Решение по делу № 5-195/2020 от 21.04.2020

Дело № 5-195/2020

УИД: 13RS0019-01-2020-000682-83

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                 г. Рузаевка                                                                     23 апреля 2020 года

Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Грачев А.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об     административных     правонарушениях,     в     отношении Старостиной Н.С.,

установил:

21 апреля 2020 г. в Рузаевский районный суд Республики Мордовия поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Старостиной Н.С.

В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, соблюдения процедуры оформления протокола, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судьей выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по

делу об административном правонарушении. Сведения о лице в отношении которого    возбуждено    дело    об    административном    правонарушении указываются в протоколе об административном правонарушении (часть 2 статьи    28.2    Кодекса    Российской    Федерации    об    административных правонарушениях).

Документом, удостоверяющим личность лица и гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. №232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»).

В протоколе об административном правонарушении указано, что сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, установлены на основании паспорта.

Между тем к протоколу об административном правонарушении не приложена копия документа, удостоверяющего личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Сведений о том, что лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предъявляло паспорт, материалы дела не содержат.

Отсутствие в материалах дела копии паспорта свидетельствует о том, что личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не установлена.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Старостиной Н.С. должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                                                            Грачев А.В