Решение по делу № 2-415/2020 от 07.02.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск                                               23 апреля 2020 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Шалаботиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело №2-415/20 по исковому заявлению Панферова Е.В., Панферова Н.В. к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» об исключении сведений о кадастровом номере земельного участка, установлении границ земельного участка,-

У С Т А Н О В И Л:

Панферов Е.В., Панферов Н.В. обратились в суд с исковым заявлением к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» об исключении сведений о кадастровом номере земельного участка, установлении границ земельного участка.

В судебное заседание истцы – Панферов ФИО15, Панферов ФИО16, не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Суд принял решение о рассмотрении гражданского дела без участия истца в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Согласно исковому заявлению, истцам - Панферову ФИО17 и Панферову ФИО18, на праве общей долевой собственности по                         <Данные изъяты> доли за каждым, принадлежит жилой дом, площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>. С целью выполнения кадастровых работ по формированию земельного участка по этому адресу истцы обратились к кадастровому инженеру. В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером установлено, что оформление земельного участка в заявительном порядке не представляется возможным, поскольку установлено пересечение образуемого земельного участка с ранее поставленным на государственный кадастровый учет земельным участком с кадастровым номером: <Номер обезличен>, собственником которого является муниципальное образование г.о.Чапаевск. Указанный земельный участок был передан во временное пользование для садоводства и огородничества в аренду гражданке ФИО4 на <Дата обезличена> года - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Срок аренды земелнього участка ФИО4 истек. По результатам работ была подготовлена Схема расположения земельного участка от <Дата обезличена>. В соответствии со Схемой границы земельного участка нанесены красным цветом, фактическая площадь составила <Данные изъяты> кв.м. Границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, нанесены черным цветом, площадь пересечения границ составляет <Данные изъяты> кв.м. Просил прекратить обременение на земельный участок по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, в виде аренды в пользу ФИО4; исключить запись из ЕГРН на земельный участок по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровых номером: <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., снять его с кадастрового учета, установить границы земельного участка по адресу: <Адрес обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровой карте г.<Адрес обезличен>, подготовленной кадастровым инженером ФИО9 от <Дата обезличена>.

Ответчик – представитель МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно отзыву, по сведениям ЕГРН земельный участок по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, поставлен на государственный кадастровый учет <Дата обезличена> и является временным земельным участком.                   В соответствии с ч.7 ст.72 Федерального закона от <Дата обезличена> №218-ФЗ                            «О государственной регистрации недвижимости» земельный участок имеет временный статус. Сведения об обременении данного земельного участка содержатся в ЕГРН, договор аренды <Номер обезличен> от <Дата обезличена> между <Данные изъяты> и ФИО4 для использования в целях ведения гражданами садоводства и огородничества на <Данные изъяты> года, следовательно, <Дата обезличена> срок договора истек. Кроме того, ФИО4 данный участок был предоставлен в аренду, по которой гражданин вправе приобрести без проведения торгов в аренду в первоочередном порядке. На момент предоставления такого участка в аренду ФИО4 являлась собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <Адрес обезличен>. Однако, в настоящее время данные объекты недвижимости выбыли из владения последней, а, следовательно, право пользования и владения земельным участком с кадастровым номером: <Номер обезличен>, в настоящее время у ФИО4 отсутствует. Кроме того, истцы в соответствии с п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ имеют исключительное право на приобретение земельного участка по адресу: <Адрес обезличен>, в собственность или в аренду как граждане, являющиеся собственниками здания, расположенного на таком земельном участке. В данном случае предоставление земельного участка проводится без проведения торгов (п.п.6 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ). Полагает, что требования истцов подлежат удовлетворению.

Третье лицо – Управление Рос.реестр по <Адрес обезличен>, в судебное заседание                      не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом, уважительность причин неявки не известна. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

    Государственный орган – администрация г.о.Чапаевск, в судебное заседание                      не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом, уважительность причин неявки не известна. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Изучив представленные документы, суд считает, что исковое заявлениеПанферова ФИО19, Панферова ФИО20 к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» об исключении сведений о кадастровом номере земельного участка, установлении границ земельного участка подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на анализе совокупности представленных доказательств.

Так, согласно выписке из ЕГРН от <Дата обезличена> земельный участок, площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен> имеет кадастровый <Номер обезличен>, данные о правообладателе отсутствуют. Ограничение: договор аренды от <Дата обезличена> <Номер обезличен> с ФИО4 (на три года). Земельный участок имеет статус «актуальные».

В соответствии с выпиской из ЕГРН от <Дата обезличена> объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, площадью 28,0 кв.м. по адресу: <Адрес обезличен>, имеет кадастровый <Номер обезличен>. Правообладателями на праве общей долевой собственности, доля в <Данные изъяты> за каждым являются Панферов ФИО21 и Панферов ФИО22. Объект недвижимости имеет статус «актуальные, ранее учтенные».

Согласно Заключению кадастрового инженера от <Дата обезличена> на земельный участок по адресу: <Адрес обезличен> должна была подготавливаться Схема расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории для дальнейшего утверждения и постановки на государственный кадастровый учет, с целью оформления земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства. Однако, оформление земельного участка в заявительном порядке не представляется возможным, поскольку в ходе работ установлено пересечение образуемого земельного участка с ранее поставленным на государственный кадастровый учет земельным участком с кадастровым номером: <Номер обезличен>.                  В соответствии с выпиской из ЕГРН от <Дата обезличена> границы земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества по адресу: <Адрес обезличен>, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладатель земельного участка: аренда, весь объект за ФИО4, договор аренды (субаренды) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. По результатам работ была подготовлена Схема расположения земельного участка по адресу: <Адрес обезличен>. В соответствии со Схемой границы земельного участка нанесены красным цветом, фактическая площадь составила <Данные изъяты> кв.м. Границы ранее <Данные изъяты> 275 кв.м. Земельный участок по адресу: <Адрес обезличен> определяется на местности ограждением.

Решением Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> установлен юридический факт принятия ФИО24 ФИО23, умершим                        <Дата обезличена>, наследства после смерти матери - ФИО6, умершей <Дата обезличена>. Включен в наследственную массу после смерти ФИО7, умершего <Дата обезличена> в г.о.<Адрес обезличен>, жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, за Панферовым Е.В. и Панферовым Н.В. признано право собственности на <Данные изъяты> доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, в порядке наследования после смерти ФИО7, умершего <Дата обезличена> в г.о.<Адрес обезличен>.

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их совокупности, допустимости, относимости, достоверности и достаточности для принятия судебного решения.

Так, в соответствии ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст.ст.1, 9 ГК РФ гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Положениями ст.ст.11, 12 ГК РФ определено, что в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными                      в ст.12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются, среди прочего, земельные участки. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, случае самовольного занятия земельного участка (п.2 ч.1): действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.4 ч.2). Согласно ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В отношении такого объекта недвижимости, как земельный участок, Земельный кодекс РФ определяет обязанность установления границ, то есть постановку этого участка на кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости.

Согласно с абз.2 п.7 ст.36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом                                    «О государственном кадастре недвижимости».

Правовое регулирование деятельности по ведению государственного кадастра недвижимости и использования его сведений осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от <Дата обезличена> №218-ФЗ, Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.4, 5 ст.1 Федерального закона от <Дата обезличена> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от <Дата обезличена> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. (в ред. Федерального закона от <Дата обезличена> №315-ФЗ).

Согласно ч.ч.8, 10 ст.22 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Земельный участок является объектом недвижимости и в соответствии со ст. 128 ГК РФ - объектом гражданских прав.

Установление границ, наряду с местоположением, является средством индивидуализации земельного участка. Установление границ производится в определенном порядке, в частности межеванием. В соответствии с действующим законодательством объектом земельных, гражданских, иных правоотношений земельный участок может быть при условии, что в установленном порядке определены (описаны и удостоверены) его границы.

Согласно п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, ч.4 ст.43 ГрК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, границы устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка, градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

В силу п.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков                             не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В соответствии с ч.4 ст.7 Федерального закона от <Дата обезличена> №218-ФЗ                         "О государственной регистрации недвижимости" сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.

Пунктом 1 ст.3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Тот факт, что границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, не препятствует собственикам защитить свои права, предъявив иск об установлении границ земельного участка.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Панферову ФИО25 и Панферову ФИО26 на праве общей долевой собственности по <Данные изъяты> доли за каждым принадлежат объекты недвижимости - жилой дом и земельный участок по адресу: <Адрес обезличен>. Земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, находится в собствености муниципального образования г.о.Чапаевск. Указанный земельный участок был передан во временное пользование для садоводства и огородничества в аренду гражданке ФИО4 на <Данные изъяты> - с <Дата обезличена> по                  <Дата обезличена>. Срок аренды продлен не был.

Собственники земельного участка для проведения межевания обратились к кадастровому инженеру, которым установлено, что оформление земельного участка в заявительном порядке не представляется возможным вследствие пересечения образуемого земельного участка с ранее поставленным на государственный кадастровый учет земельным участком с кадастровым номером: <Номер обезличен>, по адресу: <Адрес обезличен>, который является временным земельным участком. После прекращения договора аренды объект недвижимости - земельный участок, выбыл из владения ФИО4, и право пользования на земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, у последний отсутствует.

В результате кадастровых работ <Дата обезличена> в отношении земельного участка истцов по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, было установлено, что площадь земельного участка составила <Данные изъяты> кв.м., площадь пересечения с земельным участком с кадастровым номером: <Номер обезличен>, составляет <Данные изъяты> кв.м. Собственник земельного участка - <Данные изъяты>, спора о праве собственности с истцами на земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, не имеет. Границы земелнього участка по адресу: <Адрес обезличен>, возможно установить.

Таким образом, суд считает, что надлежит прекратить обременение в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, по адресу: <Адрес обезличен>, и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ данного земельного участка; надлежит установить границы земельного участка по адресу: <Адрес обезличен>, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровой карте г<Адрес обезличен>, подготовленной <Дата обезличена> кадастровым инженером ФИО9

С учётом изложенного, исковое заявление Панферова ФИО27, Панферова ФИО28 к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» об исключении сведений о кадастровом номере земельного участка, установлении границ земельного участка подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Панферова ФИО29, Панферова ФИО30 к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» об исключении сведений о кадастровом номере земельного участка, установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Прекратить обременение на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., в виде аренды в пользу ФИО4.

Исключить запись из ЕГРН в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м.

Снять с кадастрового учета земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровой <Адрес обезличен>, подготовленной от <Дата обезличена> кадастровым инженером ФИО9

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

                                                                                                                        Овсянников С.В.

                                              Мотивированное Решение изготовлено

<Дата обезличена>.

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде <Адрес обезличен> в гражданском деле <Номер обезличен>

<Номер обезличен>