Дело № 2-384/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Целинное 17 октября 2016 года
Целинный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Родюковой М.В., при секретаре Ишниязовой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Заманилкинского сельсовета Целинного района Курганской области к Кузнецову А.П. о признании права собственности на земельную долю,
У С Т А Н О В И Л:
В суд обратилась Администрация Заманилкинского сельсовета Целинного района Курганской области с иском к Территориальному управлению Росимущества в Курганской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты). В обоснование иска указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления № (данные изъяты) от (данные изъяты) года Кузнецову П.М. было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю, которая была зарегистрирована и передана в аренду ООО «Зауральехлеб». В счет указанной земельной доли земельный участок не выделялся. В областной газете «Новый мир» от 12.01.2016 г. № 2 (25.412) Администрацией Заманилкинского сельсовета опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях граждан в границах Заманилкинского сельсовета Целинного района, в данный список входят граждане, которым ранее принадлежали земельные доли. В течение 90 дней с момента опубликования от граждан поступило 8 претензий. По истечении 3 месяцев с даты опубликования списка общее собрание собственников земельных долей не определило невостребованные земельные доли. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. ( вред. от 28.12.2013г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 12.05.2016г. главой Администрации Заманилкинского сельсовета Целинного района Курганской области было принято распоряжение № 17 « Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Заманилкинского сельсовета». Просит признать право собственности на невостребованную земельную долю площадью (данные изъяты) га, ранее принадлежащую умершему Кузнецову П.М, находящуюся в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), расположенного на территории Заманилкинского сельсовета Целинного района Курганской области в юго-восточной части Целинного кадастрового квартала, в границах бывшего хозяйства АО «Урал».
Определением Целинного районного суда Курганской области от 22 июля 2016 года произведена замена ненадлежащего ответчика Территориального управления Росимущества в Курганской области надлежащим Кузнецовым А.П..
В судебное заседание представитель истца глава Администрации Заманилкинского сельсовета Пунтусова Л.В. не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Кузнецов А.П. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о признании исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Россельхознадзора по Курганской области, ООО «Зауральехлеб», нотариус Целинного нотариального округа Яковлева О.В., в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.
Так, в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.
27 июня 1994 года Администрация Целинного района вынесла постановление № 27, согласно которому утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в акционерном обществе закрытого типа «Урал» в количестве 506 человек, с размером земельной доли 26,2 га, оценкой 453 баллогектаров, согласно приложения. Постановлено в связи с изменением коллективно-совместной на общедолевую форму собственности на землю и перерегистрацией в акционерное общество закрытого типа считать утратившим силу ранее выданное свидетельство на право собственности на землю ООО «Урал» от 28.12.1992 года № КН-18-04-95. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства на право собственности на землю АО «Урал» и собственникам земельных долей (паев).
Приложение к данному постановлению содержит список собственников земли АО «Урал» в котором в качестве собственников указан, в том числе Кузнецов П.М.
12.12.2006 г. на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты), с местоположением (данные изъяты), участок расположен в северной части Целинного кадастрового района общей площадью (данные изъяты) кв.м., принадлежащий гражданам на праве общей долевой собственности, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.
Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указаны, в том числе Кузнецов П.М.
В соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2012 г. № 558 сообщения о невостребованных земельных долях подлежат опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
Указанный список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 12.01.2016 г.
Общее собрание участников долевой собственности 12.04.2016 г. не состоялось в связи с неявкой участников долевой собственности, что подтверждается протоколом № 1 общего собрания от 12.04.2016 г.
В соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Глава Администрации Заманилкинского сельсовета принял распоряжение № 17 от 12.05.2016 г., которым были утвержден список из 17 невостребованных земельных долей, сведения о которых опубликованы в газете «Новый мир» от 12.01.2016 г. № 2 (25.412).
В соответствии с копией актовой записи о смерти отдела ЗАГС Администрации Целинного района, а также информацией нотариуса Целинного нотариального округа собственник спорной земельной доли Кузнецов П.М. умер (данные изъяты) г. на территории Целинного района, после его смерти заведено наследственное дело (данные изъяты), наследником по закону является жена Кузнецова З.С.
Согласно записи акта о смерти № (данные изъяты) от (данные изъяты). Кузнецова З.С. умерла (данные изъяты) года.
Из ответа нотариуса Целинного нотариального округа следует, что после смерти Кузнецовой З.С. заведено наследственное дело (данные изъяты), наследником по закону является сын Кузнецов Александр Павлович.
Согласно справке Администрации Заманилкинского сельсовета от 05.07.2016г. собственник спорной земельной доли Кузнецов П.М. на момент своей смерти проживал с женой Кузнецовой З.С., сыном Кузнецовым А.П. и внуком Кузнецовым И.А..
Согласно копии свидетельства (данные изъяты) от (данные изъяты)г. на право собственности на землю, выданных на основании постановления Администрации Целинного района от 27.06.1994 г. № 275, Кузнецову П.М. предоставлена земельная доля на праве общей долевой собственности в границах АО «Урал»
В соответствии с выпиской от 15.07.2016 года № (данные изъяты) из ЕГРП на недвижимое имущество на земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты), общая площадь которого составляет (данные изъяты) кв.м., право собственности на земельную долю зарегистрировано за Кузнецовым П.М.
Из уведомления Управления Росреестра по Курганской области следует, что сведений о правах собственника спорной земельной доли Кузнецовой З.С. и Кузнецова А.П. на объекты недвижимого имущества Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержит.
Таким образом, учитывая, что после смерти наследодателя наследники, принявшие наследство, не распорядились земельными долями в порядке, установленном действующим законодательством, в силу положений п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующего отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, в отношении указанных земельных долей орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, имеет право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
При этом предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных, администрацией Заманилкинского сельсовета был соблюден.
Ответчик исковые требования признал в полном объеме.
Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Последствия признания иска, предусмотренные статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчику разъяснены и понятны.
Учитывая изложенное, суд считает возможным принять признание иска и иск удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации Заманилкинского сельсовета Целинного района Курганской области к Кузнецову А.П. о признании права собственности на земельную долю, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Заманилкинского сельсовета Целинного района Курганской области на земельную долю площадью (данные изъяты) га в границах земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), расположенного на территории Заманилкинского сельсовета Целинного района Курганской области, принадлежащую Кузнецову П.М..
Мотивированное решение составлено 17 октября 2016 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Целинный районный суд.
Судья М.В. Родюкова