Решение по делу № 2-2609/2023 от 26.04.2023

Дело № 2-2609/2023 (УИД 44RS0001-01-2023-002004-30)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2023 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.,

при секретаре Макарычеве Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Шишковской Татьяны Антоновны, Шишковского Антона Олеговича к Управлению Росреестра по Костромской области администрации г.Костромы, Министерству обороны РФ о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Шишковская Татьяна Антоновна, Шишковский Антон Олегович обратились в Свердловский районный суд г. Костромы с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Костромской области, администрации г. Костромы, Министерству обороны РФ о признании права общей долевой собственности (по 1/2 за каждым из истцов) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации

В обоснование заявленных требований указали, что супруг Шишковской Т.А.- Шишковский О.В., проходил действительную военную службу по контракту в в/ч 34029 с августа 1989 года по октябрь 2005 года. На основании личного заявления супруга их семью включили в списки очередности на получение жилья. В это время семья проживала по адресу: <адрес>. Администрацией города Костромы через КЭЧ в/ч 34029 <дата> был выдан ордер № на получение квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. Они зарегистрировались по данному адресу и проживают там по настоящее время. Для приватизации данного жилого помещения был собран необходимый пакет документов и предоставлен в отдел приватизации и работы с недвижимостью комитета ЖКХ администрации города Костромы. Истцы являются гражданами РФ, ранее право приватизации нигде не использовали. Шишковский О.В. от участия в приватизации отказался. Договор приватизации был заключен ими <дата>. Истцы указывают, что неоднократно обращались с заявлениями о регистрации права собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, в Росреестр, но получали отказы по причине отсутствия данного объекта недвижимости в государственном кадастре недвижимости. После внесения данного объекта в ГКН, оформить право собственности также невозможно. Для регистрации права собственности на занимаемое ими жилое помещение согласно Уведомления об отказе государственной регистрации прав от <дата> № № Управления Росреестра по Костромской области, истцы должны предоставить в указанное Управление Росреестра заявление на государственную регистрацию права, Российской Федерации перехода права к Шишковской Т.А., Шишковскому А.О. и документы, свидетельствующие о наличии права Российской Федерации на данный объект недвижимого имущества. При этом, как указывают истцы, представители Росреестра не могут объяснить, где можно получить указанные в Уведомлении об отказе государственной регистрации прав от <дата> № № Управления. Росреестра по Костромской области документы. Считают, что сложившаяся ситуация, ущемляет их законное право на регистрацию права собственности жилплощади (впервые) в порядке приватизации жилого помещения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Шишковский О.В., Управление муниципальным жилищным фондом Администрации г. Костромы.

В судебном заседании истец Шишковская Т.А., действующая также как представитель по доверенности истца Шишковского А.О., исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Костромы Тихомиров А.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал.

Истец Шишковский А.О. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался судом надлежащим образом.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Костромской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленном суду письменном отзыве указал, что между истцами и Управлением отсутствует спор о праве, в связи с чем Управление не может являться ответчиком по настоящему делу.

Ответчик Министерство обороны РФ, третье лицо Управление муниципальным жилищным фондом Администрации г. Костромы в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте его проведения извещались судом надлежащим образом.

Третье лицо Шишковский О.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался судом надлежащим образом. В ранее состоявшихся судебных заседаниях полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Одним из жилищных прав граждан является право граждан на приватизацию, закрепленное в Законе РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона).

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст.7 Закона).

Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривающей основные принципы и условия приватизации жилых помещений, установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> построен в/ч №97686, введен в эксплуатацию <дата> на основании постановления администрации г. Костромы от <дата> № об утверждении акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от <дата>.

<дата> администрацией г. Костромы вынесено постановление №, согласно которому капитану Шишковскому О.В., состоящему в льготном списке очередности по в/ч 03718 за № предоставлена 2-х комнатная <адрес> в <адрес>, общей площадью 50,5 кв.м. на семью из трех человек.

На основании указанного постановления <дата> Шишковскому О.В. в составе семьи Шишковская Т.А., Шишковский А.О. выдан ордер № на право занятия 2-хконмнатной <адрес> в <адрес>, общей площадью 50,5 кв.м.

Как следует из информации, полученной от МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской Костромской и Ярославской обалстях, Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, Управления муниципальным жилищным фондом администрации г. Костромы, квартира, расположенная по адресу: г. Кострома, ул. 8 Марта, д. 60, кв. 90, в реестре федерального, государственного имущества Костромской области и муниципальной собственности соответственно не состоит.

Таким образом, суд приходит к выводу, что <адрес> построен за счет средств федерального бюджета для обеспечения жилой площадью военнослужащих, в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которого, военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, относится к государственной собственности.

<дата> Шишковский О.В. обратился с заявлением в Комитет по приватизации жилья г. Костромы о передаче в долевую собственность Шишковского О.В., Шишковской Т.А., Шишковского А.О. квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Заявлением от <дата> Шишковский О.В. от участия в приватизации отказался, дав согласие на приватизация данного жилого помещения Шишковской Т.А., Шишковскому А.О.

<дата> комитетом по приватизации жилищного фонда администрации г. Костромы было принято решение №, согласно которому в долевую собственность Шишковской Т.А. и Шишковского А.О. (по ? доли) передана 2-хкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В примечании к данном решению указано, что квартира принадлежит жилищному фонду Министерства обороны РФ.

<дата> между Министерством обороны РФ в лице начальника отдела приватизации и работы с недвижимостью комитета жилищно-коммунального хозяйства Ершовой Т.Б., действующей на основании доверенности № от <дата>, и Шишковской Т.А., Шишковским А.О. заключен договор приватизации, согласно условиям которого Министерство обороны РФ передало, а Шишковская Т.А., Шишковский А.О. приобрели квартиру, сотоящую из двух комнат, общей площадью 52 кв.м., площадью 50,40 кв.м., жилой площадью 28,90 кв.м. по адресу: <адрес> (п.1).

Указанная квартира передается в общую долевую собственность Шишковской Т.А. – ? доли, Шишковскому А.О. – ? доли, безвозмездно (п.3).

Согласно сведениям МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» по адресу: <адрес>, зарегистрированы Шишковский О.В. (наниматель) с <дата>), Шишковская Т.А. (жена) с <дата>, Шишковский А.О. (сын) с <дата>

Таким образом, с учетом требований ст. ст. 2 и 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

Суд, учитывая наличие заключенного договора приватизации, считает, что право истцов, предоставленное им законом, не может ставиться в зависимость от того, что Министерством обороны Российской Федерации не осуществлена государственная регистрация права на дом для включения его в государственный реестр, равно как и в зависимость от отсутствия/наличия документов по подтверждению полномочий представителя администрации на заключение договора.

Решение о передаче квартиры в собственность истцов принималось уполномоченным на то органом, в представленных документах имеются ссылки на доверенность (договор), на основании которого начальник отдела приватизации и работы с недвижимостью комитета жилищно-коммунального хозяйства Ершова Т.Б. действовала от лица Министерства обороны РФ.

Согласно ч. 5 ст.10 ГК РФ разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Оснований считать, что истцы, обращаясь в суд, злоупотребляет своим правом, у суда не имеется.

Таким образом, основываясь на вышеизложенном, суд полагает исковые требования истцов подлежащими удовлетворению в полном объеме и наличии оснований для признания за ними права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по ? доли за каждым.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Шишковской Татьяны Антоновны, Шишковского Антона Олеговича к Управлению Росреестра по Костромской области администрации г. Костромы, Министерству обороны РФ о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности Шишковской Татьяны Антоновны, <дата> года рождения, Шишковского Антона Олеговича, <дата> года рождения, на квартиру, общей площадью 50,40 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, по ? доли за каждым.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Л.А. Нефёдова

Решение принято в окончательной форме:04 июля 2023 года.

Судья: Л.А. Нефёдова