Дело № 2-641/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15ноября 2016 года г.Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего: Лавровой Н.А.,
при секретаре: Надымовой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальцевой Г.Д., Богданович П.А., Маценавичене Т.В., Немкиной О.Н., Федченко Л.М., Семеновых А.Н., Русаковой Н.В., Крохиной Н.Н., Даниловой О.А., Григорьевой Е.А., Чашкиной Л.Д., Форопоновой А.И., Куринной Н.Г., Хабибуллиной Т.П., Кононовой Т.В., Киселевой А.Р., Скобиной О.А., Петровой А.Ю., Федосовой Н.П., Кожиной Т.Н., Печенкиной В.В., Мухмедьяровой С.Г., Яушевой Н.Ю., Надоненко О.Н., Фаткулиной Н.Н., Волеговой Н.Ю., Зарецкой А.Ф., Лоховой Т.С., Паньковой Е.А., Кулешовой Е.Н., Дурбажевой В.А., Оноприенко Т.А., Ершовой Т.А., Дущановой Б.К., Хайбуллиной И.Н., Малявкиной Н.А., Богдановой И.Н., Кутузовой А.А., Беспаловой Н.Б., Фроловой Т.А., Панкратовой Т.М., Сверчковой Т.М., Белоусовой Е.Б., Ураковой Л.Н., Сергеевой Н.И., Костенко Ж.Ш., Дергуновой Г.А., Романовой Т.А., Быковой Н.В., Дорожко Л.В., Резниковой И.А. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная больница г.Троицк» о защите трудовых прав,
УСТАНОВИЛ
Мальцева Г.Д., Богданович П.А., Маценавичене Т.В., Немкина О.Н., Федченко Л.М., Семеновых А.Н., Русакова Н.В., Крохина Н.Н., Данилова О.А., Григорьева Е.А., Чашкина Л.Д., Форопонова А.И., Куринная Н.Г., Хабибуллина Т.П., Кононова Т.В., Киселева А.Р., Скобина О.А., Петрова А.Ю., Федосова Н.П., Кожина Т.Н., Печенкина В.В. Мухмедьярова С.Г., Яушева Н.Ю., Надоненко О.Н., Фаткулина Н.Н., Волегова Н.Ю., Зарецкая А.Ф., Лохова Т.С., Панькова Е.А., Кулешова Е.Н., Дурбажева В.А., Оноприенко Т.А., Ершова Т.А., Дущанова Б.К., Хайбуллина И.Н., Малявкина Н.А., Богданова И.Н., Кутузова А.А., Беспалова Н.Б., Фролова Т.А., Панкратова Т.М., Сверчкова Т.М., Белоусова Е.Б., Уракова Л.Н., Сергеева Н.И., Костенко Ж.Ш., Дергунова Г.А., Романова Т.А., Быкова Н.В., Дорожко Л.В., Резникова И.А. обратились в суд с иском (с учетом уточненных требований) к государственному бюджетному учреждению «Областная больница г.Троицк» (далее ГБУЗ «Областная больница г.Троицка») о признании недействительными результатов специальной оценки условий труда, отраженных в картах специальной оценки условий труда онкологического отделения: № санитарки; № санитарки; № сестры-хозяйки; № медицинской сестры палатной; № заведующей отделением врач-онколог; № врача-онколога.врача ультразвуковой диагностики; № медицинской сестры; № № заведующей отделением, врача ультразвуковой диагностики,
картах специальной оценки условий труда сотрудников лаборатории: № заведующей лабораторией, врача клинической лабораторной диагностики; № медицинского лабораторного техника;, № медицинского лабораторного техника;, № фельдшера лаборанта; № медицинского регистратора; № фельдшера-лаборанта; № санитарки; № врача клинической лабораторной диагностики; № лаборанта; № медицинского лаборанта техника; № медицинского лаборанта техника; № санитарки; № фельдшера лаборанта; № лаборанта; № лаборанта; № медицинского лабораторного техника; № № врача клинической лабораторной диагностики (врача-бактериолога); № врача клинической лабораторной диагностики (врача- бактериолога); № лаборанта; № лаборанта; № медицинского лабораторного техника; № врача клинической лабораторной диагностики; № врача клинической лабораторной диагностики; № врача клинической лабораторной диагностики; № лаборанта; № лаборанта; № фельдшера лаборанта; № фельдшера лаборанта; № фельдшера лаборанта; № врача клинической лабораторной диагностики; № сестры хозяйки; № санитарки; № врача клинической лабораторной диагностики, № врача клинической лабораторной диагностики; № фельдшера лаборанта; № лаборанта; № фельдшера лаборанта.
Истцы считают, что специальная оценка условий труда проведена с нарушением Федерального закона РФ N 426 - ФЗ "О специальной оценке условий труда", поскольку они не извещались о проведении специальной оценки условий труда, в результате чего не были учтены все условия труда работников, были исключены такие вредоносные факторы, как биологический и химические вредоносные факторы. Не полностью учтена тяжесть трудового процесса некоторых работников. Условия труда не изменились, нагрузки остались на прежнем уровне, напряженность трудового процесса, биологические и химические вредоносные факторы не изменились.
В судебном заседании истцы не участвовали, представив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, с участием представителя Фомина М.С. (л.д.33-36 т.1).
Представитель истцов Фомин М.С. в судебном заседании участвовал, исковые требования с учетом уточнений поддержал.
Представитель ответчика ГБУЗ «Областная больница г.Троицка» Некрасова С.Н. в судебном заседании участвовала, исковые требования не признала.
Представитель третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «Плюс» в судебном заседании не участвовал, извещался надлежащим образом.
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст. 7); каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37); каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск (ч. 5 ст. 37); каждый имеет право на охрану здоровья (ч. 1 ст. 41).
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
01 января 2014 года вступили в силу Федеральные законы от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" и от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда", которыми установлены правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определены правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда, а также внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, определяющие размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Согласно ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426 специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 3 ст. 8 данного Закона).
В п. 3 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ указано, что при реализации в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 13 Федерального закона N 426-ФЗ от 28 декабря 2013 года (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в целях проведения специальной оценки условий труда исследованию (испытанию) и измерению подлежат вредные и (или) опасные факторы производственной среды: в том числе, физические факторы, химические факторы, биологические факторы - микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы - возбудители инфекционных заболеваний,
в целях проведения специальной оценки условий труда исследованию (испытанию) и измерению подлежат вредные и (или) опасные факторы трудового процесса: тяжесть трудового процесса - показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма работника; напряженность трудового процесса - показатели сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника.
Испытательная лаборатория (центр) проводит исследования (испытания) и измерения следующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса:
1) температура воздуха;
2) относительная влажность воздуха;
3) скорость движения воздуха;
4) интенсивность и экспозиционная доза инфракрасного излучения;
15) уровень звука;
16) общий уровень звукового давления инфразвука;
17) ультразвук воздушный;
18) вибрация общая и локальная;
19) освещенность рабочей поверхности;
20) концентрация вредных химических веществ, в том числе веществ биологической природы
22) тяжесть трудового процесса (длина пути перемещения груза, мышечное усилие, масса перемещаемых грузов, угол наклона корпуса тела работника и количество наклонов за рабочий день (смену), время удержания груза, количество стереотипных рабочих движений);
23) напряженность трудового процесса работников,
24) биологические факторы (в соответствии с областью аккредитации испытательной лаборатории (центра).
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О специальной оценке условий труда», условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.
2. Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.
3. Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
4. Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:
1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;
2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);
3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
Судом установлено, что истцы являются работниками ГБУЗ «Областная больница г.Троицка.
Распоряжением Правительства Челябинской области от 30 сентября 2015 года № муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница г.Троицка и Троицкого района» переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная больница г.Троицка» (л.д.37-52 т.1).
Мальцева Г.Д.работает заведующей онкологическим отделением, врачом онкологом с 18 апреля 1995 года (л.д.6-9 т.2).
Богданович П.А. с 18 апреля 1995 года занимает должность врача-онколога онкологического отделения (л.д.10-11 т.2).
Маценавичене Т.В. с 11 августа 2015 года занимает должность старшей медицинской сестры онкологического отделения (л.д.1-2 т.2).
Федченко Л.М. с 14 января 2013 года, Немкина О.Н. с 01 января 1993 года, Форопонова А.И. со 02 мая 2012 года занимают должность медицинской сестры палатной онкологического отделения, Семеновых А.Н. с 01 августа 2015 года занимает должность медицинского брата палатного онкологического отделения (л.д. 12-18, л.д.32-34 т.2).
Чашкина Л.Д. с 21 января 2008 года, Григорьева Е.А. с 03 сентября 2015 года, Данилова О.А. с 03 февраля 2014 года, Крохина Н.Н. с 22 октября 2014 года занимают должность санитарки онкологического отделения (л.д.19-28 т.2).
Русакова Н.В. с 02 июля 2007 года занимает должность сестры-хозяйки онкологического отделения (л.д.29-31 т.2).
Фаткулина Н.Н. с 01 декабря 2010 года занимает должность медицинского лабораторного техника в отделе клинической микробиологии (паразитологии) лаборатории (л.д.48-53 т.2).
Надоненко О.Н. с 27 января 2009 года занимает должность фельдшера-лаборанта отдела клинической микробиологии (паразитологии) лаборатории (л.д. 54 т.2).
Белоусова Е.Б. с 01 ноября 1999 года занимает должность лаборанта в клинико-биохимическом отделе лаборатории (л.д.55-57 т.2).
Сверчкова Т.М. с 12 февраля 1993 года занимает должность лаборанта цитологической лаборатории (л.д.58 т.2).
Фролова Т.А. с 01.01.1993 года занимает должность врача -цитолога (л.д.59 т.2).
Панкратова Т.М. с 01 января 1993 года занимает должность врача-лаборанта цитолога (л.д.61-62 т.2).
Уракова Л.Н. с 01 ноября 1999 года занимает должность фельдшера-лаборанта клинико-биохимического отдела лаборатории (л.д.63-65 т.2).
Дергунова Г.А. с 01 декабря 2010 года занимает должность медицинского лабораторного техника в иммунологическом отделе лаборатории (л.д.66 т.2).
Дурбажева В.А. с 01 января 2005 года занимает должность врача клинической лабораторной диагностики в клинико-биохимическом отделе лаборатории (л.д.70-71 т.2).
Беспалова Н.Б. с 24 июля 2013 года занимает должность санитарки клинико-биохимического отдела № лаборатории (л.д.72-75 т.2).
Волегова Н.Ю. с 01 января 2012 года занимает должность лаборанта клинико-биохимического отдела № лаборатории (л.д.76-81 т.2).
Лохова Т.С. с 19 января 2015 года, Зарецкая А.Ф. с 14 октября 2013 года занимают должность медицинского лабораторного техника клинико-биохимического отдела № лаборатории (л.д.82-87 т.2).
Малявкина Н.А. с 23 октября 2000 года занимает должность старшего фельдшера-лаборанта лаборатории (л.д.88 т.2).
Ершова Т.А. с 01 января 2005 года занимает должность лаборанта в клинико-биохимическом отделе лаборатории (л.д.89 т.2).
Яушева Н.Ю, с 01 октября 2013 года занимает должность медицинского лабораторного техника в отделе клинической микробиологии (бактериологии) лаборатории (л.д.93-96 т.2).
Кожина Т.Н. с 04 октября 1996 года занимает должность врача лаборанта лаборатории (л.д.97 т.2).
Федосова Н.П. с 01 апреля 1989 года занимает должность врача бактериолога лаборатории (л.д.98-100 т.2).
Панькова Е.А. с 01 февраля 2006 года занимает должность врача клинической лабораторной диагностики клинико-биохимического отдела лаборатории (л.д.101-107 т.2).
Скобина О.А. с 14 августа 1995 года занимает должность лаборанта лаборатории (л.д.110 т.2).
Кисилева А.Р. С 01 ноября 1999 года занимает должность лаборанта лаборатории (л.д.113-119 т.2).
Романова Т.А. с 06 октября 2008 года занимает должность врача клинической лабораторной диагностики в клинико-биохимическом отделе лаборатории (л.д.123 т.2).
Сергеева Н.И.(Шамина) с 21 октября 1999 года занимает должность фельдшера-лаборанта лаборатории (л.д.124-125 т.2).
Богданова И.Н. с 01 сентября 2003 года занимает должность лаборанта лаборатории (л.д. 126-127 т.2).
Оноприенко Т.А. с 01 января 2005 года занимает должность лаборанта клинико-биохимического отдела лаборатории (л.д.128-129 т.2).
Быкова Н.В. с 01 февраля 2006 года занимает должность заведующей лабораторией врача клинической лабораторной диагностики лаборатории (л.д.132-133 т.2).
Дущанова Б.К. с 26 ноября 2012 года занимает должность фельдшера-лаборанта клинико-биохимического отдела № лаборатории (л.д.134-139 т.2).
Печенкина В.В. с 01 ноября 1999 года занимает должность лаборанта лаборатории (л.д.140-141 т.2).
Кулешова Е.Н. с 08 декабря 1998 года занимает должность врача-лаборанта лаборатории (л.д. 14344 т.2).
Мухамедьярова С.Г. с 01 ноября 1999 года занимает должность лаборанта лаборатории (л.д.145 т.2).
Хайбуллина И.Н. с 05 ноября 1999 года занимает должность фельдшера-лаборанта лаборатории (л.д.147-149 т.2).
Петрова А.Ю. с 01 января 2012 года занимает должность медицинского лабораторного техника клинико-биохимического отдела № лаборатории (л.д.152-155 т.2).
Куринную Н.Г. с 01 января 2012 года занимает должность фельдшера-лаборанта отдела клинической микробиологии лаборатории (л.д.156 т.2).
Кононова Т.В. с 31 декабря 2008 года занимает должность фельдшера-лаборанта в клинико-биохимического отдела лаборатории (л.д.161-167 т.2).
Дорожко Л.В. с 31 декабря 2008 года занимает должность санитарки лаборатории (л.д.168-176 т.2).
Хабибуллина Т.П. с 02 августа 2010 года занимает должность медицинского регистратора отдела клинической микробиологии лаборатории (л.д.178-179 т.2).
Кутузова А.А. с 02 марта 2009 года занимает должность сестры-хозяйки лаборатории (л.д.180 - 181 т.2).
Костенко Ж.Ш. с 1 ноября 1999 года занимает должность фельдшера-лаборанта лаборатории СПИД (л.д.182-185 т.2).
Резникова И.А. с 02 марта 2009 года занимает должность санитарки отдела клинической микробиологии (паразитологии) лаборатории (л.д.186-189 т.2).
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда врача онколога онкологического отделения №, проведенной работодателем в 2012 году, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и производственного процесса составляла 3.2 (л.д.271-273 т.2)
Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № старшей медицинской сестры онкологического отделения общая оценка условий труда соответствует 2 классу (л.д.274-276 т.2)
Из карты аттестации рабочего места медицинской сестры палатной онкологического отделения № проведенной работодателем 02 июня 2008 года, общая оценка условий труда установлена с классом 2 (л.д.277-279 т.2).
Согласно карте аттестации рабочего места санитарки онкологического отделения № от 02 июня 2008 года общая оценка условий труда установлена с классом 2 (л.д.280-282 т.2).
Из карты аттестации рабочего места заведующей лабораторией, врача клинической лабораторной диагностики №, проведенной работодателем 05 июня 2008 года, следует, что общая оценка условий труда установлена с классом 3.3 (л.д.283-286 т.2).
Из карты аттестации рабочего места фельдшера-лаборанта иммуноферментного отдела лаборатории по условиям труда №, проведенной работодателем 05 июня 2008 года, следует, что общая оценка условий труда установлена с классом 3.3 (л.д. 287-289 т.2).
Согласно карте аттестации рабочего места сестры хозяйки лаборатории по условиям труда № от 05 июня 2008 года общая оценка условий труда установлена с классом 3.1 (л.д.290-292 т.2).
Из карты аттестации рабочего места врача клинической лабораторной диагностики по условиям труда №, проведенной работодателем 05 июня 2008 года, следует, что общая оценка условий труда установлена с классом 3.1 (л.д.293-295 т.2).
Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № рабочего места фельдшера лаборанта (лаборанта, медицинского лаборанта техника) цитологического отдела, проведенной 05 июня 2008 года, следует, что общая оценка условий труда установлена с классом 3.1 (л.д.296-298 т.2).
Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № рабочего места врача клинической лабораторной диагностики (врач- бактериолог), проведенной 05 июня 2008 года, следует, что общая оценка условий труда установлена с классом 3.3 (л.д.299-301 т.2).
Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № рабочего места фельдшера лаборанта (лаборанта, медицинского лаборанта техника) отдела клинической лабораторной микробиологии (подразделение: бактериология), проведенной 05 июня 2008 года, следует, что общая оценка условий труда установлена с классом 3.3 (л.д.302-304 т.2).
Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № рабочего места врача клинической лабораторной диагностики лаборатории клинико-биохимического отдела по условиям труда, проведенной 05 июня 2008 года, следует, что общая оценка условий труда установлена с классом 3.1 (л.д.305-308 т.2).
Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № рабочего места фельдшера лаборанта (лаборанта, медицинского лаборанта техника) клинико-биохимического отдела лаборатории, проведенной 05 июня 2008 года, следует, что общая оценка условий труда установлена с классом 3.3 (л.д.309-311 т.2).
23 марта 2015 года главным врачом учреждения здравоохранения издан приказ № от 23 марта 2015 года о создании комиссии проведении специальной оценке условий труда, утвержден график проведения специальной оценке условий труда (л.д.381 т.2).
В соответствии с муниципальным контрактом (л.д.55-76 т.1), заключенным 18 марта 2015 года между ответчиком и ООО «Плюс», обществом проведена специальная оценка условий труда (СОУТ), в том числе в отношение рабочих мест онкологического отделения, лаборатории.
По акту от 22 мая 2015 года результаты работы приняты без каких-либо замечаний со стороны Заказчика (л.д.54 т.1).
По результатам проведенной специальной оценки условий труда рабочих мест, итоговый класс (подкласс) условий труда заведующего онкологическим отделением, врача онколога (Мальцева Г.Д.), врача онколога (Богданович П.А.), старшей медицинской сестры (Маценавичене Т.В.), медицинской сестры палатной (Федченко Л.М., Немкина О.М., Форопонова А.И. Семеновых А.Н. (брат)), сестры-хозяйки (Русакова Н.В.), санитарки (Чашкина Л.Д., Данилова О.А., Крохина Н.Н.,), санитарки (Григорьева Е.А.), определенный по факторам производственный среды и трудового процесса, составил 3.1( по биологическому факту) (карты №) (л.д.243-265 т.2).
Итоговый класс (подкласс) условий труда фельдшера-лаборанта лаборатории отдела клинической микробиологии составил 3.2 (Куринная Н.Г.) (карта №) (л.д. 312-313 т.2,).
Итоговый класс (подкласс) условий труда медицинского лабораторного техника (Дергунова Г.А..) составил 3.2 (по биологическому фактору) (карта № (л.д.314-315 т.2).
Итоговый класс (подкласс) условий труда врача клинической лабораторной диагностики клинико-биохимического отдела № (Кулешова Е.Н.) составил 3.1 (карта №) (л.д.316-318 т.2).
Итоговый класс (подкласс) условий труда рабочего места - фельдшера-лаборанта лаборатории клинико-биохимического отдела № (Хайбуллина И.Н.) составил 3.2 (карты № ) (л.д.319-321 т.2).
Итоговый класс (подкласс) условий труда рабочего места - лаборанта лаборатории клинико-биохимического отдела № (Оноприенко Т.А.) составил 3.2 (карта №) (л.д.322-324 т.2)
Итоговый класс (подкласс) условий труда рабочего места медицинского лабораторного техника (Петрова А.Ю.), фельдшера лаборанта лаборатории клинико-биохимического отдела № (Конова Т.В.)составил 3.1. Результаты отражены в картах СОУТ № (л.д.375-330 т.2).
Итоговый класс (подкласс) условий труда рабочего места заведующей лабораторией, врача клинической лабораторной диагностики (Быкова Н.В.) составил 3.2. (карта № ) (л.д.348-350 т.2).
Итоговый класс (подкласс) условий труда врача клинической лабораторной диагностики лаборатории цитологического отдела (Фролова Т.А., Панкратова Т.М.) составил 3.2 (карта № ) (л.д.351-356 т.2).
Итоговый класс (подкласс) условий труда фельдшера лаборанта лаборатории цитологического отдела (Сверчкова Т.М..) составил 3.2 (карты №) (л.д.357-359 т.2).
Итоговый класс (подкласс) условий труда врача клинической лабораторной диагностики (врач-бактериолог) лаборатории отдел клинической микробиологии (Федосова Н.П., Кожина Т.Н.) составил 3.2 (карта №) (л.д.360-365, л.д.375-377 т.2).
Итоговый класс (подкласс) условий труда медицинского лабораторного техника лаборатории отдел клинической микробиологии (Яушева Н.Ю.) составил 3.2 (карта №) (л.д.366-367 т.2).
Итоговый класс (подкласс) условий труда лаборантки лаборатории отдела клинической микробиологии (Печенкина В.В., Мухамедьярова С.Г.) составил 3.2 (карта №) (л.д.368-371 т.2).
Итоговый класс (подкласс) условий труда медицинского лабораторного техника лаборатории отдела клинической микробиологии (Надоненко О.Н., Фаткулина Н.Н.) составил 3.2 (карта №) (л.д.372-374 т.2).
Итоговый класс (подкласс) условий труда фельдшера-лаборанта лаборатории отдела клинической микробиологии (Костенко Ж.Ш.) составил 3.2 (карта №) (л.д.378-380 т.2).
По результатам проведенной специальной оценке условий труда 30 октября 2015 года и 03 ноября 2015 года истцы были уведомлены работодателем об уменьшении с 02 января 2016 года размера компенсационной выплаты за работу с вредными условиями труда, уменьшении продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска.
По ходатайству истцов судом поручено Главному управлению по труду и занятости населения Челябинской области проведение государственной экспертизы качества специальной оценки условий труда, осуществленной ООО «Плюс» в отношении рабочих мест истцов.
Из заключений государственной экспертизы условий труда Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области № от 20,22,23,27 сентября 2016 года, следует, что при проведении специальной оценки условий труда рабочих мест онкологического отделения, лаборатории неправильно определен класс (подкласс) условий труда по биологическому фактору (нарушение подпункта «д» пункта 23 Порядка проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 августа 2014 года № 549н).
Документы, представленные на государственную экспертизу в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда частично не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.
Выявленные в ходе проведения государственной экспертизы замечания влияют на итоговую оценку условий труда по вредным (опасным) факторам на рабочих местах онкологического отделения - карты № ( л.д. 29-64 т.3).
Выявленные в ходе проведения государственной экспертизы замечания не влияют на итоговую оценку условий труда по вредным (опасным) факторам на рабочих местах лаборатории - карты № ( л.д. 14-28 т.3).
У суда нет оснований не доверять заключению государственной экспертизы, поскольку оно выполнено экспертами, обладающим необходимыми знаниями и опытом работы, их выводы основаны на всестороннем исследовании, мотивированы, доказательств заинтересованности или некомпетентности данных экспертов суду не предоставлено. Сторонами заключение государственной экспертизы не оспорено.
Наличие заключения государственной экспертизы качества специальной оценки условий труда, осуществленной ООО «Плюс» в отношении рабочих мест истцов о не соответствии проведенной оценки государственным нормативным требованиям охраны труда дает основание для частичного удовлетворения исковых требований истцов и признания результатов специальной оценки условий труда недействительными, заисключением результатов оценки условий труда заведующего лабораторией, врача клинической лабораторной диагностики (врача-бактериолога), медицинского лабораторного техника, медицинского регистратора, санитарки, лаборанта, фельдшера-лаборанта, поскольку в заключении указано, что выявленные в ходе проведения государственной экспертизы замечания не влияют на итоговую оценку условий труда по вредным (опасным) факторам на рабочих местах лаборатории.
Таким образом, оценка условий труда работников ответчика проведена с нарушениями требований п. 2 ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 426-ФЗ, п. 4 Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года N 33н "Об утверждении методики проведения специальной оценки условий труда, классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению".
В силу вышеуказанной нормы закона при осуществлении на рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов должны учитываться результаты ранее проводившихся на данных рабочих местах исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов.
При этом стороной ответчика не представлено доказательств улучшения условий труда, исключающих воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, ранее учтенных при проведении аттестации рабочих мест.
Доводы ответчика о том, что специальная оценка условий труда не применяется работодателем, 31 декабря 2015 года работники учреждения извещены об отмене ранее выданных уведомлений (л.д.77-128 т.1) на выводы суда об обоснованности исковых требований не влияют, поскольку результаты специальной оценки условий труда рабочих мест ответчиком не отменены, доказательств, подтверждающих устранение замечаний, выявленных при проведении государственной экспертизы условий труда, не представлено.
В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение по заявленным требованиям, иных требований истцы не заявляли.
На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 11400 рублей (38 х 300 рублей).
Руководствуясь ст.12,56, 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ
Признать недействительными результаты проведенной специальной оценки условий труда рабочих мест государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная больница г.Троицка» - врача-онколога, заведующего онкологическим отделением оформленных картой специальной оценки условий труда №;
врача клинической лабораторной диагностики онкологического отделения, оформленных картой специальной оценки условий труда №;
фельдшера-лаборанта, лаборанта онкологического отделения, оформленных картами специальной оценки условий труда №;
медицинского лабораторного техника, сестры - хозяйки, санитарки онкологического отделения, оформленных картами специальной оценки условий труда №;
медицинской сестры, медсестры, медбрата, оформленных картами специальной оценки условий труда №
сестры-хозяйки, санитарки стационар онкологического отделения, оформленных картами специальной оценки условий труда №.
Быковой Н.В.,Федосовой Н.П., Кожиной Т.Н., Яушевой Н.Ю., Надоненко О.Н.,Фаткулиной Н.Н., Резниковой И.А., Дергуновой Г.А., Хабибуллиной Т.П., Печенкиной В.В., Мухмедьяровой С.Г., Костенко Ж.Ш. Куринной Н.Г. в удовлетворении исковых требований к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная больница г.Троицка» о признании недействительными результатов специальной оценки условий труда отказать.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная больница г.Троицка» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 11400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Троицкий городской суд.
Председательствующий: