Решение по делу № 2-73/2023 от 31.03.2023

Копия. Дело № –73/2023г.

УИД 60RS0014-01-2023-000184-36

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Новосокольники 26 апреля 2023 года

Псковская область

Новосокольнический районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Воробьева Е.В.,

при секретаре Леоновой Н.Г.,

с участием истца – прокурора Новосокольнического района Горовского И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосокольнического района Псковской области, в интересах неопределённого круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа г. Новосокольники» об обязании устранения нарушений требований законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новосокольнического района Псковской области Горовский И.О., действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в Новосокольнический районный суд с иском, в котором истец просит обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа г. Новосокольники» (далее МБОУ «Средняя школа г. Новосокольники») обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению путём размещения при входе в здание его филиала «Окнийская школа», по адресу: Псковская область, Новосокольнический район, дер. Окни, ул. Школьная, д. 1, информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы, плана здания с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля в течение 03 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленного требования, со ссылкой на положения ст. 7 Конституции РФ, ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», указано, что отсутствие в образовательном учреждении вывески с названием, графиком работы образовательной организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, нарушает требования законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения права граждан с ограниченными возможностями, в том числе на образование.

В судебном прокурор Новосокольнического района Горовский И.О. иск поддержал.

Представитель ответчика МБОУ «Средняя школа г. Новосокольники Кубло С.А. в судебное заседание не явилась. Представила в суд письменное заявление, в котором указала, что иск признает и просила рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Управления образования Администрации Новосокольнического района Ефимова О.В. в судебное заседание не явилась. Представила письменное заявление, в котором указала, что принятие решения по иску прокурора оставляет на усмотрение суда и просила рассмотреть дело без её участия.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ,прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Кроме того, компетенция прокурора определена Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ».

В силу ч. 3 ст. 35 указанного закона, прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Таким образом, имеются законные основания для обращения прокурора в суд с данными требованиями.

В силу статьи2Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 2 ст.7Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается, в том числе государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб.

Согласно ст.14Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В соответствии с п.п. 5, 6 ч. 1 ст.15вышеуказанного Федерального закона, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивает дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтомБрайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Закрепляющие названную обязанность положения ч. 1 ст.15Федерального закона № 181-ФЗ носят общий характер. Одним из средств конкретизации положений ч. 1 ст. 15Федерального закона № 181-ФЗ, является нормативное закрепление требования доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями, в том числе заключающегося в оборудовании указанных зданий и сооружений информационными мнемосхемами и тактильными направляющими полосами.

Необходимость установления такого требования вытекает из Градостроительного кодекса Российской Федерации (ст.ст.2, 55.24и 48) и Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», вступившего в силу в полном объеме с 01.07.2010 (статьи 3, 8, 12, 15, 30).

Согласно п. 4 Приказа Минобрнауки России от 9 ноября 2015 года № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфереобразования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфереобразования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтомБрайляи на контрастном фоне.

Предусмотренная федеральным законодательством публичная обязанность по обеспечению доступности зданий для инвалидов возлагается, в частности, на собственников зданий и сооружений. При этом нормы Федерального закона № 181-ФЗ не разграничивают ответственность за осуществление такой обязанности между субъектами и не ставят исполнение этой обязанности в зависимость от права собственности на помещение либо отсутствие таковой.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что МБОУ «Средняя школа г. Новосокольники», осуществляющее образовательную деятельность, по настоящее время не исполнена обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, информационноетабло(тактильная табличка) с наименованием учреждения и текстом с использованием рельефно-точечного шрифтаБрайляотсутствует.

При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствие на здании ответчика вывески с названием, графиком работы, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтомБрайляи на контрастном фоне нарушает требования законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора. Установленный прокурором срок для установления информационноготабло, суд также находит достаточным.

В соответствиисположениями ст.333.36Налогового кодекса РФ по данному гражданскому делу обе стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому в силу ч.4 ст.103 ГПК РФиздержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Новосокольнического района Псковской области, в интересах неопределённого круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа г. Новосокольники» об обязании устранения нарушений требований законодательства, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа г. Новосокольники» (ОГРН 1156027007344) обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению путём размещения при входе в здание своего филиала «Окнийская школа», расположенном по адресу: Псковская область, Новосокольнический район, дер. Окни, ул. Школьная, д. 8, информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы, плана здания с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля, в течение 03 (трех) месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Новосокольнический районный суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: подпись Е.В. Воробьев

<данные изъяты>