Решение по делу № 12-162/2024 от 15.01.2024

Дело № 12-162/2024

25RS0001-01-2024-000248-66

Р Е Ш Е Н И Е

15 мая 2024 года                                                                               г. Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Третьякова Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Салахова А. Э. постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 19.12.2023 года № 3/13775 о привлечении Салахова А. Э. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 19.12.2023 года № 3/13775 Салахов А.Э.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Салаховым А.Э. с указанным постановлением не согласился, обратился с жалобой в суд, указал, что 01.12.2023 автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, владельцем которого он является, 01.12.2023 лично он не управлял, возможно, управлял водитель Салахов С.А. В месте парковки отсутствует разметка и система оплаты, что подтверждается фотоматериалами.

В судебное заседаниеСалахов А.Э., представитель административной комиссии не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в связи с чем, суд определил рассмотреть жалобу заявителя в отсутствие неявившихся лиц.

Представителем административной комиссии по Ленинскому району ВГО Отрашкевич Д.А. поданы в суд письменные возражения на жалобу, из которых следует, что представленное заявителем доказательство в виде полиса ОСАГО ХХХ № от 27.06.2023 не является безусловным основанием полагать, что собственник транспортного средства был лишен возможности управления транспортным средством и не мог совершить административное правонарушение.

Исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке общего пользования - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

На основании ч.1 ст.12.4 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных названным Законом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Согласно ч. 3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется,а постановление по делу об административномправонарушении выносится без участия, лица, в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях» под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно п. 3.5 Постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» под использованием парковки на платной основе понимается въезд и размещение транспортного средства на парковке, влекущее обязанность по внесению платы за размещение транспортного средства в соответствии с настоящим Порядком в размере, установленном постановлением администрации города Владивостока.

Также в вышеуказанном Постановлении закреплены обязанности пользователя платной парковкой, а именно: поставить транспортное средство на парковочное место в соответствии с дорожной разметкой и дорожными знаками, а также с соблюдением требований Порядка и Правил дорожного движения; произвести оплату за пользование парковочным местом; после окончания оплаченного времени освободить парковочное место или произвести оплату следующего периода времени.

Как следует из материалов дела, 01.12.2023 с 11:09:38 по 11:35:20 по адресу: Владивосток, в районе дома Светланская, 103-89 владелец транспортного средства - автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, осуществил парковку на территории муниципальной парковки открытого типа №410, не оплатив её, чем нарушил подпункт 2 пункта 3.16, подпункт 5 пункта 3.17 Постановления администрации города Владивостока от 10.03.2022 №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа».

Фиксация нарушения в сфере использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах г.Владивостока осуществлялась с использованием сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Паркрайт-МР SP-Е», заводской № Е0069, свидетельство о поверке №С-ГЧК/17-02-2023/224393945, закрепленного на автомобиле «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.

Указанные обстоятельства оставления владельцем транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, на парковке (парковочном месте) без внесения платы за пользование парковочным местом зафиксированы в акте обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 02.12.2023222023572446, к которому оформлены фотоматериалы.

В соответствии с карточкой учета транспортного средства базы данных ФИС ГИБДД-М собственником транспортного средства – автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, является физическое лицо – Салахов А. Э..

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона ПК № 44-КЗ и вина Салахова А. Э. в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: актом об обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 02.12.2023 № 222023572446, фотоматериалами, определением об истребовании доказательств по делу об административном правонарушении от 13.12.2023 № 222023223331, карточкой учета транспортного средства, протоколом заседания административной комиссии от 19.12.2023 №3/10983.

Согласно Проекту организации дорожного движения, утвержденного заместителем главы администрации города Владивостока 03.10.2022, согласованного с ОГИБДД УВМД России по городу Владивостоку на участке №410 в районе дома Светланская, 103-89 в г.Владивостоке расположен знак платной парковки, нанесена дорожная разметка платных мест.

Исходя из положений части 1 статьи 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Достоверность показаний вышеуказанного работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано вмененное Салахову А.Э. правонарушение, сомнений не вызывает.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства Салаховым А.Э.к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Таким образом, в бездействии Салахова А.Э. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Вопреки доводам жалобы, доказательств, бесспорно подтверждающих выбытие транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный знак №, в момент фиксации административного правонарушения, из владения Салахова А.Э. не представлено.

Представленные заявителем в суд доказательства – копия полиса страхования гражданской ответственности, который выписан на неограниченное количество лиц, допущенных к управлению транспортным средством лиц, допущенных к управлению транспортным средством, не является бесспорным доказательством отсутствия вины Салахова А.Э. в совершении вмененного правонарушения, поскольку указание в полисе иных лиц не исключает права собственника транспортного средства на управление этим транспортным средством, так же как и выбытие из его владения.

Доводы жалобы по существу не опровергают факт размещения на платной парковке открытого типа № 410 в установленные время и месте транспортного средства марки «<данные изъяты>», регистрационный знак №, собственником которого является Салахов А.Э.

При рассмотрении дела неустранимых сомнений в виновности Салахова А.Э., которые толкуются в пользу лица, привлекаемого к ответственности в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, не установлено.

Совокупностью собранных в деле доказательств, признанными судом допустимыми, достаточными и достоверными, полностью подтверждается вина Салахова А.Э. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы административной комиссии мотивированы, соответствуют требованиям закона, основаны на собранных по делу доказательствах и оснований считать их неправильными у суда не имеется, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 19.12.2023 года № 3/13775 о привлечении Салахова А. Э., к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», - оставить без изменения, жалобу Салахова А.Э., - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение 10 дней.

Судья                                        Д.К. Третьякова