Решение по делу № 5-1170/2020 от 15.06.2020

Дело №5-1170/2020

03RS0003-01-2020-005388-61

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июня 2020 года

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Рамазанова З.М.,

изучив материал об административном правонарушении по ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Юпитер»,

УСТАНОВИЛ:

Из материала об административном правонарушении следует, что ООО «Юпитер» привлекается к административной ответственности по ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 05 июня 2020 в 23-57 час. ООО «Юпитер» по адресу: г. Уфа, ул. Цюрупы, 76, осуществлял работу с 16.00 ч. до 01.00 ч., тем самым нарушил требования п.1, п.3, п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", Указа Главы РБ от 18.03.2020 N УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)".

Решая вопрос о принятии административного материала к производству, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу п. 5 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Согласно разъяснениям п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Как следует из поступившего материала, копия протокола об административном правонарушении от 10 июня 2020 года № АП 106803 представителю ООО «Юпитер» Назарову А.А. не вручена. В строке «С протоколом ознакомлен, копию протокола получил» подпись Назарова А.А. отсутствует. Указанные сведения материалы дела также не содержат.

Изложенное свидетельствует о нарушении порядка возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Юпитер», что является существенным нарушением прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В целях устранения указанного недостатка материалы подлежат возврату.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материал об административном правонарушении в отношении ООО «Юпитер», по ст. 20.6.1 КоАП РФ инспектору ГИАЗ МВД России по г. Уфе младшему лейтенанту Галиной Р.И. для устранения недостатков.

Судья:                         З.М. Рамазанова