Решение по делу № 2-1031/2022 (2-7387/2021;) от 30.07.2021

78RS0005-01-2021-006603-77

Дело № 2-1031/2022 15 февраля 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кондрашевой М.С.,

при секретаре Свириной И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Солецкого района Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Пэт-Форм» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Солецкого района Новгородской области обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ООО «Пэт-Форм» об обязании в течении 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу оборудовать складские помещения обособленного подразделения ООО «Пэт-Форм» в г. Сольцы системами оповещения и управления эвакуацией людей, а также автоматическими установками пожарной сигнализации.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что Прокуратурой Солецкого района проведена проверка соблюдения обособленным подразделением ООО «Пэт-Форм» в г. Сольцы законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено следующее. Частью 2 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», установлено, что системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуации людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности. В соответствии с п.17 таблицы №2 СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности, утвержденного Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 №173, производственные и складские здания высотой от двух до восьми этажей категории пожарной опасности «В» оборудуются системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре второго типа. Согласно п.13.3.2 СП 5.13130.2009 в каждом защищаемом помещении следует устанавливать не менее двух пожарных извещателей. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №315 утвержден Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03). Нормы НПБ 110-03 устанавливают основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения и автоматическими установками пожарной сигнализации. В соответствии с п.5.2 таблицы №3 приложения к НПБ 110-03 помещения складского назначения категории В2-В3 по пожарной опасности (кроме указанных в п.п.2,3 и помещений, расположенных в зданиях и сооружениях по переработке и хранению зерна) при их размещении в надземных этажах площадью менее 1000 кв.м. должны обеспечиваться автоматическими установками пожарной сигнализации. Согласно ч.7 ст.83 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения. 22.06.2021 года прокуратурой Солецкого района совместно с должностными лицами отделения надзорной деятельности по Солецкому и Шимскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Новгородской области проведена проверка исполнения законодательства о противопожарной безопасности в деятельности обособленного подразделения ООО «Пэт-Форм» в г. Сольцы по адресу ул. 40 Лет Октября д.7, в ходе которой установлено, что в нарушение ч.2 ст.54, ч.2 ст.83 Закона №123-ФЗ складские помещения ООО «Пэт-Форм» не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей, а также автоматическими установками пожарной сигнализации. Указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности повлекли за собой ослабление антитерростической защищенности указанного здания, а также создают угрозу жизни и причинения вреда здоровья граждан. (л.д.3-7).

Помощник прокурора Калининского района Санкт-Петербурга Бородина Е.И. в судебном заседании 15.02.2022г. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Пэт-Форм»-Волков С.Ю. в судебное заседание явился, возражений по иску не представил.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон "О техническом регулировании", Федеральный закон "О пожарной безопасности" и настоящий Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).Из п. 1,2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» следует, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

- в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных законом;

- в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения, не допуская их использования не по назначению.

Несоблюдение вышеуказанного законодательства влечет существенное снижение уровня антитеррористической защищенности объекта и в случае совершения на его территории (в помещении) преступления террористической направленности (террористический акт, захват заложника и др.) может повлечь значительное увеличение пострадавших лиц.

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним установлены Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон о противодействии терроризму).

Пунктом 7 ст. 2 указанного Закона определено, что одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 указанного Закона противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Солецкого района Новгородской области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях обособленного подразделения ООО «Пэт-Форм», установлено что складские помещения обособленного подразделения ООО «Пэт-Форм» в г. Сольцы не оборудованы системами оповещения и управления эвакуацией людей, а также автоматическими установками пожарной сигнализации. (лд.8-11).

Вышеуказанные нарушения создают угрозу здоровью и жизни людей, а именно влияют на возможность возникновения пожара, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, процесс вынужденной эвакуации людей из помещений здания во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, возможность тушения пожара и проведения спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей.

В ходе судебного разбирательства ответчик не представил в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательства, свидетельствующие о проведении мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку направлены на защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, предупреждение причинения вреда значительному числу граждан, антитеррористической защищенности объекта, а также правил пожарной безопасности.

Кроме того, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Солецкого района Новгородской области - удовлетворить.

Обязать ООО «Пэт-Форм» в трех месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать складские помещения обособленного подразделения ООО «Пэт-Форм» в г. Сольцы системами оповещения и управления эвакуации людей, а также автоматическими установками пожарной сигнализации.

Взыскать с ООО «Пэт-Форм» государственную пошлину в доход бюджета субъекта г Санкт-Петербурга в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 15.03.2022г.