Дело № 2-2528/2011
Решение
Именем Российской Федерации
24 июня 2011 года г. Владивосток
Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края Шевякова Н.В. при секретаре Бурлаковой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Служаевой Н.А. к Департаменту образования и науки Приморского края о взыскании суммы недоплаченного опекунского пособия,
установил:
В суд обратилась Служаева Н.А. с иском к Департаменту образования и науки Приморского края о взыскании суммы недоплаченного опекунского пособия. В обоснование иска указала, что с 1999 года является опекуном внучки А, получает опекунское пособие. С 2009 года по декабрь 2010 года ответчик не начислял на опекунское пособие районный коэффициент. Просит взыскать с ответчика на содержание опекаемой внучки А, дата года рождения сумму районного коэффициента в размере 4 тысяч 800 рублей. В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.
Исследовав представленные сторонами доказательства, суд пришёл к убеждению, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Служаева Н.А. является опекуном А, дата года рождения, что подтверждается постановлением главы администрации Пограничного района Приморского края (л.д.5). С января по декабрь 2009 года Департаментом образования и науки Приморского края ей как опекуну выплачивались ежемесячные денежные средства в сумме 4 800 рублей. С января 2010 года по настоящее время ежемесячные выплаты составляют 5200 рублей.
В соответствии со статьей 10 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 в редакции Закона от 24 июля 2009 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях» размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 2 Закона Приморского края от 06 июня 2005 года № 258-КЗ «О порядке и размерах выплаты ежемесячных денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся по опекой (попечительством)» в редакциях Законов ПК от 10 мая 2006 года № 359-КЗ и от 05 марта 2007 года № 47-КЗ) до 01 января 2009 года не предусматривалось начисление районного коэффициента на указанные выплаты.
Во исполнение решения Приморского краевого суда от 05 ноября 2008 года, в Приморском крае был принят Закон от 30 апреля 2009 года № 417-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «О порядке и размерах выплаты ежемесячных денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)», которым ст. 2 Закона Приморского края от 06 июня 2005 № 258-КЗ, была дополнена в части установления на указанную выплату районного коэффициента в соответствии с действующим законодательством. Начисление районного коэффициента предусмотрено с 1 января 2009 года.
Задолженность по не начислению районного коэффициента на ежемесячную денежную выплату опекунам (попечителям), выплачиваемую на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), возникла с января 2009 года по декабрь 2009 года, и компенсирована не была. С января по декабрь 2009 года Служаева получала ежемесячную денежную выплату с учетом районного коэффициента 1,2 в размере 4 тысяч 800 рублей, что подтверждается справкой Территориального отдела опеки и попечительства по Пограничному муниципальному району Департамента образования и науки Приморского края (л.д. 3-4).
Согласно постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 26.07.78. № 243 населенный пункт, в котором проживает опекун и несовершеннолетняя (п. Пограничный Пограничного района), расположен в 30-километровой приграничной зоне Приморского края и включен в перечень поселковых и сельских Советов, на которые распространяется действие постановление Совета Министров СССР от 08.12.77. № 1067-347 «О мерах по дальнейшему развитию экономики приграничных районов Приморского и Хабаровского края, Амурской и Читинской областей», согласно п. 18 которого к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны в Приморском крае, устанавливается районный коэффициент 1,3.
При таких обстоятельствах, довод истицы о том, что в нарушение ст. 2 Закона Приморского края от 06.06.2005 № 258-КЗ, Департамент образования и науки Приморского края не выплачивает средства опекуну Служаевой на содержание несовершеннолетней А с учетом районного коэффициента для Пограничного муниципального района в размере 1,3, судом признается обоснованным.
Размер выплаченного опекуну районного коэффициента составляет 800 рублей. С учетом районного коэффициента 1,3, установленного для Пограничного района Приморского края, эта сумма должна составлять 1 тысячу 200 рублей. За период с января по декабрь 2009 года опекуну ежемесячно не доплачивалась сумма в размере 400 рублей, всего размер недоплаты составил 4 тысячи 800 рублей.
При таких обстоятельствах суд пришел к убеждению, что исковые требования Служаевой основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Служаевой Н.А. к Департаменту образования и науки Приморского края удовлетворить.
Взыскать с Департамента образования и науки Приморского края сумму недоплаченного пособия опекуну Служаевой Н.А. на содержание опекаемой А, дата года рождения, в сумме 4 тысячи 800 рублей за период с января по декабрь 2009 года.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.
Судья Н.В.Шевякова