Решение от 31.03.2021 по делу № 2-220/2021 от 27.10.2020

Дело (№) г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2021 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи     Файзуллиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания         Чугунковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воронцовой И. С. к Акционерному обществу «Почта России» о признании незаконными приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Воронцова И.В. обратилась в суд с иском к АО «Почта России» о признании незаконными действий работодателя, взыскании премии, денежной компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что с (дата) работает у ответчика в должности почтальона по сопровождению и обмену почтовых отправлений денежных средств. (дата) истца ознакомили с приказом (№) от (дата) о применении дисциплинарного взыскании в виде замечания, за отказ в приеме почтовых емкостей к сопровождению и обмену, сформированных на складе розница для реализации товара на почтовых отделениях связи. В емкости входят: продукты питания (сахар, крупы, печенье, чай, конфеты, шоколад, консервы, масло и т.д.), бытовые химические средства, а так же товары для дома и огорода. Истец полагает данный приказ незаконным, т.к. приказом (№) « Об организации отгрузки емкостей с ТНП» не предусмотрено сопровождение и обмен емкостей с товарами народного потребления квалификационной характеристикой должности истца. Ответчик заставляет истца нарушать товарное соседство и правила перевоза продуктов и их хранение (товары народного потребления). Постановление Главного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31 " О введении в действие санитарных правил" санитарный паспорт на транспортное средство, перевозящее товар, требуется если перевозится пищевой товар. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав человека от 20.05.2005 № 402 "О личной медицинской книжке и санитарном паспорте". У служебных автомобилей ответчика отсутствует санитарный паспорт, а у истца нет личной медицинской книжки. В связи с чем, истица просит отменить приказ (№) от (дата) «О применении дисциплинарного взыскания» и взыскать с ответчик в сво пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей 00 копеек.

В ходе судебного разбирательства истец Воронцова И.В. уточнила заявленные требования и просила признать незаконным приказ (№) от (дата) «О применении дисциплинарного взыскания», вместо ранее заявленного требования о его замене. Настаивала на удовлетворении уточненных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Не оспаривала факт отказа перевозить емкости.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Почта России» Травина Л.В., действующая на основании доверенности (№) от (дата), исковые требования истца не признала, указав, что в целях организации отгрузки товаров народного потребления со склада почтамта при отправке автотранспортом был издан приказ от (дата) (№) «Об организации отгрузки емкостей с ТНП», согласно которому сопровождающий почту по маршруту осуществляет сопровождение, обмен емкостей с ТНП. Это должностные обязанности истца. (дата) на совещании было принято решение провести проверку по факту нарушениями сроков поставки товаров по заявкам июля 2020 и было выявлено, что (дата) истец из 63 емкостей, сформированных складом Комсомольского-на-Амуре почтамта и указанных в маршрутной накладной (№) (ф. 24), отказалась принимать к сопровождению и обмену с отделениями связи почтовые 11 емкостей, предназначенных в ОПС Березовый, ОПС Эворон и ОПС Амгунь, также выявлены были факты частичного отказа в приеме емкостей к сопровождению и обмену истцом - (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата). Не принятые Воронцовой И.С. к сопровождению почтовые емкости были сданы и отправлены по маршруту в следующий обменный день. Данный отказ истца повлек задержку в поставке товаров народного потребления в ОРПСМ для последующей реализации, невыполнение планов продаж; скопление остатков почтовых отправлений и печатных изданий в участке сортировки и обработки и снижение уровня сохранности за счет увеличения количества неотправленной почты; увеличение затрат рабочего времени ответственных дежурных участка сортировки и обработки почтовых отправлений на переоформление сопроводительных документов; неисполнение приказа начальника Комсомольского-на-Амуре почтамта от (дата) (№) «Об организации отгрузки емкостей с ТНП». Ссылка истца на «СП 2.(дата)-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила" и приказ Роспотребиадзора от 20.05.2005 № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» неприменимы к рассматриваемому делу, т.к. АО «Почта России» не является организацией общественного питания и не перевозит пищевые продукты. С учетом обнаружения дисциплинарного проступка (дата), приказ от (дата) (№) о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания, с которым истец была ознакомлена (дата), не нарушает срок, установленный трудовым законодательством РФ. Таким образом, порядок применения дисциплинарного взыскания нарушен не был. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Приказом (№) (№) от (дата) истица принята в АО «Почта России» (правопреемник ФГУП «Почта России» на работу на должность почтальона по сопровождению и обмену почтовых отправлений и денежных средств Комсомольского-на-Амуре почтамта.

Приказом (№) от (дата) истец Воронцова И.С. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за нарушение приказа Комсомольского-на-Амуре почтамта от 24.07.2020 № 64-п «Об организации отгрузки емкостей с ТНП», а также ненадлежащего исполнения должностной инструкции почтальона по сопровождению почтовых отправлений и денежных средств от 10.01.2017 № 196, а именно п.п. 3.8, 3.25, 3.28, а также пунктов трудового договора – пп. пп. 2.2.1, 2.2.2 и 2.2.17. С данным распоряжением истица ознакомлена (дата).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен.

В соответствии со ст. 352 ТК РФ, каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Одним из основных способов защиты трудовых прав и свобод являются судебная защита.

В соответствии с положениями ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Положениями ст. 56 ТК РФ определено понятие трудового договора, согласно которому трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Заключая трудовой договор, работник, в силу прямого указания ст. 21 ТК РФ, обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации. Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

В соответствии со ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть невыполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно положениям ст. 193 ТК РФ, при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Согласно пп. б, в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий. В месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников (ч. 1 ст. 193 ТК РФ); отсутствие работника на работе по иным основаниям, в том числе и в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока.

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2, при рассмотрении дела, в частности, об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.). К таким нарушениям, в частности, относятся: отсутствие работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте; отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда (ст. 162 ТК РФ), так как в силу трудового договора работник обязан выполнять определенную этим договором трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК РФ); отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм трудового законодательства, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за дисциплинарный проступок.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника (например, из-за отсутствия необходимых материалов, нетрудоспособности).

Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

При этом, право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

Исходя из положений ст. ст. 192, 193, 189, 381 ТК РФ обязанность доказать наличие законного основания для привлечения работника к дисциплинарной ответственности и соблюдение предусмотренного законом порядка и сроков применения дисциплинарного взыскания возлагается на работодателя.

При этом из разъяснений, изложенных в п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», следует, что работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника и его отношение к труду.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами что с 01.12.2015 истица работает у ответчика в должности почтальона по сопровождению и обмену почтовых отправлений денежных средств.

В соответствии с пп. пп. 2.2.1, 2.2.2, 2.2.17 трудового договора от 06.07.2004 № 256 между истцом и ответчиком, с учетом дополнительных соглашений, при осуществлении своей трудовой деятельности и принятии решений работник обязуется руководствоваться интересами работодателя; добросовестно выполнять работу по своей профессии в соответствии с трудовым договором, квалификационной характеристикой, локальными нормативными актами работодателя, действующими иными нормативными правовыми актами законодательными, распоряжениями работодателя и своего непосредственного руководителя в полном объеме и установленные сроки; не допускать действий, которые могут нанести прямой или косвенный ущерб работодателю, его имуществу, финансам и имиджу.

Должностные обязанности истца определены квалификационной характеристикой от (дата) (№), с которой истец ознакомилась (дата).

В соответствии с квалификационной характеристикой почтальон по сопровождению и обмену почтовых отправлений и денежных средств обязан осуществлять погрузку/выгрузку почтовых отправлений и емкостей в/из автомобиля/почтового вагона (п. 3.4.); получать почту и периодическую печать в начальном пункте, производить обмен с промежуточными пунктами обмена в пути и сдачу в конечном пункте, включая их погрузку, укладку и разгрузку (п. 3.8.); соблюдать производственную и трудовую дисциплину (п. 3.25.); исполнять распоряжения начальника участка (п. 3.28.).

В целях организации отгрузки товаров народного потребления со склада почтамта при отправке автотранспортом издан приказ от (дата) (№)-п «Об организации отгрузки емкостей с товаров народного потребления», согласно которому сопровождающий почту по маршруту осуществляет сопровождение, обмен емкостей с товаров народного потребления.

Приказом (№) от (дата) истец Воронцова И.С. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за нарушение приказа Комсомольского-на-Амуре почтамта от 24.07.2020 № 64-п «Об организации отгрузки емкостей с ТНП», а также ненадлежащего исполнения должностной инструкции почтальона по сопровождению почтовых отправлений и денежных средств от (дата) (№), а именно п.п. 3.8, 3.25, 3.28, а также пунктов трудового договора – пп. пп. 2.2.1, 2.2.2 и 2.2.17., которые выразились в следующем: (дата) в рамках производственного контроля было выявлено, что (дата) почтальон по сопровождению и обмену почтовых отправлений и денежных средств Воронцова И.С. из 63 емкостей, сформированных складом Комсомольского-на-Амуре почтамта и указанных в маршрутной накладной (№) (ф. 24), отказалась принимать к сопровождению и обмену с отделениями связи почтовые 11 емкостей, предназначенных в: 682738 ОПС Березовый ((иные данные)), 682735 ОПС Эворон ((иные данные)), 682729 ОПС Амгунь ((иные данные)). Факты частичного отказа в приеме емкостей к сопровождению и обмену со стороны почтальона по сопровождению и обмену почтовых отправлений и денежных средств Воронцовой И.С. уже имелись - (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата). Не принятые Воронцовой И.С. к сопровождению почтовые емкости были сданы и отправлены по маршруту в следующий обменный день.

В обоснование законности привлечения истца к дисциплинарной ответственности ответчиком представлены: служебная записка от (дата), акт производственного контроля от (дата) и объяснение истца Воронцовой И.С.

Истица в обоснование доводов о незаконности привлечения ее дисциплинарной ответственности, указала на то, что ответчик заставляет истца нарушать товарное соседство и правила перевоза продуктов и их хранение (товары народного потребления), Постановление Главного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31 " О введении в действие санитарных правил", ссылаясь на то, что у ответчика отсутствуют санитарные паспорта на транспортное средство, перевозящее товар, а у истца нет личной медицинской книжки.

Данные доводы истца суд считает не состоятельными и основанными на неверном толковании норма права по следующим основаниям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31 «О введении в действие санитарных правил», были введены в действие «СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила". Указанные санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения, в том числе в период проведения массовых общественных мероприятий (ярмарок, спортивных соревнований, олимпиад, универсиад, культурно-развлекательных, слетов и других аналогичных общественных мероприятий).

АО «Почта России» не является организацией общественного питания, в связи, с чем оснований для наличия у истца при осуществлении ею своих должностных обязанностей, а именно - прием к сопровождению и обмену с отделениями связи почтовых емкостей, санитарного паспорта на транспортное средство и личной медицинской книжки, не имеется, и как следствие этому отсутствие данных документов не являются основанием для отказа от исполнения своих должностных обязанностей.

Следует отметить, что истица ни в ходе судебного разбирательства, ни в своем объяснении работодателю не оспаривала факты, изложенные в приказе (№) от (дата) о своем отказе принимать почтовые емкости к сопровождению и обмену В ходе судебного разбирательства порядок и сроки привлечения к дисциплинарной ответственности истцом не оспаривались.

Учитывая положения трудового договора и должностной инструкции истца, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к вводу о том, что при изложенных обстоятельствах со стороны истца допущено нарушение трудовой дисциплины в виде отказа принимать почтовые емкости к сопровождению и обмену.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что действия истца обоснованно квалифицированы работодателем как дисциплинарный проступок.

Порядок и срок привлечения истца к дисциплинарной ответственности, предусмотренный ст. ст. 192, 193 ТК РФ ответчиком соблюден: до издания приказа от истца истребовано письменное объяснение, дисциплинарное взыскание применено в течение одного месяца со дня обнаружения проступка, при привлечении истца к дисциплинарной ответственности ответчиком были приняты во внимание характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, прежнее поведение истца, его отношение к работе и иные обстоятельства.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным приказа (№) от (дата) «О применении дисциплинарного взыскания».

Учитывая, что в ходе судебного заседания не нашел доказательственного подтверждения факт нарушения трудовых прав истца, оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда в порядке ст. 237 ТК РФ, также не имеется, в связи с чем требования истца в данной части также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                     ░░░░░░░░░░ ░.░.