Решение по делу № 2-1319/2019 от 12.03.2019

    Гр.дело ...

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    30 апреля 2019 года                            гор.Улан-Удэ

    Судья Советского районного суда города Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В.,

    при секретаре Цыреновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Норбоевой Натальи Васильевны к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия о включении периодов работы в льготный стаж для назначения пенсии,

    у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд, Норбоева Н.В. с учетом уточнений просит включить в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы: 01.04.1987г по 06.06.1987г,    22.11.1988г по 31.07.1989г, 01.03.1993г по 20.03.1993г, с 22.05.2000г по 18.06.2000г, с 13.03.2006г по 31.03.2006г, с 26.02.2011г по 23.03.2011г, с 23.11.2015г по 18.12.2015г, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 10.10.2018 г.

В судебном заседании истец Норбоева Н.В. и ее представитель по доверенности Шигаева А.А. исковые требования поддержали и суду пояснили, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Рассмотрев заявление, ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием на момент обращения необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С решением истец не согласна, поскольку в спорный период имелся необходимый стаж.    Просят иск удовлетворить.

Представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия по доверенности Дамбиева Е.Б. исковые требования не признала и суду пояснила, что на день обращения за страховой пенсией у истца отсутствует стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Представленные документы подтверждают лишь факт трудоустройства истца в той или иной должности, но не подтверждают характер работы.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

    Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (далее Списки) и Правила исчисления периодов этой работы, утверждены Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, от 29.10.2002 № 781.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", применяются: список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464, с применением положений абз. четвертого и пятого п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно (далее - Список N 464);

Согласно Списка N 464 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

    Судом установлено, что 10.10.2018 г истец Норбоева Н.В. обратилась в Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

22.10.2018года Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия вынес решение об отказе в назначении досрочной пенсии, не включив в стаж для назначения пенсии периоды работы: с 22.11.1988г по 31.07.1989г – прохождение интернатуры в Республиканской больнице; 01.03.1993г по 20.03.1993г, с 22.05.2000г по 18.06.2000г, с 13.03.2006г по 31.03.2006г, с 26.02.2011г по 23.03.2011г, с 23.11.2015г по 18.12.2015г (периоды курсов повышения квалификации).

Проверяя доводы истца о необходимости включения в страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд пришел к следующему.

    Истец Норбоева Н.В. имеет высшее медицинское образование по специальности

Из трудовой книжки следует, что истец Норбоева Н.В. с 22.11.1988г по 31.07.1989г зачислена для прохождения

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12.01.1982, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9 14, 16 названного Положения).

Заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа, в порядке, предусмотренном Инструкцией, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 669 (пункт 9).

    Согласно представленной справки ГАУЗ «Республиканская клиническая больница им.Н.А.Семашко» от 29.04.2019года ... следует, что Норбоева Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила интернатуру с зачислением на штатную должность. В обязанности Норбоевой Н.В. входило оказание специализированной медицинской помощи по профилю специальности под Согласно лицевых счетов в период прохождения специализации Норбоевой Н.В. выплачивалась заработная плата. Указанное подтверждено также лицевыми счетами за ДД.ММ.ГГГГ

В связи с чем, подлежат включению в стаж работы дающий право на досрочную пенсию период прохождения интернатуры, поскольку выполнение врачом- интерном Норбоевой функциональных обязанностей по должности врача-педиатора документально подтвержден.

Кроме того, подлежат удовлетворению требования истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности

Из пояснений стороны истца следует, что в указанный период обучения в мединституте также работала в должности

Указанное подтверждено трудовой книжкой ..., а также уточняющей справкой КГБУЗ «Перинатальный центр» ... от ДД.ММ.ГГГГ

    На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера выполняемой работы, должностных обязанностей и ежедневно выполняемых функций Норбоевой, занимая должность осуществляла лечебную деятельность, в связи с чем, она не может быть лишена права на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Далее, из материалов дела следует, что с 01.03.1993г по 20.03.1993г, с 22.05.2000г по 18.06.2000г, с 13.03.2006г по 31.03.2006г, с 26.02.2011г по 23.03.2011г, с 23.11.2015г по 18.12.2015г истец Норбоева проходила курсы повышения квалификации.

    В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В силу требований ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего также в спорный период, при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. ст. 167, 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением места работы и средней заработной платы.

Исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, период нахождения в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем отказ во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения истца в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванному положению закона.

Как следует из материалов дела Норбоева находилась в учебном отпуске и проходила курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка.

    Суд считает, что на момент обращения Норбоевой с заявлением у нее имелся специальный страховой стаж более чем 30лет. В связи с чем суд считает, что страховая пенсия может быть назначена со дня обращения ее с заявлением в пенсионный орган, т.е. с 10.10.2018 г.

    В связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

                                                                   р е ш и л:

Исковые требования Норбоевой Натальи Васильевны удовлетворить.

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п 20. ч.1. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ... – ФЗ трудовую деятельность Норбоевой Натальи Васильевны, а именно с 01.04.1987г по 06.06.1987г,    22.11.1988г по 31.07.1989г, 01.03.1993г по 20.03.1993г, с 22.05.2000г по 18.06.2000г, с 13.03.2006г по 31.03.2006г, с 26.02.2011г по 23.03.2011г, с 23.11.2015г по 18.12.2015г.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия назначить Норбоевой Наталье Васильевне досрочную страховую пенсию по старости с 10.10.2018 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья:                                                                                         Т.В.Цыбикдоржиева