Решение по делу № 2-90/2017 (2-3798/2016;) от 05.08.2016

Дело № 2-90/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2017 года              г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Лащеновой Е.В., при секретаре судебного заседания Ивановой Е.Н., с участием представителя истца – ответчика по встречному иску Судяковой Е.Н., представителя ответчика - истца по встречному иску администрации г. Чебоксары –Терентьевой Е.И., помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары Александровой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева В.М. о признании членом семьи умершего нанимателя, права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, встречному иску администрации г.Чебоксары к Сергееву В.М. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Сергеев В.М. обратился в суд с иском к администрации г.Чебоксары c последующими уточнениями о признании членом семьи умершего нанимателя муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности на ответчика заключить договор социального найма. Требования обоснованы тем, что спорная квартира является муниципальной. С <данные изъяты> года истец вселен в квартиру с соблюдением установленного порядка. Он длительное время проживал в <адрес> в связи с прохождением службы. Отец ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, брат ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти родителей и брата истец часто приезжает в квартиру и продолжает проживать в ней, несет бремя содержания. У истца не имеется другого жилого помещения для проживания.

Администрация г.Чебоксары обратилась к Сергееву В.М. со встречным исковым заявлением о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и выселении. Требования обоснованы тем, что спорная квартира предоставлена Сергееву М.С. на основании ордера ДД.ММ.ГГГГ, наниматели ФИО6, ФИО5, ФИО умерли, в настоящее время в квартире никто не зарегистрирован. В спорную квартиру истец в установленном законом порядке не вселен, в связи с чем у него не возникло прав на данное жилое помещение.

Сергеев В.М. в судебное заседание не явился, реализовав право на участие через представителя.

В судебном заседании представитель истца – ответчика по встречному иску Судякова Е.Н. исковые требования Сергеева В.М. поддержала по изложенным в нем доводам, вновь приведя их суду. Встречный иск не признала. Суду объяснила, что истец получает пенсию по месту регистрации в <адрес>.

Представитель ответчика – истца по встречному иску Терентьева Е.И. иск не признала, встречный иск поддержала, по изложенным в нем доводам.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Пик-1», ООО «Эткер» в судебное заседание не явились.

Суд заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что иск Сергеева В.М. не подлежит удовлетворению, иск администрации г.Чебоксары заявлен обоснованно, исследовав письменные доказательства, допросив свидетеля, приходит к следующему.

Квартира <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду.

Данная квартира ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена ФИО5 на состав семьи три человека, в том числе супругу ФИО6 и сына ФИО, на основании решения Исполкома Ленинского райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поквартирной карточке и карточке прописки в указанном жилом помещении проживали квартиросъемщик ФИО5 с супругой ФИО6 и сыном ФИО

Как следует из выписки из лицевого счета на указанную квартиру, в настоящее время в ней никто не зарегистрирован и не проживает.

ФИО5 (отец истца) умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 (мать) умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО (брат) умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из копии паспорта истца Сергеев В.М. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно выписке из домовой книги № (<адрес> в <адрес> в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО8 (супруга), Сергеев В.М., ФИО9 (дочь).

Допрошенный судом свидетель ФИО10 показал, что проживает в <адрес> с <данные изъяты>, Сергеев В.М. проживает в <адрес> дома постоянно уже 4 года. Сергеев В.М. и ФИО проживали совместно в квартире, вели общее хозяйство. Сергеев В.М. приобрел в квартиру холодильник.

Таким образом, по делу установлено, что истец Сергеев В.М. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, спорная квартира предоставлена его отцу позднее ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи три человека, Сергеев В.М. в ордере не указан.

Из искового заявления следует, что Сергеев В.М. первоначально был вселен в спорную квартиру в <данные изъяты> году как член семьи нанимателя в период действия ЖК РСФСР.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Доказательств вселения истца в квартиру с соблюдением порядка вселения, действовавшего на момент вселения, суду не представлено, поскольку из объяснений стороны истца по первоначальному иску следует, что Сергеев В.М. в <данные изъяты> работал и жил с семьей в <адрес>.

Также стороной истца в обоснование заявленных требований указано, что Сергеев В.М. постоянно проживает в спорной квартире около двух лет.

В силу ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 3 ст. 63 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Ч. 1 ст. 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п. 25,26,28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ). Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке.

По делу установлено, что ФИО не вселял Сергеева В.М. в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя в соответствии с установленным ЖК РФ порядком, в связи с чем истец не приобрел право пользования квартирой <адрес>

На вселение истца в спорное жилое помещение в силу приведенных норм права требовалось согласие наймодателя в письменной форме. Данного согласия получено не было, в связи с чем порядок, установленный ЖК РФ на вселение Сергеева В.М. как члена семьи нанимателя, не соблюден.

Данный вывод суд делает из совокупности представленных доказательств.

Сергеев В.М. не был зарегистрирован в спорном жилом помещении, представитель истца объяснил, что Сергеев В.М. получает пенсию по месту своей регистрации в <адрес>.

Доказательств согласия нанимателя ФИО на вселение в квартиру Сергеева В.М. как члена семьи нанимателя в соответствии с требованиями ст. ст. 56, 59, 60 ГПК РФ суду не представлено.

Сергеевым В.М. представлены суду квитанции об оплате жилого помещения, подтверждающие несение бремя содержания спорного жилого помещения после смерти брата ФИО

Данные квитанции не являются доказательством вселения истца по первоначальному иску в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и не свидетельствуют о возникновении у него каких-либо прав на спорное жилое помещение, к тому же все квитанции оформлены на имя умершего брата ФИО, который после смерти родителей являлся нанимателем спорного жилого помещения.

Из объяснений представителя истца следует, что Сергеев В.М. переехал на постоянное место жительства в спорную квартиру в <данные изъяты> году, с указанного времени и по день смерти ФИО ДД.ММ.ГГГГ было достаточно времени для вселения истца в квартиру в качестве члена семьи в установленном законом порядке.

По смыслу приведенных норм права и разъяснений Пленума, юридически значимым по данному делу обстоятельством является факт вселения истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя в установленном законом порядке.

Показания свидетеля также не являются доказательством вселения истца в спорное жилое помещение на законных основаниях.

Представленные суду доказательства свидетельствует о том, что у истца не возникло в силу закона права пользования спорным жилым помещением, поскольку Сергеев В.М. не вселен нанимателем в квартиру в соответствии с требованиями ЖК РФ, т.е. ФИО, имея право на вселение Сергеева В.М. в качестве члена семьи, не реализовал данное право.

Сам по себе факт проживания Сергеева В.М. в спорном жилом помещением и несения бремени его содержания после смерти нанимателя не является доказательством вселения его в квартиру как члена семьи нанимателя и возникновения у него права пользования данным жилым помещением.

Учитывая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Сергеева В.М. не подлежат удовлетворению.

Поскольку квартира является муниципальной собственностью, у истца не возникло правовых оснований пользования квартирой, требования администрации г.Чебоксары о признании Сергеева В.М. не приобретшим права пользования спорным жилым помещением и выселении подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сергеева В.М. к администрации г.Чебоксары о признании его членом семьи умершего нанимателя ФИО, признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, возложении обязанности заключить договор социального найма отказать.

Признать Сергеева В.М. не приобретшим права пользования и выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 января 2017 года.

Судья                                  Е.В. Лащенова