание коммунальной услуги по электроснабжению данного жилого помещения, что подтверждается объяснениями сторон, актом комиссии в составе инженера и электрика, от 10.09.2019 года, согласно которому зафиксирован факт отключения поставки электроэнергии потребителю в квартиру № 100, по адресу: <адрес>

Таким образом, суд считает установленным, что уведомление о возможном прекращении предоставления коммунальной услуги было вручено истцу 11.05.2019 года, а 10.09.2019 года ответчик отключил подачу электричества в квартиру истца, что противоречит требованиям закона (нарушении процедуры, закрепленной пп. «б», «в» п. 119 Правил) и свидетельствует о нарушении прав истца.

Не оспаривая право ответчика, на отключение электроэнергии при неполной оплате потребителем электроэнергии в соответствии с п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, суд, тем не менее, считает, что прекращение предоставления коммунальной услуги истцу произведено ответчиком с нарушением процедуры, установленной разделом XI вышеуказанных Правил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании незаконными действия ответчика по прекращению подачи электрической энергии, понуждении восстановить подачу электрической энергии за счет средств ООО «Анапажилсервис», являются обоснованными.

Разрешая требования истца о понуждении ООО «Анапажилсервис» применить понижающий коэффициент 0,7 к тарифу при расчете оплаты за пользование электроэнергией и необходимости перерасчета оплаты электроэнергии с применением понижающего коэффициента, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

В соответствии с требованиями указанного Закона основы ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации устанавливаются Правительством РФ.

Согласно пункту 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года № 1178 при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Приказами Региональной службы по тарифам от 22 декабря 2016 года и от 1 декабря 2017 года для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками утвержден понижающий коэффициент при установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) на 2017-2018 года в размере 0,7.

Из буквального содержания указанной нормы следует, что для населения, проживающего в городских населенных пунктах, понижающий коэффициент может быть установлен только в случае оборудования домов стационарными электроплитами для пищеприготовления и электроотопительными установками в установленном порядке.

Судом установлено, что квартира № 100 не подключена к газоснабжению, так как находится на 13 этаже, квартира оборудована электрической плитой.

Согласно техническому паспорту многоквартирного жилого дома, составленному 04.12.2015 года, на 11, 12, 13 этажах установлены 4-х конфорочные электроплиты. При этом сведения о реконструкции электрических сетей, переоборудовании квартиры со времени постройки здания в техническом паспорте отсутствуют.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что расчет потребленной электрической энергии истцу Дубровиной Н.С. должен производиться как для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, с применением тарифа с понижающим коэффициентом в размере 0,7.

В данном случае суд считает необходимым отметить, что изначально квартира истца не могла быть подключена к газу, так как находится на 13 этаже. Суд считает, что у истца, как собственника квартиры, отсутствует вина в том, что в период с 17.08.2017 г. по 10.04.2018 г. ответчик ООО «Анапажилсервис» не мог оформить необходимую техническую документацию для применения тарифа с понижающим коэффициентом в размере 0,7.

В данном случае суд учитывает, что тариф с понижающим коэффициентом применяется для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками. В ходе рассмотрения дела было установлено, что квартира истца оборудована стационарной электроплитой, что и является основанием для применения тарифа с понижающим коэффициентом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования в части понуждения ООО «Анапажилсервис» применить понижающий коэффициент в размере 0,7 к тарифу при расчете оплаты за пользование электроэнергией и перерасчете оплаты с применением понижающего коэффициента в квартире № 100 по адресу: <адрес>, за период с 17.08.2017 г. по 10.04.2018 г. подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца в части понуждения ООО «Анапажилсервнс» произвести перерасчёт объемов индивидуального потребления электроэнергии и сумм к оплате за пользование электроэнергией в квартире № 100 по адресу<адрес> за месяцы: сентябрь - октябрь 2019 года суд приходит к следующему выводу.

Выше суд установил, что прекращение предоставления коммунальной услуги (электроэнергии) истцу произведено с нарушением процедуры, установленной разделом XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 года.

Незаконное прекращение предоставления коммунальной услуги (электроэнергии) истцу привело к необоснованному начислению электроэнергии из расчета среднемесячного объема потребления электроэнергии.

Таким образом, учитывая ранее установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что действия ООО «Анапажилсервнс» по начислению плата за сентябрь - октябрь 2019 года из расчета среднемесячного объема потребления электроэнергии, согласно расчету от 17.01.2020 года, являются необоснованным. В связи с чем требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что факт нарушения прав истца действиями ответчика установлен, в соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» с ООО «Анапажилсервис» в пользу Дубровиной Н.С. подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Дубровиной Н.С к ООО «Анапажилсервис» (ИНН 2301090019, ОГРН 1152301002391) о признании незаконным отключение от электроэнергии квартиры, восстановлении электроснабжения, перерасчете оплаты за пользование электроэнергией, взыскании морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО «Анапажилсервис» (ИНН 2301090019, ОГРН 1152301002391) по прекращению подачи электрической энергии в принадлежащую Дубровиной Н.С. квартиру № 100 по адресу: <адрес>

Обязать ООО «Анапажилсервис» (ИНН 2301090019, ОГРН 1152301002391) восстановить подачу электрической энергии в квартиру № 100 по адресу: <адрес>, за счет средств ООО «Анапажилсервис» (ИНН 2301090019, ОГРН 1152301002391).

Обязать ООО «Анапажилсервис» (ИНН 2301090019, ОГРН 1152301002391) применить понижающий коэффициент в размере 0,7 к тарифу при расчете оплаты за пользование электроэнергией в квартире по адресу: <адрес> с 17 августа 2017 г. по 10 апреля 2018 г.

Обязать ООО «Анапажилсервис» (ИНН 2301090019, ОГРН 1152301002391) произвести перерасчет оплаты с применением понижающего коэффициента 0,7 к тарифу за пользование электроэнергией в квартире № <адрес> за период с 17.08.2017 года по 10.04.2018 года.

Обязать ООО «Анапажилсервис» (ИНН 2301090019, ОГРН 1152301002391) произвести перерасчёт объемов индивидуального потребления электроэнергии и сумм к оплате за пользование электроэнергией в квартире № 100 по адресу: <адрес>, за месяцы сентябрь - октябрь 2019 года.

Взыскать с ООО «Анапажилсервис» (ИНН 2301090019, ОГРН 1152301002391) в пользу Дубровиной Н.С. компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-