Решение по делу № 33-3046/2020 от 11.03.2020

Судья Седякина И.В. Дело № 33-3046/2020

25RS0002-01-2016-007385-08

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 июля 2020 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: председательствующего Крайниковой Т.В.

судей Шароглазовой О.Н., Корчагиной П.А.

при секретаре Пауловой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления муниципальной собственности г. Владивостока о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

по апелляционной жалобе ОО «Владивостокская федерация тенниса»

на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 27 сентября 2016 года, которым признано право муниципальной собственности Владивостокского городского округа на бесхозяйную недвижимую вещь: теннисные корты, назначение: сооружения спортивно-оздоровительные, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>» по адресу: <адрес>

Заслушав доклад судьи Крайниковой Т.В. пояснения представителя ОО «Владивостокская федерация тенниса» Олесовой В.Ю., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя УМС г. Владивостока Лапкина М.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Управление муниципальной собственности г. Владивостока обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, в обоснование указав, что постановлением № № администрации г. Владивостока от 05.09.2014 «О направлении в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю заявления о принятии на учет бесхозяйного имущества, расположенного на территории Владивостокского городского округа» на Управление муниципальной собственности г. Владивостока возложена обязанность предпринять действия по постановке на учет бесхозяйного имущества, а именно: теннисные корты, расположенные по адресу: <адрес> Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.05.2016, выданной Управлением Росреестра по Приморскому краю на основании заявления муниципального образования г. Владивосток, 15.06.2015 внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества сооружения - теннисные корты. Принадлежность какому-либо лицу на праве собственности указанного объекта не установлена, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.05.2016, ответами ТУ ФА по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 02.07.2014 №04-7205, Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 27.06.2014 № №, а также ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиал по Приморскому краю от 10.16.2014 № 275200.

Заявитель просил признать за Владивостокским городским округом право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь: сооружение - теннисные корты, назначение: сооружения спортивно- оздоровительные, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась ОО «Владивостокская федерация тенниса», подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления отказать, указывая на нарушение своих процессуальных прав, поскольку указанное имущество принадлежит федерации, однако к участию в деле организация привлечена не была.

При рассмотрении дела в апелляционном порядке судебная коллегия определила в соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330, ч. 5 ст. 330 ГПК РФ перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, так как разбирательство по делу было проведено без привлечения Общественной организации «Владивостокская федерация тенниса», которое себя считает собственником имущества.

Определением судебной коллегии от 25.06.2020 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Общественная организация «Владивостокская федерация тенниса».

В ходе рассмотрения судебной коллегией дела по правилам производства в суде первой инстанции представитель Управление муниципальной собственности г. Владивостока поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица ОО «Владивостокская федерация тенниса» возражал против удовлетворения заявления, указав, что теннисные корты принадлежат их организации. Им был предоставлен в аренду земельный участок именно для строительства теннисных кортов, выдано разрешение на строительство, корты построены, при регистрации права собственности на них, выяснилось, что такое право уже зарегистрировано за администрацией г. Владивостока.

Выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда следует отменить на основании п.4 ч.4 ст.330 ГПК РФ, поскольку в данном случае принятым по делу решением был разрешен вопрос о правах и обязанностях ОО «Владивостокская федерация тенниса», которая не была привлечена к участию в деле.

Разрешая дело по существу по правилам производства в суде первой инстанции судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении заявления.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Как следует из п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи регулируется п. 3 ст. 225 ГК РФ. Такие вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный ст. 218, 225 ГК РФ, невозможен тогда, когда имеются правопритязания на объект либо имущество находится в фактическом владении у иных лиц.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.

Согласно ч. 1 ст. 292 ГПК РФ судья при подготовке дела по заявлению о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

Право, установленное п. 3 ст. 225 ГК РФ, реализовано заявителем обращением в суд с требованием о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, которое рассмотрено в особом порядке.

Из материалов дела следует, что согласно кадастровому паспорту от 25.05.2015 №№, по адресу: <адрес> находится объект недвижимого имущества - сооружение - теннисные корты.

Согласно ответам ТУ ФА по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 02.07.2014 <адрес>, Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 27.06.2014 № №, а также ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиал по Приморскому краю от 10.16.2014 № № - сооружение - теннисные корты в реестре федерального имущества, в реестре собственности Приморского края не значатся.

Из ответа ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» следует, что согласно учетных данных сведениями о зарегистрированном праве собственности на сооружение - теннисные корты не располагает.

Согласно выписке из ЕГРП от 24.05.2016 на основании заявления муниципального образования г. Владивосток 15.06.2015 внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - сооружения - теннисные корты.

Вместе с тем, при разрешении дела в суде апелляционной инстанции, рассмотренного по правилам первой инстанции установлено следующее.

Общественной организации «Владивостокская федерация тенниса» на праве долгосрочной аренды (49 лет) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 9736 кв.м. расположенный по адресу <адрес> предоставленный для строительства теннисных кортов и благоустройства с последующей эксплуатацией на основании договора аренды № № от 20.12.1999 г., заключенного на основании Постановления администрации г.Владивостока № 2161 от 16.12.1999 г. и зарегистрированного Учреждением юстиции «Приморский краевой регистрационный центр» 20.01.2000г. за № 2134-зем.

Общественная организация «Владивостокская федерация тенниса» получила разрешение на строительство №125/99 сооружения теннисные корты. Управление градостроительства и архитектуры администрации г.Владивостока определило адресную привязку сооружению теннисные корты - в районе <адрес>. В 2007 году был выдан технический паспорт на сооружение объект незавершенный строительством - теннисные корты готовностью 90% (кадастровый паспорт на объект незавершенный строительством, технический паспорт, разрешение на строительство имеются в материалах дела).

В 2012 году полномочия по техническому учету были переданы в Кадастровую палату Росреестра и путем информационного объекта вся информация, хранившаяся в БТИ, была передана в Кадастровую палату Росреестра по Приморскому краю. В том числе и объект теннисные корты готовностью 90%, которому в Государственном кадастре недвижимости присвоили кадастровый номер №.

Довод администрации г. Владивостока о том, что заинтересованным лицом построено иное сооружение, чем то, в отношении которого заявлено требование о признании бесхозяйным, является несостоятельным.

Доказательства, что объект, в отношении которого заявлено требование, построен в 1969 году не представлено.

Напротив, экспертным исследованием, проведенным ООО «... установлено, что сооружение теннисные корты с кадастровым номером №, расположенное в границах участка №, и нежилой объект теннисные корты с кадастровым номером № являются одним и тем же объектом недвижимости (копия экспертного заключения имеется в материалах дела). В результате было установлено, что фактическое местоположение объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № - теннисные корты площадью 1047,3 кв. м, полностью совпадает с контуром, установленном в техническом паспорте объекта незавершенного строительства теннисные корты от 22.03.2007 года, площадь составляет 1047,3 кв. м.

Кроме того выявлено, что сооружение с кадастровым номером №, расположенного по адресу (местоположение): <адрес>, совпадает с объектом незавершенного строительства с кадастровым номером № - теннисные корты площадью 1047,3 кв. м, что наглядно представлено в графическом приложении к заключению.

Таким образом, довод УМС о том, что корты, построенные Федерацией тенниса, и корты, в отношении которых заявлено требование о признании бесхозяйными - это разные объекты - противоречит материалам дела и заключению специалиста.

Кроме того, из материалов дела следует, что именно ОО «Владивостокская федерация тенниса» оформило всю разрешительную документацию, принимает все меры по сохранности и содержанию данного имущества, проводит капитальный ремонт. В подтверждение данного обстоятельства заинтересованным лицом представлены договоры подряда от 15.09.2005 г. и от 27.08.2010 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Поскольку ОО «Владивостокская федерация тенниса» заявляет о своем праве на спорный объект недвижимости, в данном случае имеет место спор о праве, который подлежит разрешению в порядке искового производства.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а заявление администрации Управления муниципальной собственности г.Владивостока - оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПКФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 27 сентября 2016 года отменить.

Заявление Управления муниципальной собственности г.Владивостока о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - оставить без рассмотрения.

Председательствующий Судьи