Решение от 08.07.2020 по делу № 2-2676/2020 от 18.05.2020

    Дело № 2-2627/2020

    25RS0001-01-2020-002592-51

    Мотивированное решение изготовлено 13.07.2020

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года                                                                           <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего В.А. Воробьева

при секретаре                  О.Д. Фунтиковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Радионцевой Елены Петровны к филиалу «Приморский» АО «Оборонэнерго» о возложении обязанности осуществить технологические присоединение, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Радионцева Е.П. обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, массив «<адрес>», участок №, (кадастровый №), разрешенное использование: для ведения садово-огородного хозяйства. С целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт, его, как бытового абонента, к ее земельному участку для строительства дачного дома, для использования электроэнергии в коммунально-бытовых целях, она обратился с заявкой ДД.ММ.ГГГГ. в Приморский филиал АО «Оборонэнерго». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № АО «Оборонэнерго» филиал «Приморский» в лице директора филиала ей отказано в осуществлении указанной услуги, поскольку, по мнению ответчика, технологическое присоединение энергопринимающих устройств на принадлежащем ему участке, должно осуществляться только в рамках договора между СТ «Лазурное» и сетевой организацией. Полагает данный отказ является незаконным и необоснованным. Просит обязать АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» заключить с ней договор технологического присоединения к электрическим сетям АО «Оборонэнерго» энергопринимающих устройств земельного участка, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, массив «<адрес>», участок №, (кадастровый №), в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу; Обязать АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт для строительства дачного дома на земельном участке по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, массив «Синяя Сопка», с/т «Лазурное», участок №, (кадастровый №), в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; Взыскать с АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» в ее пользу сумму оплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец и ее представитель в судебном заседании настаивали на удовлетворении требований в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился о дате, месте и времени извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует карточка почтового извещения возвращенная в адрес суда, ходатайств об отложении или о рассмотрении дела в свое отсутствие в адрес суда не направил, причины неявки суду не известны.

С учетом мнения истца и его представителя, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом, признав прочны его неявки не уважительными.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», а также «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

Пунктом 3 Правил технологического присоединения закреплено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Радионцева Е.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, массив «<адрес>», участок №, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что филиал Приморский АО «Оборонэнерго» является ближайшей сетевой организацией к указанному участку, в связи с чем, истец 17.03.2020г. обратился в филиал Приморский АО «Оборонэнерго» с заявкой о заключении с ним договора технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, и осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт для строительства дачного дома по адресу: <адрес>, массив «<адрес>», участок №.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (пункт 6 Правил).

Процедура технологического присоединения для лиц, указанных в пункте 14 Правил, к которым относится истец, осуществляется в соответствии с Разделом II Правил технологического присоединения.

Согласно п. 8, 8 (1) названного раздела, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них.

В соответствии с пунктом 30 Правил, в случае, если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту.

Пунктом 16 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг установлено, что в случае принятия решения об отказе в предоставлении доступа к услугам системный оператор обязан направить заявителю уведомление в письменной форме и обоснованный отказ не позднее 30 дней с даты получения заявки. Отказ в предоставлении доступа к услугам может быть обжалован в антимонопольном органе и (или) оспорен в суде.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № №, филиал Приморский АО «Оборонэнерго» отказал истцу в технологическом присоединении к своим электрическим сетям, в связи с тем, что садоводческое некоммерческое товарищество самостоятельно производит постройку линий электропередач внутри с/т «Лазурное» для присоединения к электросетям дачных домов и технологическое присоединение энергопринимающих устройств должно осуществляться в рамках договора между с/т «Лазурное» и сетевой организацией.

Таким образом, до настоящего времени действий, направленных на заключение договора осуществления технологического присоединения к электрическим сетям филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» энергопринимающих устройств, ответчиком не предпринято, что не оспаривалось в судебном заседании.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

    Как следует из п. 3 ст. 426 ГК РФ, отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

В соответствии с п. 6 Правил, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения сетевая организация обязана заключить договор с лицом, обратившимся в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих ему на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств такого лица мероприятия по технологическому присоединению.

То обстоятельство, что земельный участок, принадлежащий Радионцевой Е.П., входит в с/т <адрес>» не освобождает сетевую организацию от обязанности по выполнению в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно п.8 (5) вышеуказанных Правил технологического присоединения, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединения этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Как установлено в судебном заседании, Радионцева Е.П. не является членом садоводческого товарищества «<адрес>», в нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств обратного суду не предоставлено, в связи с чем, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка, принадлежащего Радионцевой Е.П., не могла быть подана указанным садоводческим товариществом в сетевую организацию.

В силу п.3 данных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, бездействием ответчика нарушаются права Радионцевой Е.П. на пользование электроэнергией и реализации им в полной мере прав собственника земельного участка.

                      Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

      Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства по делу, а также учитывая вышеприведенные нормы материального права, суд приходит к выводу, что исковые требования Радионцевой Е.П. о понуждении ответчика заключить с ним договор и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.20, 22, 23 Правил, сетевая организация в течение 30 дней с даты получения документов, предусмотренных в пункте 18 настоящих Правил, обязана их рассмотреть и направить заявителю подписанный сетевой организацией проект договора или мотивированный отказ от его заключения либо протокол разногласий к проекту договора в установленном порядке, заявитель, получивший от сетевой организации проект договора, заполняет его в части сведений о заявителе и направляет 1 подписанный им экземпляр проекта договора сетевой организации. Договор считается заключенным с даты получения сетевой организацией подписанного заявителем проекта договора.

В связи с чем, с учетом указанных положений, требований ст. 206 ГПК РФ, суд полагает возможным установить срок для исполнения ответчиком обязанности заключить договор технологического присоединения - 2 недели, для исполнения обязанности по осуществлению технологического присоединения – 2 месяца.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., уплата которой подтверждена чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194–198 ГПК РФ,

        Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ «<░░░░░>», ░░░░░░░ №, (░░░░░░░░░░░ №), ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ «<░░░░░>», ░░░░░░░ №, (░░░░░░░░░░░ №), ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░                                                      ░░░░░░░░ ░.░.