РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 марта 2020 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Комиссаровой Г.С.,
при секретаре судебного заседания Березовской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-404/2020 по иску Николаева Павла Олеговича, Николаевой Ольги Владимировны в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО к Администрации г.о. Павловский Посад об изменении вида жилого помещения, о признании права собственности на изолированную часть жилого дома,-
у с т а н о в и л :
Николаев П.О., Николаева О.В. обратились в суд с иском к Администрации г.о. Павловский Посад об изменении вида жилого помещения, о признании права собственности на изолированную часть жилого дома, в котором просили:
Изменить вид принадлежащего Николаеву Павлу Олеговичу и Николаевой Ольге Владимировне жилого помещения - квартиры №2 в жилом доме 13/2 с кадастровым номером №, общей площадью 21.3 кв.м расположенной по адресу: <адрес>, признав её зданием (блоком) изолированной части жилого дома.
Признать за Николаевым Павлом Олеговичем и Николаевой Ольгой Владимировной право собственности на здание (блок ) изолированную часть жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, общей площадью 21.3 кв.м расположенного по адресу: <адрес>, состоящую из :
Блок, общей площадью – 21.3 кв.м., который состоит из:
помещение №1 –кухня, площадью 3,8 кв.м., помещение №2 – жилая, площадью 17,5 кв.м.
В обоснование требований истцы указали, что Николаев Павел Олегович и Николаева Ольга Владимировна являются совместными собственниками квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 21.3 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, площадью 158 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка с квартирой от 29.10.2019г., запись регистрации в ЕГРН от 07.11.2019г. № 50:17:0000000:13892-50/047/2019-2. Собственниками остальной части жилого дома 13/1 – квартиры №1 является Администрация г.о. Павловский Посад.
Одноэтажный жилой дом фактически представляет собой две обособленные части с комплексом жилых и нежилых помещений, разделенных общей капитальной стеной, имеющих два отдельных входа. Между сторонами сложился определенный порядок пользования домом не в целом, а его отдельными частями, которые являются изолированными друг от друга, имеют отдельные входы, отдельные коммуникации. Истцы обслуживают свою часть дома самостоятельно и пользуются земельным участком, расположенным под ее частью дома.
Представитель истцов Безрукова Ольга Николаевна в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г.о.Павловский Посад в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо Межмуниципальный отдел по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии не явились, исковое заявление не оспорили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что исковые требования является обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Николаев Павел Олегович и Николаева Ольга Владимировна являются совместными собственниками квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 21.3 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, площадью 158 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка с квартирой от 29.10.2019г., запись регистрации в ЕГРН от 07.11.2019г. № 50:17:0000000:13892-50/047/2019-2.
Согласно технического паспорта жилое помещение (квартира) №2 состоит из: помещение №1 –кухня, площадью 3,8 кв.м., помещение №2 – жилая, площадью 17,5 кв.м., а всего 21,3 кв.м.
Собственниками остальной части жилого дома 13/1 – квартиры №1 является Администрация г.о. Павловский Посад.
Жилой дом, в котором расположена квартира, одноэтажный, с обособленными входами, отсутствием общих инженерных сетей и мест общего пользования, поэтому данные обстоятельства не позволяют признать спорный дом как многоквартирный. В доме нет межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, технических этажей, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование. В доме отсутствуют помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения (общее имущество многоквартирного дома).
Одноэтажный жилой дом фактически представляет собой две обособленные части с комплексом жилых и нежилых помещений, разделенных общей капитальной стеной, имеющих два отдельных входа. Между сторонами сложился определенный порядок пользования домом не в целом, а его отдельными частями, которые являются изолированными друг от друга, имеют отдельные входы, отдельные коммуникации.
Истцы обслуживают свою часть дома самостоятельно и пользуются земельным участком, расположенным под ее частью дома.
В соответствии со ст.ст. 209, 288 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом в соответствии с его назначением.
В соответствии со ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижения согласия – в порядке, устанавливаемом судом.
В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного кодекса РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, под которыми понимают изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Статья 16 ЖК РФ к видам жилых помещений относит: жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры; комнату.
При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме.
Из приведенных правовых норм следует, что жилым домом (частью) признается изолированная постройка (строение) (часть строения), предназначенная для проживания людей и отвечающая соответствующим строительным, техническим, противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям.
В соответствии с частью 1 статьи 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
На основании статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Таким образом, домовладение состоит из двух частей, каждая часть имеет обособленный выход, оборудование данного жилого дома позволяет собственникам соответствующих частей эксплуатировать их самостоятельно, автономно, каждая часть домовладения расположена на обособленном земельном участке, прилегающем к соответствующей части жилого дома.
На законодательном уровне понятие многоквартирного жилого дома не закреплено.
На подзаконном уровне определение многоквартирного дома сформулировано в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». В пункте 6 данного Положения под многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Специфическим признаком многоквартирного дома, отличающего его от индивидуального дома, предназначенного для проживания одной семьи, является то, что единый комплекс недвижимого имущества многоквартирного дома состоит из отдельных частей - помещений, предназначенных для жилых и нежилых целей, которые могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, РФ, ее субъектов или муниципальных образований. Другие части этого комплекса (общее имущество) находятся в общей долевой собственности собственников указанных выше помещений.
Таким образом, многоквартирный дом как комплексный объект состоит из:
жилых помещений, нежилых помещений, помещений, предназначенных для обслуживания жилых и нежилых помещений и доступа к ним.
Исходя из указанных выше понятий видно, что многоквартирный дом является разновидностью жилого дома.
Понятие жилого дома дано в ч.2 ст. 16 ЖК РФ (индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании) и оно не включает в себя понятие многоквартирного дома.
В статье 130 ГК РФ дана классификация объектов недвижимости, где жилой дом рассматривается как здание.
Условное отличие жилого дома от многоквартирного дома может являться то, что в жилом доме не может быть квартир, но могут быть части, и, наоборот, в многоквартирном доме могут быть квартиры, но не могут быть части.
Из всего вышеизложенного следует, что вопросы отнесения зданий к жилым домам или многоквартирным домам, в том числе установление однозначных критериев для такого отнесения, не имеют достаточного нормативного регулирования. Поэтому для разрешения спорных правоотношений необходимо исходить из комплексного анализа формулировок ст.16 ЖК РФ, ст. 49 ГрК РФ. Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что блок жилого дома блокированной застройки расположен на отдельном земельном участке.
В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки либо к многоквартирному дому.
В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.
На основании вышеизложенного, жилой дом, являющийся предметом спора, не является многоквартирным в том понимании, которое определено жилищным законодательством: в доме отсутствуют помещения общего пользования, к которым должен быть обеспечен прямой доступ из обособленных квартир (что является отличительным признаком квартиры от жилого дома либо его части). Квартиры отвечают признакам части жилого дома, регламентированным ч.2 ст. 16 ЖК РФ, представляют собой часть здания - жилого дома блокированной застройки. Согласно данной норме закона, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком доме.
Спорный жилой дом, имеет две квартиры с обособленными входами, отсутствием общих инженерных сетей и мест общего пользования, поэтому данные обстоятельства не позволяют признать спорный дом как многоквартирный.
Двухквартирный жилой дом фактически представляет собой две обособленные части с комплексом жилых и нежилых помещений, разделенных общими капитальными стенами, имеющих два отдельных входа, поименованные в технической документации как квартиры. Между сторонами сложился определенный порядок пользования домом не в целом, а его отдельными частями, которые являются изолированными друг от друга, имеют отдельные входы, отдельные коммуникации.
Принимая во внимание, что части жилого дома, имеют обособленные входы, оборудование жилого дома позволяет эксплуатировать его владельцам своих частей дома самостоятельно и автономно, и части дома представляют собой фактически самостоятельные объекты жилищных прав в смысле вышеприведенных норм жилищного законодательства, и спора между владельцами не имеется, суд с учетом положений ст. 245 ГК РФ, вывод о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.
Кроме того, в соответствии со ст. 16 ЖК РФ, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеют единый статус - жилого помещения и являются равными объектами жилищных прав.
С учетом изложенного, оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их взаимосвязи и совокупности, суд считает исковые требования Николаева Павла Олеговича, Николаевой Ольги Владимировны в своих интересах и интересах несовершеннолетней Николаевой Софьи Павловны к Администрации г.о.Павловский Посад об изменении вида жилого помещения, о признании права собственности на изолированную часть жилого дома удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд,
Р е ш и л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ №2 ░ ░░░░░ ░░░░ 13/2 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 21.3 ░░.░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░ ) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 21.3 ░░.░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ :
░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ – 21.3 ░░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░:
░░░░░░░░░ №1 –░░░░░, ░░░░░░░░ 3,8 ░░.░., ░░░░░░░░░ №2 – ░░░░░, ░░░░░░░░ 17,5 ░░.░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ 07.11.2019░. № 50:17:0000000:13892-50/047/2019-2 ░ ░░░░░░░░ №2 ░ ░░░░░ ░░░░ 13/2 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 21.3 ░░.░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ (░░░░ ) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 21.3 ░░.░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░- ░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ (░░░░), ░░░░░░░░░░░░ : ░░░░░░ (░░░░), ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ (░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 21.3 ░░.░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░