Решение по делу № 2-23/2018 от 11.08.2017

Дело № 2-23/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2018 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                         Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания                     Алексеевой Д.И.,

с участием истца                                Быкова А.Е.,

представителя истца                             Масленникова В.В.,

представителя ответчика УПФ РФ (гу) в г.Гусь-Хрустальный Петровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быкова Александра Евгеньевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Быков А.Е. обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Гусь-Хрустальный, с учетом уточнения исковых требований просил суд обязать ответчика включить в его специальный страховой стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, из периодов работы в Гусевском заводе «Швеймаш» с 14.05.1990 года по 31.12.1990 года, с 01.01.1991 года по 31.12.1991 года, с 01.01.1992 года по 31.12.1992 года, с 01.01.1993 года по 31.12.1993 года, с 01.01.1994 года по 31.12.1994 года, с 01.01.1995 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1996 года по 13.09.1996 года, с 06.10.1999 года по 11.11.1999 года, всего 3 года 11 месяцев 6 дней, в Гусь-Хрустальном ТОО Производственно-коммерческая фирма «Память» (ООО Производственно-коммерческая фирма «Память») с 18.11.1996 года по 07.03.1997 года, с 26.01.1998 года по 06.08.1999 года, с 04.01.2000 года по 23.05.2000 года, с 11.08.2000 года по 22.02.2001 года, с 21.01.2002 года по 24.09.2003 года, всего 4 года 20 дней, в ООО «Спецстроймонтаж» с 25.09.2003 года по 13.05.2005 года – 1 год 3 месяца 15 дней.

В обосновании иска указал, что по достижении 55-летнего возраста он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Гусь- Хрустальный с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с тем, что он не выработал необходимого специального стажа. С данным решением он не согласен, так как проработал по профессии электрогазосварщика, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с позицией 23200000 - 19906 Раздела XXXIII «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей...», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. более 12 лет 6 месяцев, имеет страховой стаж более 25 лет. Просит включить в специальный стаж спорные периоды работы.

Истец Быков А.Е. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал. Суду пояснял, что в спорные периоды работы был занят на резке и ручной сварке. Работал в течении полного рабочего дня, без отвлечений, ему выдавалась специальная одежда. Просил суд обязать ответчика включить в его специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорные периоды работы.

Представитель истца Масленников В.В. уточненные исковые требования Быкова А.Е. поддержал. Суду пояснил, что в спорные периоды истец работал по профессии электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, работал полный рабочий день, в связи с чем, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Гусь-Хрустальном Петрова Н.В. в судебном заседании возражала против исковых требований Быкова А.Е. Пояснила, что оспариваемые периоды истца не включены в специальный стаж, так как не представлено доказательств занятости истца в спорные периоды работы в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Наименование должности истца в трудовой книжке не соответствует требованиям «Списка № 2».

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований ООО Производственно-коммерческая фирма «Память» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ООО Производственно-коммерческая фирма «Память» Д. З.Ф. исковые требования Быкова А.Е. поддержала, пояснив, что истец работал в Производственно-коммерческой фирме «Память» электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, полный рабочий день.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 названного Закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации

В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 16 июля 2014 года Правительством РФ было утверждено Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 вышеуказанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 1991 года); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № 2 от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 от 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года.

Так, Списком № 2 от 1956 года, предусмотрено право на досрочную пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, электросварщиков и их подручных и газосварщиков и их подручных (раздел XXXII).

При этом, наименование должности «электросварщик» и «газосварщик» приведено без указания вида «электро-» или «газо-» сварки, ручной сварки либо автоматической или полуавтоматической сварки.

Позицией 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 1991 года предусмотрена должность «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а позицией 23200000-19906 – «электросварщика ручной сварки».

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 2 августа 2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которым по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № 235, указано, что право на пенсию в связи с тяжёлыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В судебном заседании установлено, что решением УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный от 01.08.2017 года Быкову А.Е. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ с 10.08.2017 года (по достижении возраста 55 лет) в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа. При этом Быкову А.Е. включены в специальный стаж по Списку № 2 - 10 месяцев 1 день.

Из трудовой книжки Быкова А.Е. следует, что он работал в Гусевском заводе «Швеймаш» в должности электрогазосварщика с 14.05.1990 по 13.09.1996, с 06.10.1999 года по 11.11.1999 года в должности электросварщика ручной сварки.

Указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ, копией личной карточки Быкова А.Е., архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ года, содержащей сведения об отработанном истцом времени.

Перечнями рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение в Гусевском заводе «Швеймаш», за предусмотрена должность электрогазосварщика.

Свидетель О. А.И. в судебном заседании подтвердил, что работал в Гусевском заводе «Швеймаш» в должности электрогазосварщика вместе с истцом, который также работал по этой профессии, у всех были одни и те же должностные обязанности. Из решения Гусь-Хрустального городского суда от 28.07.2010 года следует, что периоды работы О. А.И. в Гусевском заводе «Швеймаш» в должности электрогазосварщика с 26.09.1985 по 28.04.1995 за исключение отпусков без сохранения заработной платы.

Гусевском заводе «Швеймаш», где работал Быков А.Е. в спорный период, в настоящее время не существует. В связи с чем, иные доказательства, подтверждающие льготный характер работы, не могут быть представлены истцом по независящим от него причинам.

Анализ собранных по делу доказательств в их совокупности, позволяет сделать вывод о том, что в периоды с 14.05.1990 по 13.09.1996, с 06.10.1999 года Быков А.Е. работал по профессиям электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке и электросварщика ручной сварки, и его работа была связана с тяжелыми условиями труда. Данные профессии соответствуют требованиям Списка №2.

При этом суд исходит из того обстоятельства, что ошибки, недописки, допущенные работодателем при оформлении документов, а также отсутствие документов в связи с их утратой, истечением срока их хранения, реорганизацией предприятия и иные, не зависящие от работника факторы, подтверждающие занятость истца, не должны отражаться на пенсионных правах истца, поскольку в указанные периоды времени его работа была сопряжена с тяжелыми условиями труда. Ответственность за организацию работы по ведению трудовых книжек, за правильное ведение документации возложена законодательством на работодателя.

Вместе с тем необходимо отметить, что из расчетных ведомостей по начислению заработной платы за спорные периоды следует, что истец в периоды с 14.05.1990 года по 13.09.1996 года, с 06.10.1999 года по 11.11.1999 года постоянно в течение полного рабочего дня работал – 3 года 11 месяцев 6 дней, в связи с чем, только указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Из трудовой книжки Быкова А.Е. следует, что он работал в Гусь-Хрустальном ТОО Производственно-коммерческая фирма «Память» (ООО Производственно-коммерческая фирма «Память»): с 18.11.1996 по 07.03.1997 в должности газоэлектросварщика, с 26.01.1998 по 06.08.1999 в должности газосварщика, с 04.01.2000 года по 23.05.2000, с 11.08.2000 по 22.02.2001, с 21.01.2002 года по 24.09.2003 года в должности газоэлектросварщика.

Согласно справке, уточняющей условия труда (особый характер работ) выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО Производственно-коммерческая фирма «Память» Быков А.Е. работал в Гусь-Хрустальном ТОО Производственно-коммерческая фирма «Память» (в настоящее время ООО Производственно-коммерческая фирма «Память») с 18.11.1996 по 07.03.1997 в должности газоэлектросварщика, занятого на ручной сварке, с 26.01.1998 по 06.08.1999 в должности газосварщика, занятого на ручной сварке, с 04.01.2000 года по 23.05.2000, с 11.08.2000 по 22.02.2001, с 21.01.2002 года по 24.09.2003 года в должности газоэлектросварщика, занятого на ручной сварке. Работал полный рабочий день, без простоев. Административными отпусками не пользовался (т. 2 л.д. 2, 53).

Факт работы истца в ТОО Производственно-коммерческая фирма «Память» по профессии, предусмотренной Списком №2, подтверждается расчетными ведомостями по начислению заработной платы, личной карточкой истца, исследованными в судебном заседании.

Ошибки, допущенные работодателем в наименовании должности не могут повлечь за собой лишение права на назначение досрочной пенсии работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, т.к. ответственность за правильное ведение документации возложена законодательством на работодателя. При этом указанные ошибки не связаны с характером работы.

Вместе с тем необходимо отметить, что из расчетных ведомостей по начислению заработной платы ТОО Производственно-коммерческая фирма «Память» за спорные периоды следует, что истец в периоды с 18.11.1996 по 07.03.1997, с 26.01.1998 по 06.08.1999, с 04.01.2000 года по 23.05.2000, с 11.08.2000 по 22.02.2001, с 21.01.2002 по 24.09.2003 постоянно в течение полного рабочего дня работал – 4 года 20 дней, в связи с чем, только указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Из трудовой книжки Быкова А.Е. следует, что он работал в ООО «Спецстроймонтаж» с 25.09.2003 по 13.05.2005 в должности газоэлектросварщика.

Согласно справке, уточняющей условия труда выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО СК «Стройтрансгаз» Быков А.Е. работал в ООО «Спецстроймонтаж» (в настоящее время ООО СК «Стройтрансгаз») с 25.09.2003 по 13.05.2005 в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке. При этом отмечено, что данная профессия относится к Списку № 2 раздела XXXIII, шифр 23200000-19756, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Работал полный рабочий день, без простоев. Административными отпусками не пользовался (т. 1 л.д. 231-232, т. 2 л.д. 106-107).

Работа истца в ООО «Спецстроймонтаж»по профессии электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, подтверждается расчетными ведомостями по начислению заработной платы, личной карточкой истца, приказами о приеме и увольнении на работу, табелями учета рабочего времени, исследованными в судебном заседании.

Анализ собранных по делу доказательств в их совокупности, позволяет сделать вывод о том, что в период с 25.09.2003 года по 13.05.2005 года Быков А.Е. работал по профессии электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке и его работа была связана с тяжелыми условиями труда. Данная профессия соответствуют требованиям Списка №2.

Ошибки, допущенные работодателем в наименовании должности не могут повлечь за собой лишение права на назначение досрочной пенсии работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, т.к. ответственность за правильное ведение документации возложена законодательством на работодателя. При этом указанные ошибки не связаны с характером работы. Ответственность за организацию работы по ведению трудовых книжек, за правильное ведение документации возложена законодательством на работодателя.

Вместе с тем необходимо отметить, что из расчетных ведомостей по начислению заработной платы за спорный период следует, что истец в период с 25.09.2003 года по 13.05.2005 года постоянно в течение полного рабочего дня работал – 1 год 3 месяца 15 дней, в связи с чем, только указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Учитывая выводы суда о включении в специальный стаж спорных периодов, специальный стаж истца, с учетом периодов, неоспариваемых ответчиком составит более 10 лет, общий страховой стаж истцом выработан.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Быкова Александра Евгеньевича о включении периодов работы в специальный трудовой стаж удовлетворить.

Включить в специальный страховой стаж Быкова Александра Евгеньевича следующие периоды:

из периодов работы в Гусевском заводе «Швеймаш» в должности электрогазосварщика с 14.05.1990 года по 13.09.1996 года и в должности электрогазосварщика с 06.10.1999 года по 11.11.1999 года – 3 года 11 месяцев 6 дней,

из периодов работы в Гусь-Хрустальном ТОО Производственно-коммерческая фирма «Память» (ООО Производственно-коммерческая фирма «Память»): с 18.11.1996 по 07.03.1997 в должности газоэлектросварщика, с 26.01.1998 по 06.08.1999 в должности газосварщика, с 04.01.2000 года по 23.05.2000, с 11.08.2000 по 22.02.2001, с 21.01.2002 года по 24.09.2003 года в должности газоэлектросварщика – 4 года 20 дней,

из периода работы в ООО «Спецстроймонтаж» в должности газоэлектросварщика с 25.09.2003 года по 13.05.2005 года – 1 год 3 месяца 15 дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий        подпись             Н.В. Андреева

Копия верна

Судья                                 Н.В. Андреева

Помощник судьи                             А.В. Гущина