Решение от 04.10.2019 по делу № 2а-1485/2019 от 04.10.2019

Дело № 2а-1485/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можга УР 4 октября 2019 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Уразовой Е.В.,

с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Филиппова А.Н.,

административного ответчика Фадеева В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к Фадееву Валерию Павловичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных Фадееву В.П. административных ограничений.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что дд.мм.гггг на основании решения Можгинского районного суда УР от дд.мм.гггг об установлении административного надзора Фадеев В.П. был поставлен на учет в межмуниципальный отдел МВД России «Можгинский».

Административный ответчик был под роспись ознакомлен с административными ограничениями на период административного надзора: 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня в нерабочее время; запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, установленные ограничения и обязанности, Фадеев В.П. совершает административные правонарушения:

- дд.мм.гггг в 07.55 час. по адресу: <***>, Фадеев В.П. выражался грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних граждан. Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

- дд.мм.гггг в 17.15 час. по адресу: <***>, в общественном месте, Фадеев В.П. употреблял водку. Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

- дд.мм.гггг в 12.20 часов в помещении наркологического кабинета БУЗ УР «Можгинская ЦРБ МЗ УР» Фадеев В.П., являясь лицом, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства без назначения врача, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения. Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции административный ответчик характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков, официально не трудоустроен.

По мнению административного истца, исходя из поведения поднадзорного лица, его отношения к возложенным обязанностям, для предотвращения совершения им новых правонарушений и преступлений, Фадееву В.П. необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения и установить обязательную явку на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Заявлением от дд.мм.гггг Врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» Перминов Н.О. просил о рассмотрении дела без его участия.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Фадеев В.П. с административным исковым заявлением согласился, факты совершения административных правонарушений не оспаривал.

Заслушав участников процесса, мнение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

дд.мм.гггг решением Можгинского районного суда УР в отношении Фадеева Валерия Павловича установлен административный надзор сроком на три года.

Решением суда в отношении Фадеева В.П. установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков,

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час до 06.00 час. следующего дня, в нерабочее время.

дд.мм.гггг указанное решение суда вступило в законную силу.

Административный надзор в отношении Фадеева В.П. установлен на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ), в связи с освобождением из мест лишения свободы, наличием непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, и совершении в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Поводом для обращения административного истца в суд послужили факты совершения Фадеевым В.П. административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что со стороны Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» в отношении Фадеева В.П. систематически проводится индивидуальная профилактическая работа и наблюдение за соблюдением установленных административных ограничений. Вместе с тем, в период административного надзора поднадзорным лицом совершены правонарушения. А именно:

- постановлением участкового уполномоченного полиции межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» от дд.мм.гггг Фадеев В.П. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, по факту мелкого хулиганства, имевшего место дд.мм.гггг в 07.55 часов по адресу: <***>,, <***>.

дд.мм.гггг постановление вступило в законную силу.

- постановлением участкового уполномоченного полиции межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» от дд.мм.гггг Фадеев В.П. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по факту потребления алкогольной продукции у <***> <***> <***> дд.мм.гггг в 17.15 час.

дд.мм.гггг постановление вступило в законную силу.

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Можгинского района УР, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 города Можги, Фадеев В.П. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, по факту невыполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что Фадеев В.П. потребил наркотические средства без назначения врача, имевшему место дд.мм.гггг в 12.20 час. в помещении наркологического кабинета БУЗ УР «Можгинская ЦРБ МЗ УР».

дд.мм.гггг постановление вступило в законную силу.

Учитывая имеющиеся факты правонарушений, обстоятельства, при которых они были совершены, личность поднадзорного лица, его отношение к возложенным судом обязанностям, поведение в период административного надзора, в целях достижения задач административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости дополнения Фадееву В.П. ранее установленных административных ограничений.

Административным истцом предложено установить административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд соглашается с необходимостью увеличения административному ответчику количества явок для регистрации в орган внутренних дел для осуществления контроля за его поведением.

В части установления такого ограничения как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, необходимость административным истцом не мотивирована и доказательствами не подтверждена.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни административного ответчика, необходимости контроля за его поведением, обстоятельств совершения правонарушений, поведения в период административного надзора, полагаю целесообразным установить административное ограничение в виде запрета на пребывание в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» о дополнении Фадееву В.П. ранее установленных административных ограничений по существу подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 10.10.2018 ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░- (░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░-