Решение по делу № 33-1478/2024 от 30.01.2024

УИД 47RS0006-01-2023-001311-23

Суд первой инстанции № 2-2523/2023

суд апелляционной инстанции№ 33-1478/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                     26 марта 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего     Ильичевой Т.В.,

судей     Соломатиной С.И., Тумашевич Н.С.

при секретаре      Муранове Д.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» по гражданскому делу № 2-2523/2023 на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 02 ноября 2023 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Достовалову П. С. о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, пени.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Ильичевой Т.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

установила:

ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» обратилось в Гатчинский городской суд Ленинградской области с иском к Достовалову П.С. о взыскании денежных средств в размере 131780 руб. 46 коп., в том числе: 60256 руб. 27 коп. – задолженность по договору целевого жилищного займа, 71524 руб. 19 коп. – пени по состоянию на 01.03.2023 в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, пени в размере 0,1 % суммы от остатка задолженности за каждый день прострочки за период с 02.03.2023 по дату вступления решения суда в законную силу.

В обосновании исковых требований указало, что на основании п. 2 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» с Достоваловым П.С. 24 июня 2013 года был заключен договор целевого жилищного займа № №. Целевой жилищный заем предоставлялся в размере 1027020 руб. для оплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 55,3 кв.м, договорной стоимостью 3422000 руб., по договору купли-продажи в собственность ответчика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 24 июня 2013 года № №, выданного ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк», на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.

На основании сведений, полученных истцом из регистрирующего органа, именной накопительный счет ответчика закрыт 29 апреля 2019 года, с правом на использование накоплений. Истец прекратил исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с полученной информации об увольнении ответчика. 31 мая 2019 года ответчику направлено уведомление о наличии задолженности с требованием о погашении задолженности. Однако, обязанность по возвращению задолженности ответчик не исполняет.

Ответчик исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, применить срок исковой давности.

Представитель третьего лица АО «Банк ДОМ.РФ» возражений по иску не представил.

Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 02 ноября 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец не согласился с постановленным решением, представил апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, удовлетворив исковые требования в полном объеме. В обосновании довод жалобы указал, что судом неверно определен момент начала течения срока исковой давности, с учетом Постановления Правительства РФ от 15.05.2008 № 370.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

Участники накопительно-ипотечной системы (далее также - участники) - военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 14 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период.

Целевой жилищный заем предоставляется на погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу) в соответствии с графиком погашения этого кредита (займа), определенным соответствующим договором, а также на досрочное полное (частичное) погашение кредита (займа).

Источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» участник накопительно-ипотечной системы обязан возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона.

В силу ч.3 ст. 9 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» основанием для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников является, в том числе увольнение его с военной службы.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» после увольнения участника накопительно-ипотечной системы с военной службы и в случаях, предусмотренных статьей 12 настоящего Федерального закона, именной накопительный счет участника закрывается и его участие в накопительно-ипотечной системе прекращается.

В соответствии с п. 10 Правил формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» при закрытии именного накопительного счета участника накопительно-ипотечной системы, выбывающего из накопительно-ипотечной системы с правом на использование накоплений для жилищного обеспечения, уполномоченный федеральный орган определяет размер накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете на дату возникновения основания для исключения указанного военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Данные средства используются и учитываются в соответствии с порядком и условиями использования накоплений для жилищного обеспечения.

Согласно п. 77 Правилам предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов, течение 6 месяцев со дня направления участнику соответствующего уведомления.     

В случае невозврата излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган ежемесячно, начиная со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, начисляет на сумму остатка проценты по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на день возникновения основания для исключения участника из реестра участников.

В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных в соответствии с настоящими Правилами процентов в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

В силу п. 78 Правилам предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» после получения от федерального органа сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает погашение обязательств по ипотечному кредиту и в течение одного месяца уведомляет об этом кредитора.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» с Достоваловым П.С. 24 июня 2013 года был заключен договор целевого жилищного займа № №.

Целевой жилищный заем предоставлялся в размере 1027020 руб. для оплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 55,3 кв.м, договорной стоимостью 3422000 руб., по договору купли-продажи в собственность ответчика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 24 июня 2013 года № №, выданного ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.

Собственником указанной квартиры с кадастровым номером № является Достовалов П.С.

Согласно представленной справке ФГКУ «РОСВОЕНИПОТЕКА» именной накопительный счет участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Достовалова П.С. закрыт 29 апреля 2019 года на основании сведений об исключении его из реестра с правом на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения из реестра 10 февраля 2019 года.

31 мая 2019 года ответчику направлено уведомление о наличии задолженности и с требованием ее погашения.

Согласно представленной карточке учета средств и расчетов за 2012 - 2021 г.г. Достовалова П.С. истцом 20.05.2019 были внесены денежные средства в размере 60256 руб. 27 коп. в счет погашения задолженности по кредитному договору.

Из представленной АО «Банк ДОМ.РФ» выписки, Достоваловым П.С. были внесены денежные средства в счет погашения задолженности 09.09.2020 в размере 829682 руб. 94 коп. Данный факт также подтверждается приходным кассовым ордером № 63997 от 09.09.2020. Ипотечный кредит погашен ответчиком в полном объеме.

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами и учитывая установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, исковые требования частичному удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что срок исковой давности пропущен, поскольку исковые требования заявлены по истечении трех лет с момента, как истец узнал или должен был узнать о нарушении права.

Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

С указанными выводами суда первой инстанции согласиться нельзя, поскольку при определении периода начала течения срока исковой давности, суд не учел положения п.77 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.20008 № 370, в соответствии с которыми определен порядок истребования излишне перечисленных средств. Согласно данным положениям, в случае невозврата участником излишне уплаченных сумм и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления уведомления, уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга, т.е. действующими Правилами, предусмотрено, что участник, указанной программы, должен в течение 12 месяцев выплатить излишне уплаченные суммы уполномоченному органу, при этом при погашении задолженности в течение первых 6 месяцев пени не начисляются, по истечении 12 месяцев, уполномоченному органу предоставляется право для обращения в суд с момента направления уведомления, которое в силу п.п.74, 79 указанных Правил подлежит направлению в течение 30 дней со дня закрытия именного накопительного счета, т.е. срок исковой давности подлежит исчислению по истечении фактически 13 месяцев со дня закрытия именного накопительного счета.

Как усматривается из материалов дела, именной накопительный счет был закрыт 29 апреля 2019 года, 31 мая 2019 года ответчику было направлено уведомление о погашении задолженности, т.е. ответчику в течение 12 месяцев было предоставлено право по погашению задолженности непосредственно истцу, т.е. до 31 мая 2020 года, и только по истечении указанного срока у истца возникло право на обращение в суд, исковые требования заявлены 06 марта 2023 года, т.е. в течение трех лет, с момента как у истца возникло право на обращение в суд.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает в пользу истца подлежит взысканию уплаченная за ответчика сумма превышающая сумму его накоплений в размере 60256 руб. 27 коп.

Однако, судебная коллегия полагает, что требования о взыскании пени (неустойки) подлежат частичному удовлетворению, поскольку определяя размер неустойки, истец не учел, что в период с 01.04.2022 по 30.09.2022 действовал мораторий по начислению санкций.

При этом судебная коллегия полагает, с учетом положений ст.333 ГК РФ, разъяснений, изложенных в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» отсутствуют основания для снижения заявленной неустойки, при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства судебная коллегия учитывает, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования.

Судебная коллегия полагает, отсутствуют основания для снижения размера неустойки, в связи с нарушением сроков уплаты задолженности. Заявленная истцом неустойка, при наличии задолженности более 60000 руб., соразмерна размеру нарушенного обязательства, с учетом того, что ответчик длительное время не исполнял свои обязательства по возврату излишне уплаченных сумм, не предпринимал мер по погашению задолженности после заявления к нему требований. Ответчиком не представлено доказательств, что у него имелись уважительные причины по длительному невозвращению излишне уплаченных истцом за него сумм, возражения ответчика направлены фактически на освобождение его от ответственности за несвоевременное исполнение обязательства.

Однако, судебная коллегия полагает, что подлежит исключению период с 01.04.2022 по 30.09.2022, поскольку на ответчика распространяется действие моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, в связи с чем не подлежит удовлетворению требование истца о взыскании финансовых санкций, начисленных в период действия моратория и освобождения от уплаты неустойки (пени), поскольку данный мораторий действовал с 01.04.2022 по 30.09.2022, истцом начислена неустойка за период по 01.03.2023, в том числе и за указанный период, т.е. размер неустойки подлежит снижению на 183 дня.

В пользу истца подлежит взысканию неустойка за период по 01.03.2023 в размере 60497 руб. 30 коп. (60256,27р. х 0,15 х 1004дн.).

В пользу истца подлежат взысканию пени в соответствии с заявленными требованиями за период с 02 марта 2023 года по день вступления решения в законную силу, т.е. 26.03.2024.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина, т.к. истец был освобожден от ее уплаты в размере 3615 руб. 07 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 02 ноября 2023 года отменить. Вынести по делу новое решение.

Взыскать с Достовалова П. С. в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» 60256 руб. 27 коп. – задолженность по договору целевого жилищного займа, 60497 руб. 30 коп. – пени по 01 марта 2023 года, за исключением периода с 01 апреля 2022 года по 30 сентября 2022 года.

Взыскать с Достовалова Павла Сергеевича в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» пени на сумму задолженности (60256 руб. 27 коп.) по ставке 0,1% за каждый день просрочки за период с 02 марта 2023 года по дату вступления решения суда в законную силу (26.03.2024).

В удовлетворении остальной частим исковых требований ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» - отказать.

Взыскать с Достовалова П. С. в бюджет МО Гатчинского муниципального района Ленинградской области госпошлину в размере 3615 руб. 07 коп.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Лобанев Е.В.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.