Дело № 2а-419/2021 копия
РЕШЕНРР•
именем Российской Федерации
г.Саранск 24 июня 2021 года
Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лазарева Д.В.,
при секретаре судебного заседания Хапугиной М.А.,
СЃ участием представителя административного истца Кондратьева Рђ.Р. – Чапайкиной Р•.Р’., действующей РЅР° основании доверенности РѕС‚ 17.03.2021 Рі.,
представителя административного ответчика УФССП РФ по РМ Янгляевой Е.О., действующей на основании доверенности №2 от 11.01.2021 г.,
СЃ участием РІ деле административного истца Кондратьева Рђ.Р., административного ответчика – судебного пристава-исполнителя РћРЎРџ РїРѕ Пролетарскому району Рі.Рѕ.Саранск Рсхаковой Рђ.Рђ.,
заинтересованного лица АО «Россельхозбанк»,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Кондратьева Рђ. Р. Рє судебному приставу-исполнителю РћРЎРџ РїРѕ Пролетарскому району Рі.Рѕ.Саранск Рсхаковой Рђ. Рђ.ьевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов Р Р¤ РїРѕ Р Рњ РѕР± отмене постановлений Рѕ внесении изменений РІ ранее вынесенное постановление РѕС‚ 25.02.2021 Рі., РѕР± удовлетворении заявления (ходатайства) РѕС‚ 25.02.2021 Рі. РїРѕ исполнительному производству в„–-РРџ,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Кондратьев Рђ.Р. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ административными исками Рє судебному приставу-исполнителю РћРЎРџ РїРѕ Пролетарскому району Рі.Рѕ.Саранск Рсхаковой Рђ. Рђ.ьевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов Р Р¤ РїРѕ Р Рњ РѕР± отмене постановлений Рѕ внесении изменений РІ ранее вынесенное постановление РѕС‚ 25.02.2021 Рі., РѕР± удовлетворении заявления (ходатайства) РѕС‚ 25.02.2021 Рі. РїРѕ исполнительному производству в„–-РРџ.
Требования мотивировал тем, что решением Пролетарского районного СЃСѓРґР° Рі.Саранска С‚ 01.09.2014 Рі. РІ пользу РћРђРћ РњР Р¤ «Россельхозбанк» СЃ Кондратьева Рђ.Р. была взыскана задолженность РїРѕ кредитному обязательству в„– РІ размере <данные изъяты> 13.10.2014 Рі. Пролетарским районным СЃСѓРґРѕРј Рі.Саранска был выдан исполнительный лист Р’РЎ в„– СЃ предметом исполнения: взыскать СЃ Кондратьева РІ пользу РћРђРћ «Россельхозбанк» задолженность РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ РѕР± открытии кредитной линии в„– РѕС‚ 22.06.2012 Рі. РІ СЃСѓРјРјРµ <данные изъяты> обратить взыскание РЅР° предметы залога: имущество, указанное РІ приложении в„–1 Рє РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ в„–.2 РѕС‚ 22.06.2012 Рі. СЃ Кондратьевым Рђ.Р., соглашение РѕС‚ 28.06.2013 Рі. Рє РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ в„– РѕС‚ 22.06.2012 Рі. РѕР± ипотеке (залоге недвижимости). 27.10.2014 Рі. Банк обратился РІ РћРЎРџ РїРѕ Пролетарскому району Рі.Саранска СЃ заявлением Рѕ принудительном исполнении указанного исполнительного документа, РІ котором РїСЂРѕСЃРёР» обратить взыскание РїРѕ исполнительному листу РЅР° вышеуказанное имущество. Р’ заявлении Банк РїСЂРѕСЃРёР» возбудить исполнительное производство РЅРµ РІ отношении всего предмета исполнения, указанного РІ исполнительном документе, Р° лишь РІ его части, Р° именно: обращение взыскания РЅР° заложенное имущество. РЎ заявлением Рѕ возбуждении исполнительного производства РїРѕ требованиям Рѕ взыскании задолженности СЃ Кондратьева Рђ.Р. РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ РѕР± открытии кредитной линии в„– РѕС‚ 22.06.2012 Рі. РІ СЃСѓРјРјРµ <данные изъяты>. Банк РЅРµ обращался. 11.11.2014 Рі. РЅР° основании указанного заявления Банка РћРЎРџ РїРѕ Пролетарскому району Рі.Саранска было возбуждено исполнительное производство в„–-РРџ СЃ указанием предмета исполнения: наложение ареста РЅР° помещение. Р’ предмет исполнения «взыскание задолженности РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ РѕР± открытии кредитной линии в„– РѕС‚ 22.06.2012 Рі. РЅРµ входило. До настоящего времени исполнительное производство РЅРµ окончено, РЅРµ приостановлено. 25.02.2021 Рі. судебным приставом-исполнителем Рсхаковой Рђ.Рђ. вынесены постановления Рѕ внесении изменений РІ ранее вынесенное постановление РѕС‚ 25.02.2021 Рі., РѕР± удовлетворении заявления (ходатайства) РѕС‚ 25.02.2021 Рі. РїРѕ исполнительному производству в„–-РРџ. Согласно данным постановлениям было удовлетворено заявление (ходатайство) Банка Рё были внесены изменения РІ постановление Рѕ возбуждении исполнительного производства РѕС‚ 11.11.2014 Рі., касающиеся СЃСѓРјРјС‹ долга, которую надлежит читать РІ размере <данные изъяты> Полагает, что СЃ принятием указанных постановлений изменилась РЅРµ только СЃСѓРјРјР° долга, РЅРѕ Рё сам предмет исполнения СЃ «наложение ареста РЅР° помещение» РЅР° «взыскание долга Рё наложение ареста РЅР° помещение». Принятие ответчиком постановлений РѕС‚ 25.02.2021 Рі. означает возбуждение РґСЂСѓРіРѕРіРѕ исполнительного производства РЅР° взыскание долга СЃ истца РІ размере <данные изъяты>, что недопустимо Рё нарушает права Рё законные интересы административного истца. РџСЂРѕСЃРёС‚ отменить постановления Рѕ внесении изменений РІ ранее вынесенное постановление РѕС‚ 25.02.2021 Рі., РѕР± удовлетворении заявления (ходатайства) РѕС‚ 25.02.2021 Рі. РїРѕ исполнительному производству в„–-РРџ.
Определением Пролетарского районного СЃСѓРґР° Рі.Саранска РѕС‚ 15.04.2021 Рі. административное дело РїРѕ административному РёСЃРєСѓ Кондратьева Рђ.Р. РѕР± отмене постановления судебного пристава-исполнителя РћРЎРџ РїРѕ Пролетарскому району Рі.Рѕ.Саранск Рсхаковой Рђ.Рђ. РѕС‚ 25.02.2021 Рі. РѕР± удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) Рё административное дело РїРѕ административному РёСЃРєСѓ Кондратьева Рђ.Р. РѕР± отмене постановления Рѕ внесении изменений РІ ранее вынесенное постановление РѕС‚ 25.02.2021 Рі. РїРѕ исполнительному производству в„–-РРџ объединены РІ РѕРґРЅРѕ производство.
В судебном заседании представитель административного истца Чапайкина Е.В. административные исковые требования поддержала.
В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП РФ по РМ Янгляева Е.О. административные исковые требования не признала.
Административный истец Кондратьев Рђ.Р., административный ответчик судебный пристав-исполнитель РћРЎРџ РїРѕ Пролетарскому району Рі.Рѕ.Саранск Рсхакова Рђ.Рђ., представитель заинтересованного лица РђРћ «Россельхозбанк» (Далее -Банк) РІ судебное заседание РЅРµ явились, Рѕ времени Рё месте судебного заседания извещены своевременно Рё надлежащим образом.
Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных КАС РФ, не усматривается, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Суд, изучив письменные материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
В силу пункта 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство на основании исполнительного документа возбуждается судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя.
Согласно пункту 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (часть 1 статьи 80 Федерального закона № 229-ФЗ). Порядок обращения взыскания на заложенное имущество установлен в статье 78 Федерального закона № 229-ФЗ.
Как следует РёР· материалов дела, после вступления РІ законную силу решения Пролетарского районного СЃСѓРґР° Рі. Саранска РѕС‚ 01.09.2014 РїРѕ делу в„– Банком получен исполнительный лист серии Р’РЎ в„– (РЅР° взыскание СЃ Кондратьева Рђ.Р. задолженности РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ РѕР± открытии кредитной линии РѕС‚ 22.06.2012 в„– РІ СЃСѓРјРјРµ <данные изъяты> Рё обращение взыскания РЅР° заложенное имущество).
27.10.2014 Банк обратился в ОСП по Пролетарскому району г. Саранска УФССП России по Республике Мордовия с письменным заявлением об исполнении взыскания по исполнительному листу серии ВС №.
РќР° основании указанного заявления Рё предъявленного исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя РћРЎРџ РїРѕ Пролетарскому району Рі. Саранска УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ РѕС‚ 11.11.2014 возбуждено исполнительное производство в„–-РРџ (предмет исполнения - обращение взыскания РЅР° предметы залога).
Заемщик по кредитному обязательству -ООО «ТД «СпецСнабКомплект» был ликвидирован 01.09.2016 г., о чем была сделана соответствующая запись в ЕГРЮЛ.
15.02.2021 Рі. РІ РћРЎРџ РїРѕ Пролетарскому району Рі.Рѕ.Саранск поступило заявление РѕС‚ РђРћ «Россельхозбанк» (РњРѕСЂРґРѕРІСЃРєРёР№ региональный филиал) Рѕ внесении изменений РІ постановление Рѕ возбуждении исполнительного производства в„–-РРџ РѕС‚ 11.11.2014 Рі. РІ части взыскания СЃ должника Кондратьева Рђ.Р. задолженности РІ размере <данные изъяты>
Постановлением РѕС‚ 25.02.2021 Рі. судебного пристава-исполнителя РћРЎРџ РїРѕ Пролетарскому району Рі.Рѕ.Саранск Рсхаковой Рђ.Рђ. заявление (ходатайство) РђРћ «Россельхозбанк» Рѕ внесении изменений РІ постановление Рѕ возбуждении исполнительного производства в„–-РРџ РѕС‚ 11.11.2014 Рі. РІ части взыскания СЃ должника Кондратьева Рђ.Р. задолженности РІ размере <данные изъяты>. было удовлетворено.
Постановлением РѕС‚ 25.02.2021 Рі. судебного пристава-исполнителя РћРЎРџ РїРѕ Пролетарскому району Рі.Рѕ.Саранск Рсхаковой Рђ.Рђ. внесены изменения РІ постановление Рѕ возбуждении исполнительного производства РѕС‚ 11.11.2014 Рі., судебный пристав-исполнитель постановил: исправить СЃСѓРјРјСѓ долга РЅР° следующее значение: <данные изъяты>
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
РР· Определения Конституционного РЎСѓРґР° Р Р¤ РѕС‚ 27.02.2020 N 492-Рћ следует: что касается возможности СЃСѓРґР° РїСЂРё рассмотрении административного дела учитывать обстоятельства, установленные РїРѕ делу, рассмотренному ранее арбитражным СЃСѓРґРѕРј (часть 2 статьи 64 РљРђРЎ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации), то, как указал Конституционный РЎСѓРґ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным РЅР° обеспечение стабильности Рё общеобязательности судебного решения, исключение РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕРіРѕ конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные СЃСѓРґРѕРј РїСЂРё рассмотрении РѕРґРЅРѕРіРѕ дела, впредь РґРѕ РёС… опровержения принимаются РґСЂСѓРіРёРј СЃСѓРґРѕРј РїРѕ РґСЂСѓРіРѕРјСѓ делу РІ этом Р¶Рµ или РёРЅРѕРј РІРёРґРµ судопроизводства, если РѕРЅРё имеют значение для разрешения данного дела; тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов Рё обеспечивает действие принципа правовой определенности (Постановление РѕС‚ 21 декабря 2011 РіРѕРґР° N 30-Рџ).
РР· постановления Первого Арбитражного Апелляционного РЎСѓРґР° РѕС‚ 07.06.2021 Рі. РїРѕ делу в„– Рі. РїРѕ апелляционной жалобе акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» РІ лице РњРѕСЂРґРѕРІСЃРєРѕРіРѕ регионального филиала (РРќРќ 1027700342890, ОГРН 1027700342890) РЅР° определение Арбитражного СЃСѓРґР° Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ РѕС‚ 05.03.2021 РїРѕ делу в„– Рѕ прекращении производства РїРѕ делу Рѕ признании гражданина Кондратьева Рђ. Р. <данные изъяты> банкротом, вступившего РІ законную силу, следует, что первоначально Банк обратился РІ Отдел ФССП РїРѕ Пролетарскому району Рі. Саранска УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ СЃ письменным заявлением РѕР± исполнении взыскания РїРѕ исполнительному листу серии Р’РЎ в„– 27.10.2014, то есть РІ пределах установленного пунктом 1 статьи 21 Закона РѕР± исполнительном производстве СЃСЂРѕРєР°. РЎ учетом наличия неисполненного обязательства, Р° также общеобязательной силы судебного акта само РїРѕ себе неуказание судебным приставом-исполнителем отдела ФССП РїРѕ Пролетарскому району Рі. Саранска УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Республике РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ РІ постановлении РѕС‚ 11.11.2014 РІ качестве предмета исполнения «взыскание СЃ должника РІ пользу Банка задолженности РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ РѕР± открытии кредитной линии РѕС‚ 22.06.2012 в„– РІ СЃСѓРјРјРµ <данные изъяты> РЅРµ может рассматриваться РІ качестве добровольного отказа взыскателя РѕС‚ возможности получить исполнение РІ принудительном РїРѕСЂСЏРґРєРµ. Р’ рассматриваемом случае, юридически значимым обстоятельством является тот факт, что РЅР° взыскание СЃ должника задолженности РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ РѕС‚ 22.06.2012 в„– Рё обращение взыскания РЅР° заложенное имущество выдан лишь РѕРґРёРЅ исполнительный лист. Следовательно, возбуждение исполнительного производства РїРѕ нему однозначно свидетельствовало Рѕ реализации Банком своего права РЅР° получение денежных средств РІ принудительном РїРѕСЂСЏРґРєРµ. Взыскатель, РІ пользу которого СѓР¶Рµ осуществляется исполнительное производство, разумно полагает, что судебными приставами-исполнителями Р±СѓРґСѓС‚ приняты РІСЃРµ необходимые меры для исполнения судебного решения, Р° потому Сѓ Банка РЅРµ было необходимости самостоятельно отслеживать С…РѕРґ исполнительно производства, добросовестно рассчитывая РЅР° получение исполнение РїСЂРё обнаружении Сѓ должника имущества или денежных средств. Коллегией судей отклоняется РґРѕРІРѕРґ должника Рѕ том, что обращение Банка РІ службу судебных – приставов исполнителей Рѕ внесении изменений РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕРµ постановление подтверждает признание факта непредъявления исполнительного листа РЅР° взыскание денежных средств, поскольку данное обстоятельство лишь указывает РЅР° то, что РїСЂРё возникновении СЂРёСЃРєР° утраты возможности получения исполнения РѕС‚ должника, РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· выбранной должником конструкции защиты РїСЂРё рассмотрении дела Рѕ банкротстве, кредитная организация приняла соответствующие превентивные меры. РЎ учетом изложенного апелляционной инстанции РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ наличии Сѓ Кондратьева Рђ.Р. непогашенной задолженности перед Банком РІ размере <данные изъяты> РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ неисполнением РћРћРћ «Торговый Дом «СпецСнабКомплект» условий РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕР± открытии кредитной линии РѕС‚ 22.06.2012 в„–.
Таким образом, в силу части 2 статьи 64 КАС РФ указанные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь и не подлежит оспариванию при рассмотрении настоящего административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· изложенного, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что РґРѕРІРѕРґС‹ административного истца, Рѕ том, что удовлетворением заявления (ходатайства) РђРћ «Россельхозбанк» Рё внесением изменений РІ постановление Рѕ возбуждении исполнительного производства РѕС‚ 11.11.2014 Рі. РІ части взыскания СЃСѓРјРјС‹ долга изменился сам предмет исполнения, Рё это фактически означает возбуждение РґСЂСѓРіРѕРіРѕ исполнительного производства, подлежат отклонению.
Доводы административного истца о том, что исполнительное производство с предметом исполнения «взыскание задолженности по договору об открытии кредитной линии от 22.06.2012 г. № в сумме <данные изъяты> не возбуждалось, а бездействие Банка необходимо расценивать как добровольный отказ от возможности получения присужденной суммы задолженности по договору об открытии кредитной линии от 22.06.2012 г. №, также не нашли своего подтверждения.
Таким образом, РІ судебном заседании установлено, что оснований для признания постановлений судебного пристава-исполнителя РћРЎРџ РїРѕ Пролетарскому району Рі.Рѕ.Саранск Рсхаковой Рђ.Рђ. Рѕ внесении изменений РІ ранее вынесенное постановление РѕС‚ 25.02.2021 Рі., РѕР± удовлетворении заявления (ходатайства) РѕС‚ 25.02.2021 Рі. РїРѕ исполнительному производству в„–-РРџ незаконными Рё РёС… отмены РЅРµ имеется, Сѓ судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения обжалуемых постановлений.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
РџСЂРё указанных обстоятельствах оснований для отмены постановлений судебного пристава-исполнителя РћРЎРџ РїРѕ Пролетарскому району Рі.Рѕ.Саранск Рсхаковой Рђ.Рђ. Рѕ внесении изменений РІ ранее вынесенное постановление РѕС‚ 25.02.2021 Рі., РѕР± удовлетворении заявления (ходатайства) РѕС‚ 25.02.2021 Рі. РїРѕ исполнительному производству в„–-РРџ РЅРµ имеется, что влечет отказ РІ удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Р’ удовлетворении административного РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления Кондратьева Рђ. Р. Рє судебному приставу-исполнителю РћРЎРџ РїРѕ Пролетарскому району Рі.Рѕ.Саранск Рсхаковой Рђ. Рђ.ьевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов Р Р¤ РїРѕ Р Рњ РѕР± отмене постановлений Рѕ внесении изменений РІ ранее вынесенное постановление РѕС‚ 25.02.2021 Рі., РѕР± удовлетворении заявления (ходатайства) РѕС‚ 25.02.2021 Рі. РїРѕ исполнительному производству в„–-РРџ отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья подпись Д.В.Лазарев
Копия верна.
Судья Д.В.Лазарев
Секретарь судебного заседания М.А.Хапугина
Подлинник решения находится РІ Пролетарском районном СЃСѓРґРµ Рі.Саранска Республики РњРѕСЂРґРѕРІРёСЏ РІ деле в„–2Р°-419/2021 (РЈРР” 13RS0024-01-2021-000958-73).
Решение в окончательной форме принято 29 июня 2021 г.
Справка: решение не вступило в законную силу.