Решение от 11.07.2024 по делу № 33-6391/2024 от 17.06.2024

Судья Магазенко Ю.Ф. № 33-6391/2024

64RS0043-01-2024-002904-52

№ 9-181/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2024 года город Саратов

Судья судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда Агаркова И.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горбатовской И.В., рассмотрев частную жалобу Денисов А.С. на определение судьи Волжского районного суда <адрес> от <дата> о возвращении искового заявления Денисов А.С. к администрации муниципального образования «<адрес>» об установлении факта владения на праве собственности жилым домом, осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости,

установил:

Денисов А.С. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «<адрес>» об осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости.

Определением судьи Волжского районного суда <адрес> от <дата> исковое заявление Денисов А.С. оставлено без движения, поскольку оно подано без соблюдения требований, установленных статьей 132 ГПК РФ, а именно: истцом не указано, в чем заключается нарушение его прав ответчиком, не представлено доказательств в обоснование требований к администрации муниципального образования «<адрес>», из искового заявления не следует на кого истец просит возложить обязанность осуществить государственный кадастровый учет. Истцу предоставлен срок для устранения недостатков до <дата>.

Определением судьи Волжского районного суда <адрес> <дата> исковое заявление Денисов А.С. на основании статьи 136 ГПК РФ возвращено, так как не были устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении судьи.

Денисов А.С. подана частная жалоба, в которой он просит обжалуемое определение отменить как незаконное и необоснованное, полагая, что у судьи суда первой инстанции не имелось оснований для оставления искового заявления без движения, а в дальнейшем - для возвращения искового заявления, поскольку указанные в определении судьи об оставлении без движения недостатки могли быть устранены на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Рассмотрев частную жалобу в соответствии с частями 3, 4 статьи 333 ГПК РФ единолично без извещения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность определения судьи первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе (часть 1 статьи 327.1 ГПК РФ), судья приходит к следующему выводу.

Из представленного материала следует, что Денисов А.С. обратился в суд с иском и просил осуществить государственный кадастровый учет жилого дома общей площадью №, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

В обоснование исковых требований указано, что Денисов А.С. является собственником указанного объекта недвижимости, <дата> отказано в осуществлении государственного кадастрового учета жилого дома в связи с тем, что он расположен за границами земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу на праве собственности.

Оставляя исковое заявление без движения, судья суда первой инстанции исходил из того, что при подаче заявления не соблюдены требования
статьи 132 ГПК РФ, а именно: истцом не указано, в чем заключается нарушение его прав ответчиком, не представлено доказательств в обоснование требований к администрации муниципального образования «<адрес>», из просительной части искового заявления не следует, на кого истец просит возложить обязанность осуществить государственный кадастровый учет.

<дата> Денисов А.С. в суд представлены уточнения исковых требований, согласно которым истец просил установить факт владения им на праве собственности жилым домом общей площадью №, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, осуществить кадастровый учет данного объекта недвижимого имущества.

Судья суда первой инстанции, возвращая исковое заявление, пришел к выводу о том, что Денисов А.С. не были устранены недостатки, указанные в определении судьи от <дата> об оставлении искового заявления без движения.

Судья суда апелляционной инстанции не может согласиться с указанными выводами судьи суда первой инстанции по следующим основаниям.

Требования статей 131 и 132 ГПК РФ дают исчерпывающий перечень оснований, которым должно соответствовать поданное истцом заявление.

На стадии принятия искового заявления судья не разрешает вопрос
по существу, а определяет приемлемость заявленного спора для его рассмотрения
в суде общей юрисдикции. При этом на стадии принятия искового заявления
к производству суд не вправе давать правовую оценку изложенным в нем обстоятельствам, данное право реализуется при рассмотрении дела по существу
в судебном заседании с участием сторон, вопросы, связанные с существом спорных отношений, в том числе представление доказательств, определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, подлежат разрешению на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, определение закона, которым следует руководствоваться
при разрешении спора, установление правоотношений сторон, определение состава лиц, участвующих в деле, и других участников процесса, представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле, в соответствии
со статьей 148 ГПК РФ относятся к задачам подготовки дела к судебному разбирательству, разрешение которых на стадии принятия иска к производству суда гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено.

Обоснованность предъявленного искового заявления, как и указанные в нем правовые основания, подлежат проверке и оценке судом при рассмотрении дела
по существу заявленных истцом требований.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации
от <дата> № «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» разъяснено, что при выполнении задачи, связанной
с представлением необходимых доказательств судья учитывает особенности своего положения в состязательном процессе. Судья обязан уже в стадии подготовки дела создать условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, но с учетом характера правоотношений сторон и нормы материального права, регулирующей спорные правоотношения. Судья разъясняет, на ком лежит обязанность доказывания тех или иных обстоятельств, а также последствия непредставления доказательств. При этом судья должен выяснить, какими доказательствами стороны могут подтвердить свои утверждения, какие трудности имеются для представления доказательств, разъяснить, что по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, суд оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (часть 1 статьи 57 ГПК РФ).

Кроме того, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», установив, что представленные доказательства недостаточно подтверждают требования истца или возражения ответчика либо не содержат иных необходимых данных, судья вправе предложить им представить дополнительные доказательства, а в случаях, когда представление таких доказательств для названных лиц затруднительно, по их ходатайству, отвечающему требованиям части 2 статьи 57 ГПК РФ, оказывает содействие в собирании и истребовании от организаций и граждан, в частности, письменных и вещественных доказательств (часть 1 статьи 57, пункт 9 части 1 статьи 150 ГПК РФ).

Также в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» разъяснено, что состав лиц, участвующих в деле, указан
в статье 34 ГПК РФ. Возможность участия тех или иных лиц в процессе
по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса. Поэтому определение возможного круга лиц, которые должны участвовать в деле, начинается с анализа правоотношений
и установления конкретных носителей прав и обязанностей. С учетом конкретных обстоятельств дела судья разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле,
то есть о сторонах, третьих лицах - по делам, рассматриваемым в порядке искового производства; заявителях, заинтересованных лицах - по делам особого производства
и по делам, вытекающим из публичных правоотношений, а также об участниках, содействующих рассмотрению дела, - представителях сторон и третьих лиц, экспертах, специалистах, переводчиках, свидетелях.

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пунктах 7, 11, 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня
2008 года № «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», выяснение обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, определение достаточности доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, и состава лиц, участвующих в деле, является задачей подготовки
к судебному разбирательству и основанием для оставления без движения искового заявления Денисов А.С. применительно к статье 136 ГПК РФ не является.

При указанных обстоятельствах исковое заявление Денисов А.С. соответствует требованиям процессуального законодательства, предъявляемым к иску при его подаче. В целом, обстоятельства, на которые указал судья суда первой инстанции, не являются основаниями для возвращения искового заявления, препятствуют реализации права истца на судебную защиту, в связи с чем определение судьи Волжского районного суда <адрес> от <дата> подлежит отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права (пункт 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ) с направлением материала в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о возможности принятия к производству суда искового заявления Денисов А.С.

Руководствуясь статьями 330, 331, 333, 334 ГПК РФ, судья

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░> ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░