Решение по делу № 2-4255/2024 от 11.06.2024

Дело №2-4255/2024 15 ноября 2024 года

29RS0014-01-2024-005352-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Ждановой А.А.

при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Любимова В. В. к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе о признании недействительными результатов публичных торгов,

установил:

Любимов В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее – МТУ Росимущества) о признании недействительными результатов публичных торгов от 26 января 2024 года и 19 марта 2024 года по лоту <№>.

В обоснование иска указал, что 10 сентября 2021 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения по ОВИП УССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении истца возбуждено исполнительное производство <№>-ИП. В рамках данного исполнительного производства ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Няндомскому району УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника: жилой дом и земельный участок по адресу: Архангельская область, ..., ..., составлен акт о наложении ареста. 14 сентября 2023 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Няндомскому району УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу вынесено постановление о принятии результатов оценки, которым установлена цена указанного дома – 519 500 руб., земельного участка – 263 400 руб. 11 декабря 2023 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Няндомскому району УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, которым постановлено передать данное имущество МТУ Росимущества для реализации открытых торгов, проводимых в форме аукциона. 26 декабря 2023 года данное имущество по акту приема-передачи передано на реализацию МТУ Росимущества. Назначенные на 26 января 2024 года торги по продаже указанного имущества (лот <№> на сайте в сети «Интернет» по адресу: http...) признаны несостоявшимися по причине того, что заявки на участие в торгах подали менее двух лиц (не было подано ни одной заявки). 25 января 2024 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Няндомскому району УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, установлена стоимость дома – 441 575 руб., земельного участка – 223 890 руб. Назначенные на 19 марта 2024 года повторные торги по продаже имущества также признаны несостоявшимися по причине того, что заявки на участие в торгах подали менее двух лиц. В нарушение требований п.2 ст.448 ГК РФ в извещениях о проведении торгов, размещенных на сайте Федеральной службы судебных приставов в сети «Интернет», отсутствовала информация о существующих обременениях реализуемого имущества. При подготовке торгов не выполнено требование п.1 ст.87 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно не размещена информация об имуществе, реализуемом на торгах, в средствах массовой информации. Полагая данные нарушения закона существенными и повлиявшими на результаты торгов, что привело к нарушению его прав, истец обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В представленном в материалы дела письменном отзыве на иск представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав явившееся лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) устанавливает способы защиты гражданских прав. При этом перечень способов защиты гражданских прав, установленный данной статьей не является исчерпывающим, возможно использование любого способа, предусмотренного законом (ГК РФ). Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права. Однако способ защиты права предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения. В этой связи субъект права вправе применить только определенный способ защиты гражданских прав.

На основании статьи 69 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), обращение взыскания на имущество включает в себя изъятие и принудительную реализацию имущества должника.

В соответствии со статьей 87 Закона об исполнительном производстве, при отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации. Реализация недвижимого имущества должника, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущества должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Статьей 90 Закона об исполнительном производстве установлено, что торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы..

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" с иском в суд о признании публичных торгов недействительными может обратиться любое заинтересованное лицо (пункт 1 статьи 449, часть 1 статьи 449.1 ГК РФ). В частности, такими лицами могут быть: участники торгов; лица, не имевшие возможности участвовать в публичных торгах из-за допущенных, по их мнению, нарушений правил их проведения; стороны исполнительного производства; судебный пристав-исполнитель; иные лица, обосновавшие свой интерес в оспаривании публичных торгов (пункт 70).

Публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 449, пункт 1 статьи 449.1 ГК РФ, статья 93 Закона об исполнительном производстве).

В силу положений статьи 449 ГК РФ, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

В соответствии со статьей 449.1 ГК РФ, под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 ГК РФ, применяются к публичным торгам, если иное не установлено данным кодексом и процессуальным законодательством.

Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом.

Должник, взыскатели и лица, имеющие права на имущество, продаваемое на публичных торгах, вправе на них присутствовать.

Как следует из материалов дела, приговором Вельского районного суда Архангельской области от 09 июня 2021 года Любимов В.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 105, частью 1 статьи 326 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором удовлетворены гражданские иски потерпевших Филимоновой З.В., Филимонова Н.С., Филимонова Д.С. и Пашко А.Л., с Любимова В.В. взыскана компенсация морального вреда в пользу Филимоновой З.В. в размере 1 500 000 руб., в пользу Филимонова Н.С. – 1 000 000 руб., в пользу Филимонова Д.С. – 1 000 000 руб., в пользу Пашко А.Л. – 1 000 000 руб. Обращено взыскание в счет возмещения морального вреда, взысканного с Любимова В.В., на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: Архангельская область, ..., ....

09 июня 2021 года Вельским районным судом Архангельской области были выданы исполнительные листы серии ФС №<№>, <№>, на основании которых судебным приставом-исполнителем МО по ОВИП УФССП России по АО и НАО Ярагиным А.В. вынесены постановления от 10 сентября 2021 года о возбуждении исполнительных производств <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП, <№>-ИП.

08 февраля 2022 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Няндомскому району Татоевой К.М. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника и составлен акт о наложении ареста (описи имущества), принадлежащего Любимову В.В., расположенного по адресу: Архангельская область..., в рамках поручения <№> от 15 октября 2021 года по исполнительному производству <№>-ИП.

Постановлениями от 07 ноября 2023 года указанные исполнительные производства приняты к исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП по Няндомскому району Цветковой И.А.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Няндомскому району от 23 января 2023 года в отношении Любимова В.В. возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о взыскании денежных средств в пользу УФНС по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г.Архангельска.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Няндомскому району от 23 июня 2023 года ООО «Аксерли» проведена оценка рыночной стоимости указанного арестованного имущества.

14 сентября 2023 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Няндомскому району УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу вынесено постановление о принятии результатов оценки, которым установлена цена указанного дома – 519 500 руб., земельного участка – 263 400 руб.

11 декабря 2023 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Няндомскому району УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, которым постановлено передать данное имущество МТУ Росимущества для реализации открытых торгов, проводимых в форме аукциона.

26 декабря 2023 года данное имущество по акту приема-передачи передано на реализацию МТУ Росимущества.

Согласно п. 1 Положения МТУ Росимущества, утвержденного приказом Росимущество от 18 марта 2016 года <№>, МТУ Росимущества по АО и НАО осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которые предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Архангельской области.

Соглашением ФССП России <№>, Росимущества <№> от 30 апреля 2015 года «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» определены общие условия взаимодействия ФССП России и Росимущества по вопросам, связанным с передачей на принудительную реализацию имущества, реализацией имущества, учетом и распределением средств, полученных от реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предусмотрено принимать решения об обращении взыскания на имущество, осуществления контроля за соблюдением порядка реализации арестованного имущества. В соответствии с п. 1.2 соглашения реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица.

Таким образом, МТУ Росимущества по АО и НАО уполномочено осуществлять деятельность по проведению торгов.

Как следует из материалов дела, 26 декабря 2023 года извещение о продаже указанного недвижимого имущества на торгах было размещено на официальном сайте: ... с указанием кадастровых номеров и иных характеристик предметов торгов, в том числе наложенных на них обременениях, даты начала и окончания приема заявок и даты проведения торгов – 26 января 2024 года, также информация о проведении и условиях торгов в отношении указанного имущества 26 декабря 2023 года была опубликована на официальном сайте ФССП России: www.fssp.gov.ru.

Назначенные на 26 января 2024 года торги по продаже указанного имущества (лот <№>) признаны несостоявшимися по причине того, что заявки на участие в торгах подали менее двух лиц (не было подано ни одной заявки), что подтверждается протоколом заседания комиссии по проведению торгов от 25 января 2024 года.

15 февраля 2024 года на официальном сайте: ... и на официальном сайте ФССП России: www.fssp.gov.ru было размещено извещение о продаже на торгах указанного недвижимого имущества.

Назначенные на 19 марта 2024 года повторные торги по продаже имущества также признаны несостоявшимися по причине того, что заявки на участие в торгах подали менее двух лиц, при этом к участию в торгах не были допущены два участника в связи с подачей предусмотренных информационным сообщением документов, не соответствующих установленным требованиям, что подтверждается протоколом заседания комиссии по проведению торгов от 18 марта 2024 года.

В соответствии с положениями ст.87 Закона об исполнительном производстве в связи с тем, что повторные торги признаны несостоявшимися, судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателей направлены предложения об оставлении за собой нереализованного имущества.

Пункт 2 статьи 448 ГК РФ не определяет орган, в котором подлежит опубликование извещения о проведении торгов, в том числе публичных (статья 449.1 ГК РФ), поэтому следует руководствоваться частью 3 статьи 90 Закона об исполнительном производстве.

Информация о проведении торгов, включая публичные, подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (адрес официального сайта - www.torgi.gov.ru утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 909).

Согласно Письму Федеральной антимонопольной службы от 03 октября 2014 года №<№> «О направлении разъяснений по вопросам, связанным с размещением информации о проведении торгов по реализации арестованного и (или) заложенного имущества», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 года <№> сайт ... определен как официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по реализации имущества должника. Следовательно, с момента определения официального сайта обязанность размещать извещение о проведении торгов по реализации имущества должника на сайте организатора торгов и в периодическом печатном издании отсутствует. Получить аукционную документацию можно у организатора торгов, а также на официальном сайте www.torgi.gov.ru. Выигравшим торги признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.

Кроме того, извещение о проведении публичных торгов должно быть размещено на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство (пункт 4 статьи 449.1 ГК РФ).

Иными законами могут быть установлены дополнительные к общеобязательному порядку правила размещения информации о проведении публичных торгов.

Например, Законом об ипотеке (часть 3 статьи 57 Закона) предусмотрено, что информация о публичных торгах по продаже заложенного недвижимого имущества помимо ее размещения в сети "Интернет" в установленном порядке подлежит публикации в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества. Если в субъекте Российской Федерации установлен свой государственный язык, то публикация информации в официальном информационном органе должна быть осуществлена на этом языке и на государственном языке Российской Федерации - русском языке.

Таким образом, порядок опубликования информации о публичных торгах считается соблюденным при одновременном выполнении требований части 3 статьи 90 Закона об исполнительном производстве и пункта 4 статьи 449.1 ГК РФ, а в отношении заложенного недвижимого имущества - дополнительно и требований части 3 статьи 57 Закона об ипотеке (пункт 72 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Вместе с тем, в данном случае спорное имущество не относилось к категории заложенного имущества, в связи с чем дополнительной публикации информации о проведении торгов по продаже указанного недвижимого имущества в соответствующем периодическом издании, вопреки доводам истца, не требовалось. Информация о проведении торгов была размещена в соответствии с требованиями закона на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, и на сайте www.torgi.gov.ru.

Из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» и «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации» № 2 за 2019 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 года следует, что приведенный в пункте 1 статьи 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим, публичные торги могут быть признаны недействительными и в связи с нарушениями, допущенными судебным приставом-исполнителем, повлекшими незаконную передачу на публичные торги имущества должника.

Также такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

В силу приведенных выше положений закона и их разъяснений, основанием для признания торгов недействительными может являться нарушение правил их проведения, при этом не просто формальное, а лишь имеющее существенное влияние на результаты торгов, и если это нарушение привело к ущемлению прав и законных интересов заявителя, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными и применения последствий недействительности сделки, заключенной на таких торгах.

Изложенное отвечает принципам добросовестности, запрета на злоупотребление правом в гражданском праве (статьи 1, 10 ГК РФ), направлено на обеспечение баланса интересов всех участников гражданских правоотношений.

Таким образом, требуя признания публичных торгов и их результатов недействительными, истец, в соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ, должен представить суду доказательства нарушения закона по передаче имущества должника на публичные торги, а также при проведении торгов, то есть нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными.

Между тем, таких обстоятельств, которые могли бы являться основанием для признания торгов и их результатов недействительными, судом при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Вопреки доводам истца, само по себе отсутствие в указанных извещениях о проведении торгов, размещенных на официальном сайте ФССП России, сведений о наличии у арестованного имущества обременений с очевидностью не может свидетельствовать об ограничении круга лиц, могущих участвовать в торгах, поскольку, напротив, расширяет круг потенциальных участников торгов ввиду отсутствия сведений об обременениях, доказательств, что какие-либо потенциальные покупатели отказались от участия в торгах ввиду отсутствия данной информации, истцом не представлено.

На основании изложенного, исковые требования Любимова В.В. к МТУ Росимущества) о признании недействительными результатов публичных торгов от 26 января 2024 года и 19 марта 2024 года по лоту <№> не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 98 ГПК РФ, поскольку решение состоялось в пользу ответчика, понесенные истцом судебные расходы не подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Любимова В. В. (ИНН <№>) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ИНН <№>) о признании недействительными результатов публичных торгов отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2024 года.

Председательствующий      А.А. Жданова