Решение по делу № 5-49/2022 от 11.01.2022

Дело № 5-49/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Ленинский районный суд г. Иваново,

    адрес: г. Иваново ул. Станко д.7Б                                                                 27 января 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Иваново Богомолов Э.А., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Кургановой С.Е.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Фамилия, имя, отчество - Солёнова Сергея Вячеславовича

Число, месяц и год рождения - ДД.ММ.ГГГГ

Место рождения - <адрес>

Гражданство - Российской Федерации

Место регистрации - <адрес>

Место жительства - <адрес>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, Солёнов С.В. 11 декабря 2021 года в 10.40 час. находился в магазине «Кари» ТЦ «Адмирал» по адресу: Ивановская область, г. Фурманов, ул. Социалистическая, д. 2 без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00.00 часов 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV), чем нарушил п.9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Солёнов С.В., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, на рассмотрение дела не явился. О причинах неявки суд не известил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обратился. С учетом данных обстоятельств суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Участвующему в деле защитнику лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Кургановой С.Е. разъяснено право отвода судьи, а также права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ. Права понятны, заявления об отводе не поступило.

Защитник Курганова С.Е. в судебном заседании выразила несогласие с административным правонарушением, представив письменные пояснения. Позиция защитника сводится к следующему. Во время всего нахождения Солёнова С.В. 11 декабря 2021 года в ТЦ «Адмирал» на нем было средство индивидуальной защиты органов дыхания (маска). Солёнов С.В. на некоторое время снял маску с лица, поскольку она стала влажной и было тяжело дышать, чтобы заменить ее на новую. В этот момент к нему подошли сотрудники полиции, которым он пояснил, что намеревается надеть новую маску, показал ее сотрудникам и приготовился надевать. При этом объяснил, что умысла ходить по торговому центру без средств индивидуальной защиты у него не было, при посещении общественных мест всегда пользуется средствами индивидуальной защиты, ранее к административной ответственности за отсутствие маски не привлекался, но его пояснения во внимание не приняли. В связи с отсутствием умысла на совершение административного правонарушения, в действиях Солёнова С.В. состав административного правонарушения отсутствует. Если суд не согласится с указанным доводом, просила применить положения ст. 2.9. КоАП РФ о малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием. Обратила внимание суда на то, что с самого начала введения мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции Солёнов С.В. добросовестно соблюдал все установленные требования и намерен соблюдать их в дальнейшем, к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался. Если суд не согласится с указанными доводами, просила с учетом обстоятельств дела применить наиболее мягкий вид наказания, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - предупреждение.

Выслушав защитника и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, суду представлены следующие документы:

- протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, от 11 декабря 2021 года, в котором имеется отметка о согласии с ним Солёнова С.В.;

- объяснение Солёнова С.В., согласно которому 11 декабря 2021 года примерно в 10.40 час. он находился в магазине «Кари» в ТЦ «Адмирал» по адресу: Ивановская область, г. Фурманов, ул. Социалистическая, д. 2, при этом средство индивидуальной защиты органов дыхания (маску) снял, поскольку примерял вещи в магазине. Ни с кем из больных коронавирусом он не контактировал, каких-либо предписаний от Роспотребнадзора о соблюдении самоизоляции не получал. Вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается;

- рапорт УУП ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1, согласно которому 11 декабря 2021 года в 10.40 час. был выявлен факт нахождения Солёнова С.В. в магазине «Кари» в ТЦ «Адмирал», расположенном по адресу: Ивановская область, г.Фурманов, ул. Социалистическая, д. 2, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в нарушение п.9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг.

Согласно Указу Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг, на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года действует режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). Данный режим введен в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

В соответствии с п.9 данного Указа Губернатора (в ред. от 01 декабря 2021 года) граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Ответственность за нарушение требований, содержащихся в п.9 Указа Губернатора Ивановской области, предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Материалами дела установлен факт нахождения Солёнова С.В. 11 декабря 2021 года в 10.40 час. в магазине «Кари» ТЦ «Адмирал», расположенном по адресу: Ивановская область, г. Фурманов, ул. Социалистическая, д. 2, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), в нарушение п.9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в представленных уполномоченными сотрудниками правоохранительных органах материалах дела об административном правонарушении, у суда не имеется.

Доводы защитника о том, что, находясь в торговом центре, Солёнов С.В. на некоторое время снял маску с лица, поскольку она стала влажной и было тяжело дышать, чтобы заменить ее на новую, при этом умысла на совершение правонарушения у него не было, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения. Учитывая необходимость соблюдения минимальных мер профилактики, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции на территории Ивановской области, Солёнов С.В. обязан был при нахождении в нежилом здании носить средство индивидуальной защиты органов дыхания.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Солёнов С.В. факт совершения административного правонарушения не оспаривает.

В связи с изложенным, суд полагает доказанным факт совершения Солёновым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с положениями абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 (ред. от 31 января 2020 года), а поэтому невыполнение гражданином обязанности использовать при нахождении в торговом центре средства индивидуальной защиты органов дыхания влечет создание угрозы как собственной безопасности, жизни и здоровью привлекаемого к административной ответственности лица, так и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

В связи с этим административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не может быть признано малозначительным.

Согласно положениям ч.ч. 1,2 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность Солёнова С.В. обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, и обстоятельства дела, с учетом личности Солёнова С.В., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить Солёнову С.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для назначения Солёнову С.В. административного наказания в виде предупреждения не имеется. Применение в данном случае административного штрафа отвечает предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст.25.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Солёнова Сергея Вячеславовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: счет получателя 03100643000000013300, кор/сч. 40102810645370000025, банк получателя - Отделение Иваново Банка России// УФК по Ивановской области, получатель - УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН 3729017713, КПП 370201001, БИК 012406500, ОКТМО 24631000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880437211233528215.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влекущей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ленинского районного

суда города Иваново                                                                                              Э.А. Богомолов