Решение по делу № 5-164/2020 от 24.12.2020

Дело № 5-164/2020

УИД - 52RS0037-01-2020-000381-27

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Княгинино                                           «28» декабря 2020 года

        Судья Княгининского районного суда Нижегородской области Миронов С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Сальникова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности, отводов и ходатайств не заявлено,

У С Т А Н О В И Л:

       23.12.2020 года в 10 часов гр-н Сальников А.В. находился в общественном месте, в подъезде дома № 6 по ул. Новосельская г. Княгинино, без средств индивидуальной защиты, а именно, без маски и перчаток, тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Нижегородской области, установленного п.4.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 «О введении режима повышенной готовности».

В отношении Сальникова А.В., 23.12.2020 года сотрудником полиции МО МВД России «Княгининский» составлен протокол об административном правонарушении 52 БЗ № 626284 по ст. 20.6.1 КоАП РФ.

         При составлении протокола об административном правонарушении Сальникову А.В. разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 24.4 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих графах протокола об административном правонарушении. Копия протокола вручена, объяснения отобраны. Отводов и ходатайств не заявлено.

        Сальников А.В. извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает, с протоколом согласен, отводов и ходатайств не имеет.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сальникова А.В., поскольку его неявка не препятствует дальнейшему рассмотрению дела.

         Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, мнение участников процесса, находит вину Сальникова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, доказанной.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

С субъективной стороны совершение правонарушения возможно как умышленно, так и по неосторожности.

Субъектом данного правонарушения могут являться граждане, должностные и юридические лица.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.Не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ч. 3 ст. 39 вышеуказанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в том числе: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417.

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 «О введении режима повышенной готовности» с 13 марта 2020 года на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности.

Согласно абз.2 п. 4.3Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 «О введении режима повышенной готовности» лицам, находящимся на территории Нижегородской области соблюдать режим самоизоляции, а во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) необходимо выполнять следующие требования: соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1,5 метров, в том числе в общественных местах и общественном транспорте; защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.), а также руки перчатками: при нахождении в магазинах, аптеках, банках, кинотеатрах и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения.

       Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела,          Сальников А.В., в нарушение требований нормативных актов, в том числе абз.2 пункта 4.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 «О введении режима повышенной готовности» 23.12.2020 года в 10 часов находился в общественном месте, в подъезде дома № 6 по ул. Новосельская г. Княгинино, без средств индивидуальной защиты, а именно, без маски и перчаток.

Таким образом, описанный в протоколе об административном правонарушении 52 БЗ № 626284 от 23.12.2020 года состав административного правонарушения, совершенный Сальниковым А.В. и квалифицируемый по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, соответствует обстоятельствам по делу установленным судьей, и подтверждается следующими доказательствами, оглашенными и исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении 52 Б3 № 626284 от 23.12.2020 года; рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Княгининский» Черемушкина Д.Н. от 23.12.2020 года; объяснением Сальникова А.В. от 23.12.2020 года.

Не доверять вышеперечисленным материалам дела у судьи оснований не имеется.

Нарушений норм действующего законодательства при оформлении материалов дела, влияющих на результат рассмотрения настоящего дела, судьей не выявлено.

Судья, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, учитывая их правомерность, пришел к выводу о наличии достаточных данных, свидетельствующих о совершении Сальниковым А.В. действий, попадающих под диспозицию ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Исходя из установленного, суд квалифицирует действия Сальникова А.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в 3 месяца на основании статьи 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

К числу малозначительных данное правонарушение не относится, поскольку характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также фактические обстоятельства, не позволяют его отнести к таковой категории.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность виновному, суд признаёт признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении вида административного наказания, с учётом обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, характера совершенного правонарушения, имущественного и материального положения, личности виновного лица, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, поскольку данный вид наказания является достаточным для достижения целей административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений.

При этом суд также принимает во внимание, что нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, наступлений последствий и их тяжести.

        На основании изложенного и руководствуясь статьями 26.2, 26.11, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

       Признать Сальникова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Расчетный счет для уплаты штрафа:

          Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Нижегородской области

(МО МВД России "Княгининский" Нижегородская обл.)

Расчетный счет 40101810400000010002

Банк получателя: ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ

БИК 042202001

ИНН 5217001680

КПП 521701001

ОКТМО 22633101

КБК 18811601201019000140

УИН 18880452200526262843

Назначение платежа: штраф за административное правонарушение. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Назначение платежа: штраф за административное правонарушение. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

         Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в установленный законом срок в Княгининский районный суд Нижегородской области по адресу: Нижегородская область, г. Княгинино, пер. Красноармейский, д. 7.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через районный суд.

       Судья                                                                            С.А. Миронов