Решение по делу № 2-40/2020 от 11.11.2019

86RS0001-01-2019-007456-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 января 2020 года                                                                  город Ханты – Мансийск

Ханты - Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре Данигевич М.К.,

с участием:

представителя истца ДМС Администрации г.Ханты-Мансийска - Старовойта ФИО14. действующего на основании доверенности от 27.12.2019 года №45,

представителя ответчика Пархоменко ФИО16 - Петрушова ФИО17, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от 03.04.2019 года 92 АА 0554029,

помощника Ханты-Мансийского межрайонного прокурора Лукашевич А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 40/2020 по иску Департамента муниципальной собственности Администрации г.Ханты - Мансийска к Пархоменко ФИО32 ФИО75, Стариковой ФИО58 ФИО63, Стариковой ФИО69 ФИО76 и Стариковой ФИО92 ФИО96, третье лицо Костин ФИО100 ФИО101, о прекращении договора найма служебного жилого помещения, признании граждан утратившими право пользования жилым помещением, передаче жилого помещения и выселении,

установил:

истец Департамент муниципальной собственности Администрации г.Ханты-Мансийск (далее по тексту Департамент муниципальной собственности) обратился в суд с иском к ответчикам Пархоменко ФИО34 ФИО77, Стариковой Юлие ФИО64, Стариковой ФИО70 ФИО78, третье лицо Костин ФИО102 ФИО103, о признании прекратившим свое действие договор найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением.

Исковые требования мотивированы тем, что 30.06.2009 года между истцом и ответчиком Пархоменко ФИО18 на период его трудовых отношений с истцом был заключен договор № № найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ханты-Мансийск ул. Осенняя д. 5 кв. 17, на состав семьи: Старикова ФИО110 и Старикова ФИО116 Квартира является муниципальной собственностью. Приказом от 24.03.2014 года № 30-лс действие заключенного с ответчиком трудового договора прекращено с 25.03.2014 годва, но квартира ответчиками не была передана истцу. Фактическое проживание ответчиков в спорном жилом помещении являлось предметом проверки, в ходе которой установлено, что в квартире проживает третье лицо Костин ФИО125, пояснивший, что в период отпуска нанимателя и его семьи следит за сохранностью имущества. Ответчикам направлена претензия о добровольном освобождении жилого помещения, которая оставлена без ответа и исполнения. На основании изложенного, истец просит суд признать прекратившим свое действие договор найма служебного жилого помещения от 30.06.2009 года № №, заключённый между Департаментом муниципальной собственности Администрации г. Ханты-Мансийске и Пархоменко ФИО35 ФИО79; признать Пархоменко ФИО36 ФИО80, Старикову ФИО59 ФИО65, Старикову ФИО71 ФИО81 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № 17 в доме № 5 по ул. Осенняя в г. Ханты-Мансийске.

04.12.2019 года к производству суда принято изменение исковых требований, в соответствии с которыми истец дополнительно просит суд: обязать Пархоменко ФИО37 ФИО82 передать служебное жилое помещение и выселить Пархоменко ФИО38 ФИО83, Старикову ФИО60 ФИО66, Старикову ФИО72 ФИО84 из служебного жилого помещения; признать Старикову ФИО93 ФИО97 утратившей право пользования служебным жилым помещением и выселить ей из указанного помещения.

Представитель истца ДМС Администрации г.Ханты-Мансийска - Старовойт ФИО15 в судебном заседании настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления. Дополнительно указал, что ответчик – наниматель квартиру по акту, как это предусмотрено договором, не передал, отсутствие ответчиков в квартире не свидетельствует о том, что они фактически утратили право пользование помещением, поэтому необходимо решение суда для исполнения ответчиками своих обязательств по договору найма жилого помещения.

Ответчики, Пархоменко ФИО19, Старикова ФИО111, Старикова ФИО117 и Старикова ФИО123 надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, по вызову суда не явились, о причинах своей неявки суд не известили, доказательств уважительности причин неявки не представили. Суд, руководствуясь ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков.

Представитель ответчика Пархоменко ФИО20 - Петрушов ФИО21 в судебном заседании в соответствии с доводами письменных возражений иск не признал, дополнительно пояснил, что ответчики Пархоменко ФИО22, Стариковы ФИО112 и К.И проживают в г. Севастополе, Старикова ФИО118 – в г. Санкт-Петербурге, поэтому оснований для их выселения из жилого помещения не имеется; с регистрации по адресу нахождения служебного жилого помещения все ответчики, кроме Пархоменко ФИО23, сняты.

Третье лицо Костин ФИО126, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания в силу ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, по вызову суда не явился, о причинах своей неявки суд не известил.

Третьему лицу Костину ФИО127 известно о рассматриваемом деле, как это следует из его апелляционной жалобы на решение Ханты – Мансийского районного суда от 03.12.2019 года об его выселении из спорного помещения. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие третьего лица.

Помощником Ханты-Мансийского межрайонного прокурора Лукашевич А.А. в судебном заседании дано заключение об отсутствии оснований для удовлетворения иска о выселении.

Суд, заслушав стороны, а также заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, квартира № 17 в доме 5 по ул. Осенняя в г. Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югра общей площадью 58,5 кв.м. находится в собственности муниципального образования г. Ханты-Мансийск, что подтверждается выпиской № 1732 от 11.11.2019 года из реестра муниципального имущества г. Ханты-Мансийска.

30.06.2009 года между Департаментом муниципальной собственности администрации г. Ханты-Мансийска (наймодателем) и Пархоменко ФИО40 ФИО85 (нанимателем) заключён договор найма служебного жилого помещения рег. № № (далее по тексту договор найма) на основании постановления главы города Ханты-Мансийска № 816 от 23.09.2008 года, по которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение – двухкомнатную благоустроенную квартиру № 17, находящуюся в муниципальной собственности, состоящую из двух комнат, общей площадью 58,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, для временного проживания в ней с регистрацией по месту жительства (п. 1.1 договора найма).

Согласно п. 1.2 договора найма жилое помещение передается в связи с трудовыми отношениями нанимателя с Администрацией г. Ханты-Мансийска.

В соответствии с п. 1.4 указанного договора найма на момент заключения настоящего договора наниматель и члены семьи нанимателя фактически проживают в жилом помещении: жена нанимателя Старикова ФИО113, дочь жены нанимателя Старикова ФИО119

Пунктом 2.5 договора найма членам семьи нанимателя предоставлено право пользования жилым помещением наравне с нанимателем, если иное не установлено соглашением между нанимателем и членами его семьи.

В соответствии с пп.11 п.2.2 договора найма, наниматель обязан при освобождении жилого помещения сдать его в течении 3 дней Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведённого Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Распоряжением № 30-лс от 24.03.2014 года Главы города Ханты-Мансийск Ряшина М.П. действие трудового договора с работником Пархоменко ФИО24 прекращено, он уволен из Администрации г. Ханты-Мансийска с должности водителя служебного легкового автомобиля с 25.03.2014 года.

01.07.2019 года проведено обследование жилищно-бытовых условий проживания в квартире по ул. Осенняя д. 5 кв. 17 в г. Ханты-Мансийске и установлено проживание Костина ФИО104 ФИО105, который пояснил, что фактически в данной квартире проживает Пархоменко ФИО25 с женой и детьми, которые на момент осмотра выехали в отпуск на побережье Черного моря; Костин ФИО128 поживал лишь в период этого отпуска и по просьбе Пархоменко ФИО26 присматривал за сохранностью имущества в квартире.

10.10.2019 года повторно обследованы условия проживания спорной служебной квартиры, в ходе чего установлено, что проживание Костина ФИО129 с июля 2019 года.

Таким образом, актами обследования ЖБУ от 01.07.2019 года и от 10.10.2019 года не подтверждено проживание ответчиков в служебном жилом помещении.

Решением Ханты-Мансийского районного суда от 03.12.2019 года исковые требования Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска к Костину ФИО106 ФИО107 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, удовлетворены. Решение обжаловано ответчиком, не вступило в законную силу.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

Согласно ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с пп.3 п.4.4, п. 4.5 договора найма, настоящий договор прекращается в связи с прекращением трудового договора, заключенного с работодателем, указанным в п. 1.5 настоящего договора; в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с прекращением трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.

В пп. 11 п. 2.2договора найма установлено, что наниматель обязан при освобождении жилого помещения сдать его в течении 3 дней Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведённого Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017), по смыслу приведенных выше норм права (ч. 1 ст. 103, ч.3 ст.104 ЖК РФ), прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

25.10.2019 года истцом направлена в адрес ответчиков претензия о добровольном освобождении служебного жилого помещения в течение 10 календарных дней со дня получения претензии и его передаче Департаменту муниципальной собственности Администрации г. Ханты-Мансийска по акту приема-передачи, однако требование в добровольном порядке исполнено не было.

Таким образом, возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, при этом в силу п.3 п.4.4 договора найма, он (договор) является прекращенным в связи с расторжением с 25.03.2014 года трудового договора №52/09 от 22.07.2009 года, заключённого между Пархоменко ФИО27 и Администрацией г. Ханты-Мансийска, в результате отказа нанимателя от его добровольного освобождения.

Категории граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений в общежитии без предоставления других жилых помещений, установлены п.2 ст.103 Жилищного кодекса РФ, в ст.13 Федерального закона № 169-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ».

В порядке ст. 56 ГПК РФ ответчики таких доказательств не представили.

По информации из МОМВД России «Ханты-Мансийский» от 29.11.2019 года, по адресно-справочной картотеке от Пархоменко ФИО28 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, кв. №17 с 08.08.2012 года по настоящее время; Старикова ФИО114 по месту жительства была зарегистрирована с 20.11.2014 года по 19.05.2018 года по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Дунина Горкавича д. 15 кв. 32 вместе с дочерью Стариковой ФИО120, период регистрации которой указан: с 12.03.2014 года по настоящее время.

Из свидетельства о регистрации по месту жительства № 3086 от 06.04.2016г. следует, что Старикова ФИО124 также имеет регистрацию по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Дунина Горкавича д. 15 кв. 32.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика Пархоменко ФИО29 – Петрушов ФИО30, его доверитель с семьей проживают в г. Севастополе, а Старикова ФИО121 – в г. Санкт-Петербурге.

Так, согласно свидетельствам о регистрации по месту пребывания, Старикова ФИО115, Старикова ФИО122, Пархоменко ФИО31 с 22.08.2017 по 14.08.2022 зарегистрированы по адресу: г. Севастополь пр-кт Октябрьской Революции, д. 22, корп. 3, кв. 57 (л.д. 80,82, 84).

Таким образом, принимая во внимание установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, а также руководствуясь приведенными выше нормативными положениями, суд считает необходимым в выселении из служебного жилого помещения всех ответчиков отказать, поскольку их проживание в нём материалами дела не подтверждено; в остальной части исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку со вселением в служебное жилое помещение ответчики, по условиям п.п. 1.4, 2.5 договора найма, приобрели право пользования служебным жилым помещением; в силу пп. 11 п. 2.1 договора найма обязаны сдать его наймодателю в надлежащем состоянии при освобождении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить частично иск Департамента муниципальной собственности Администрации г.Ханты - Мансийска к Пархоменко ФИО41 ФИО86, Стариковой ФИО61 ФИО67, Стариковой ФИО73 ФИО87 и Стариковой ФИО94 ФИО98, третье лицо Костин ФИО108 ФИО109, о прекращении договора найма служебного жилого помещения, признании граждан утратившими право пользования жилым помещением, передаче жилого помещения и выселении.

Признать прекратившим договор найма служебного жилого помещения от 30.06.2009 года №№, заключённый между Департаментом муниципальной собственности Администрации г. Ханты - Мансийска и Пархоменко ФИО43 ФИО88.

Признать Пархоменко ФИО44 ФИО89, Старикову ФИО62 ФИО68, Старикову ФИО74 ФИО90, Старикову ФИО95 ФИО99 утратившими право пользования жилым помещением - <адрес>.

Возложить обязанность на Пархоменко ФИО46 ФИО91 передать Департаменту муниципальной собственности Администрации г. Ханты - Мансийска служебное жилое помещение - <адрес>.

Отказать в остальной части иска.

Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты- Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 29 января 2020 года.

Председательствующий                                  подпись                                   С.В. Вахрушев

Копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда                                                                                         С.В.Вахрушев