Решение от 20.09.2021 по делу № 2а-1989/2021 от 16.08.2021

УИД 03RS0015-01-2021-004235-87               Дело №2а-1989/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Салават 20 сентября 2021 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салимова И.М.,

при секретаре судебного заседания Коломиец А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ПАО «БыстроБанк» к судебному приставу-исполнителю Салаватского городского отделения СП УФССП России по РБ Долженковой И.Н., начальнику Салаватского городского отдела СП УФССП России по РБ, Салаватскому ГОСП УФССП России по РБ, УФССП России по РБ о признании незаконным бездействия по непринятию мер принудительного исполнения по своевременному и правильному исполнению требований исполнительного документа, обязании обратить взыскание на пенсию должника,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «БыстроБанк» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Салаватского городского отделения СП УФССП России по РБ Долженковой И.Н., начальнику Салаватского городского отдела СП УФССП России по РБ, Салаватскому ГОСП УФССП России по РБ, УФССП России по РБ о признании незаконным бездействия по непринятию мер принудительного исполнения по своевременному и правильному исполнению требований исполнительного документа, обязании обратить взыскание на пенсию должника.

В обоснование иска указано, что на исполнении в Салаватском ГОСП находится исполнительное производство № 74448/19/02012-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа судебного приказа от 11.10.2016 № 2-6323/2016 судебного участка № 4 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики в отношении Джаникеева Р.Б. Указав, что Джаникеев Р.Ю. является получателем пенсии, однако денежные средства, взысканные с пенсии не поступают. Таким образом, истец полагает, что судебным приставом с даты возбуждении исполнительного производства 16.06.2015 не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Салаватского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан Долженковой И.Н. в части своевременного принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника, обязать обратить взыскание на пенсию должника, направив соответствующе постановление в отделение пенсионного фонда.

Лица, не явившиеся на судебное заседание, о времени и месте судебного заседания извещены.

На основании ч.6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Как следует из материалов дела, 11.10.2016 года мировым судьей четвертого судебного участка Октябрьского района г. Ижевска УР выдан судебный приказ о взыскании с Джаникеева Р.Б. в пользу ПАО «Быстро Банк» задолженности по основному долгу в размере 68 369,40 руб., по уплате процентов в размере 102 686,43 руб., государственной пошлины в размере 2310,56 руб.

25.03.2019 года по заявлению ПАО «Быстро Банк» в Салаватском городском отделе СП УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство №74448/19/02012-ИП о взыскании с Джаникеева Р.Б. в пользу ПАО «БыстроБанк» в размере 173366,39 руб.

07.09.2021 постановлением СПИ СГО УФССП России по РБ Долженковой И.Н. от 07.09.2021 исполнительные производства от 04.09.2020 № 98323/20/02012-ИП, от 25.03.2019 № 744448/19/02012- ИП объединены в сводное производство и присвоен № 744448/19/02012- ИП.

В настоящее время исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю Салаватского городского отдела СП УФССП России по РБ Долженковой И.Н.

Согласно Сводке по исполнительному производству в рамках исполнительных действия с момента возбуждения исполнительного производства были направлены запросы в банки и иные кредитные учреждения, в Гостехнадзор, в ГИБДД, операторам связи, в органы ЗАГС, и т.д., а также в пенсионный орган.

В рамках исполнительного производства пенсионный орган сведений о том, что Джаникеев Р.Б. является получателем пенсии, не представил.

На запрос суда поступил ответ из ГУ – ОПФ РФ по РБ о том, что согласно федеральной базе данных о пенсионерах Джаникеев Р.Б., 06.07.1966 г.р. не является получателем пенсии и иных социальных выплат, осуществляемых Отделением ПФР РФ по РБ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия по непринятию мер принудительного исполнения по своевременному и правильному исполнению требований исполнительного документа, обязании обратить взыскание на пенсию должника, не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░         ░░░░░░░                              ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░. ░░░░░      ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 24.09.2021 ░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░____________

░░░░░░░░░ ░░░░__________

░░░░░_______________

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ №2░-1989/2021 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░