
в„– 2-2738/2011
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
(не вступило в законную силу)
22 августа 2011 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Ермолова Р“.Рќ. РїСЂРё секретаре Малаховой Рќ.Рђ. СЃ участием представителя администрации РіРѕСЂРѕРґР° Анапа Багмут Р•.Рќ., рассмотрев РІ открытом судебном заседании дело РїРѕ РёСЃРєСѓ администрации РіРѕСЂРѕРґР° Анапа Рє Ермакову РЎ.Р®., Пантиной Рќ.Р›., РЎРєРѕСЂРѕС…РѕРґРѕРІСѓ Рђ.Рњ., Алавердян РЎ.Р•., Ульянченко Рў.Р., Кадырову РЎ.Рњ-Рћ, Мальщукову Р’.Рђ. Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ самовольных построек,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Представитель главы администрации РіРѕСЂРѕРґР° Анапа обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Ермакову РЎ.Р®., Пантиной Рќ.Р›., РЎРєРѕСЂРѕС…РѕРґРѕРІСѓ Рђ.Рњ., Алавердян РЎ.Р•., Ульянченко Рў.Р., Кадырову РЎ.Рњ.-Рћ., Мальщукову Р’.Рђ. Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ самовольных построек.
Представитель администрации РіРѕСЂРѕРґР° Анапа Багмут Р•.Рќ. заявленные требования поддержала, указывая, что отделом Градостроительной инспекции управления архитектуры Рё градостроительства администрации РіРѕСЂРѕРґР° Анапа была проведена проверка ГСК-15, расположенного РїРѕ адресу: РіРѕСЂРѕРґ Анапа, улица Чехова, 50-Рђ РЅР° предмет соблюдения требований градостроительного законодательства. Р’ результате проведённой проверки было установлено, что Ермаковым РЎ.Р®. возводятся строения (Р±РѕРєСЃ в„– 63Р° -65 Р° площадью 28 РєРІ.Рј., размером 12 * 8,6 Рј), работы РЅР° момент проверки выполнены РІ полном объёме, Р·Р° исключением отделки второго Рё третьего этажей. Пантиной Рќ.Р›. возводится строение (Р±РѕРєСЃ в„– 73 Р° площадью 34,4 РєРІ.Рј., размером 8,6 * 4 Рј, работы выполнены РІ полном объёме, Р·Р° исключением отделки второго Рё третьего этажа; РЅР° первом этаже расположен гараж, второй Рё третий гаражи РЅРµ эксплуатировались. РЎРєРѕСЂРѕС…РѕРґРѕРІ Рђ.Рњ. РІРѕР·РІРѕРґРёС‚ строение (Р±РѕРєСЃ в„– 74 Р° площадью 34,4 РєРІ.Рј. размером 8,6 * 4 Рј, работы выполнены РІ полном объёме, строение эксплуатируется. Ульянченко Рў.Р. РІРѕР·РІРѕРґРёС‚ строение (Р±РѕРєСЃС‹ 77 Р° площадью 34,4 РєРІ.Рј. размером 8,6 * 4 Рј). Алавердян РЎ.Р•. РІРѕР·РІРѕРґРёС‚ строение (Р±РѕРєСЃС‹ 76-76 Р° площадью 62,4 РєРІ.Рј., размером 15,6 *4 Рј). Кадыров РЎ.Рњ. РІРѕР·РІРѕРґРёС‚ строение (Р±РѕРєСЃС‹ в„– 77,78 площадью 64 РєРІ.Рј. размером 8*8Рј. Мальщуков Р’.Рђ. РІРѕР·РІРѕРґРёС‚ строение (Р±РѕРєСЃ в„– 89 Р° площадью 34,4 РєРІ.Рј. размером 8,6 * 4 Рј., работы выполнены РІ полном объёме, Р·Р° исключением отделки, строение эксплуатируется. Указанные строения возведены без получения РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ разрешительной документации. РќР° момент обследования строительно-монтажные работы ответчиками выполнены. Строения эксплуатируются. Факт нарушения ответчиками градостроительного законодательства подтверждается актами обследования, составленными Отделом Градостроительной инспекции управления архитектуры Рё градостроительства администрации РіРѕСЂРѕРґР° Анапа. Земельный участок, РЅР° котором возведены спорные объекты, принадлежат муниципальному образованию РіРѕСЂРѕРґР° Анапа Рё граничат СЃ земельным участком, переданным РІ бессрочное пользование ГСК-15.
В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения, в соответствии с целевым назначением земельного участка и разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Поскольку строительство спорных строений осуществляется без оформления в установленном законом порядке разрешительной документации, на земельном участке, не предназначенном для строительства данных объектов, считает данные строения самовольными. Просит указанные строения снести.
Ответчик РЎРєРѕСЂРѕС…РѕРґРѕРІ Рђ.Рњ. Рё его представитель Кобозева Р’.Р’., представитель Ермакова РЎ.Р®., Пантиной Рќ.Р›., Алавердян РЎ.Р•., Ульянченко Рў.Р., Мальщуков Р’.Рђ. Русаков Р.Рђ. исковые требования РЅРµ признали, считают РёС… РЅРµ основанными РЅР° законе Рё РЅРµ подлежащими удовлетворению.
Ответчик Кадыров С.М.-О. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещён о слушании данного дела.
Выслушав представителя администрации РіРѕСЂРѕРґР° Анапа, ответчика РЎРєРѕСЂРѕС…РѕРґРѕРІР° Рђ.Рњ.Рё его представителя, представителя Ермакова РЎ.Р®., Пантиной Рќ.Р›., Алавердян РЎ.Р•., Ульянченко Рў.Р., Мальщуков Р’.Рђ. Русакова Р.Рђ., исследовав материалы дела, СЃСѓРґ находит РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление РЅРµ обоснованным Рё РЅРµ подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч.2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт.
В силу ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
РР· объяснений представителя администрации РіРѕСЂРѕРґР° Анапа, ответчика РЎРєРѕСЂРѕС…РѕРґРѕРІР° Рђ.Рњ. Рё его представителя, представителя Ермакова РЎ.Р®., Пантиной Рќ.Р›., Алавердян РЎ.Р•., Ульянченко Рў.Р., Мальщукова Р’.Рђ. Русакова Р.Рђ., материалов дела РІ СЃСѓРґРµ установлено, что согласно решению Анапского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ исполкома Совета народных депутатов в„– 748/1 РѕС‚ 29 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 1991 РіРѕРґР° был организован гаражно-строительный кооператив РїРѕ строительству Рё эксплуатации коллективных гаражей-Р±РѕРєСЃРѕРІ. Согласно уставу, утверждённому постановлением главы администрации РіРѕСЂРѕРґР° Анапа в„– 278 РѕС‚ 22 февраля 1992 РіРѕРґР°, РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ целью кооператива являлось строительство Рё эксплуатация гаражей для автомобилей, принадлежащих индивидуальным владельцам. Постановлением главы РіРѕСЂРѕРґР° Анапа РѕС‚ 6 февраля 1992 РіРѕРґР° гаражно-строительному кооперативу был предоставлен земельный участок для строительства гаражей РІ 12 микрорайоне РІ РіРѕСЂРѕРґРµ Анапа. Площадь указанного земельного участка неоднократно увеличивалась Р·Р° счёт РґСЂСѓРіРёС… земель. Ответчики являются членами ГСК-15, что подтверждается имеющимися РІ деле справками, выданными председателем ГСК-15.
Согласно актам обследования, вынесенным Отделом Градостроительной инспекции РїРѕ РіРѕСЂРѕРґСѓ Анапа, Ермаковым РЎ.Р®. возводятся строения (Р±РѕРєСЃ в„– 63Р° -65 Р° площадью 28 РєРІ.Рј., размером 12 * 8,6 Рј); работы РЅР° момент проверки выполнены РІ полном объёме, Р·Р° исключением отделки второго Рё третьего этажей. Пантиной Рќ.Р›. возводится строение (Р±РѕРєСЃ в„– 73 Р° площадью 34,4 РєРІ.Рј., размером 8,6 * 4 Рј, работы выполнены РІ полном объёме, Р·Р° исключением отделки второго Рё третьего этажа; РЅР° первом этаже расположен гараж, второй Рё третий гаражи РЅРµ эксплуатировались. РЎРєРѕСЂРѕС…РѕРґРѕРІ Рђ.Рњ. РІРѕР·РІРѕРґРёС‚ строение (Р±РѕРєСЃ в„– 74 Р° площадью 34,4 РєРІ.Рј. размером 8,6 * 4 Рј, работы выполнены РІ полном объёме, строение эксплуатируется. Ульянченко Рў.Р. РІРѕР·РІРѕРґРёС‚ строение (Р±РѕРєСЃС‹ 77 Р° площадью 34,4 РєРІ.Рј. размером 8,6 * 4 Рј). Алавердян РЎ.Р•. РІРѕР·РІРѕРґРёС‚ строение (Р±РѕРєСЃС‹ 76-76 Р° площадью 62,4 РєРІ.Рј., размером 15,6 *4 Рј). Кадыров РЎ.Рњ.-Рћ. РІРѕР·РІРѕРґРёС‚ строение (Р±РѕРєСЃС‹ в„– 77,78 площадью 64 РєРІ.Рј. размером 8*8Рј. Мальщуков Р’.Рђ. РІРѕР·РІРѕРґРёС‚ строение (Р±РѕРєСЃ в„– 89 Р° площадью 34,4 РєРІ.Рј. размером 8,6 * 4 Рј., работы выполнены РІ полном объёме, Р·Р° исключением отделки, строение эксплуатируется. принадлежит РЅР° праве собственности земельный участок площадью 551 РєРІ.Рј. РїРѕ адресу: РіРѕСЂРѕРґ Анапа, посёлок Витязево, <адрес>.
Установлено, что данные гаражные боксы возведены без разрешения на строительство. Однако согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство гаражей не требуется.
Р’ материалах дела имеются технические паспорта РЅР° гаражи ответчиков Ермакова РЎ.Р®., Пантиной Рќ.Р›., Алавердян РЎ.Р•., Ульянченко Рў.Р., Мальщукова Р’.Рђ., Кадырова РЎ.Рњ.-Рћ. Рё свидетельства Рѕ государственной регистрации права РЅР° вышеуказанные объекты. 14 марта 2007 РіРѕРґР° Р·Р° Ермаковым РЎ.Р®. зарегистрировано право собственности РЅР° гаражный Р±РѕРєСЃ 63 Р°-65 Р°, РѕС‡. 2 РїРѕ адресу: РіРѕСЂРѕРґ Анапа, ГСК-15, что подтверждается свидетельством Рѕ государственной регистрации права РѕС‚ 14 марта 2007 РіРѕРґР°. Р—Р° Мальщуковым Р’.Рђ. было зарегистрировано право собственности РЅР° гараж площадью 86 РєРІ.Рј. РїРѕ адресу: РіРѕСЂРѕРґ Анапа, улица Чехова, 50, ГСК 15, Р±РѕРєСЃ 89 Р°, 2-ая очередь, что подтверждается свидетельством Рѕ государственной регистрации права РѕС‚ 15 апреля 2011 РіРѕРґР°. 18 РёСЋРЅСЏ 2008 РіРѕРґР° Р·Р° Пантиной Рќ.Р›. было зарегистрировано право собственности РЅР° гараж общей площадью 88 РєРІ.Рј. РїРѕ адресу: РіРѕСЂРѕРґ Анапа, ГСК-15, Р±РѕРєСЃ 73 Р°, РѕС‡.в„– 2, что подтверждается свидетельством Рѕ государственной регистрации права. 6 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2008 РіРѕРґР° Р·Р° Алавердян РЎ.Р•. было зарегистрировано право собственности РЅР° гараж общей площадью 171,6 РєРІ.Рј. РїРѕ адресу: РіРѕСЂРѕРґ Анапа, ГСК-15, Р±РѕРєСЃ в„– 76-76Р°, РѕС‡. 2, что подтверждается свидетельством Рѕ государственной регистрации права. 26 апреля 2010 РіРѕРґР° Р·Р° Ульянченко Рў.Р. было зарегистрировано право собственности РЅР° гараж площадью 84,5 РєРІ.Рј. РїРѕ адресу: РіРѕСЂРѕРґ Анапа, ГСК -15, Р±РѕРєСЃ в„– 77 Р°, 2-ая очередь, что подтверждается свидетельством Рѕ государственной регистрации права. 22 марта 2011 РіРѕРґР° Р·Р° Кадыровым Рњ.-Рћ. было зарегистрировано право собственности РЅР° гараж в„– 78 общей площадью 41 РєРІ.Рј. РїРѕ адресу: РіРѕСЂРѕРґ Анапа, улица Чехова, 50 Рђ, ГСК -15, 2 - очередь Рё гараж в„– 77 общей площадью 43,9 РєРІ.Рј. РїРѕ адресу: РіРѕСЂРѕРґ Анапа, улица Чехова, 50-Р°, ГСК -15 2 - очередь.
Право собственности на гаражи администрацией города Анапа не оспорено, свидетельства о государственной регистрации права ответчиков на гаражи являются действительными.
Поскольку гаражи возведены РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ без получения разрешений, зарегистрированное Р·Р° ответчиками право собственности РЅР° гаражи никем РЅРµ оспорено, СЃСѓРґ считает, что оснований для РёС… СЃРЅРѕСЃР° РЅРµ имеется, заявленные администрацией РіРѕСЂРѕРґР° Анапа требования Рє Ермакову РЎ.Р®., Пантиной Рќ.Р›., РЎРєРѕСЂРѕС…РѕРґРѕРІСѓ Рђ.Рњ., Алавердян РЎ.Р•., Ульянченко Рў.Р., Кадырову РЎ.Рњ-Рћ, Мальщукову Р’.Рђ. Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ самовольной постройки РЅРµ основаны РЅР° законе Рё подлежат отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШРР›:
Р’ удовлетворении исковых требований администрации РіРѕСЂРѕРґР° Анапа Рє Ермаков РЎ.Р®., Пантина Рќ.Р›., РЎРєРѕСЂРѕС…РѕРґРѕРІ Рђ.Рњ., Алавердян РЎ.Р•., Ульянченко Рў.Р., Кадыров РЎ.Рњ., Мальщуков Р’.Рђ. Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ самовольных построек отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд.
Председательствующий: