Решение по делу № 21-815/2020 от 05.10.2020

Судья Новожилова И.Н. Дело № 7-21-815/2020

Р Е Ш Е Н И Е

26 октября 2020 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Фаленчи А.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Горохова И.А. на постановление врио начальника ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока от 24 января 2020 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 2 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «СПАЙДЕР» Горохова И.А.,

у с т а н о в и л:

Постановлением врио начальника ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 2 июня 2020 года, должностное лицо – генеральный директор ООО «СПАЙДЕР» Горохов И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

Горохов И.А. с состоявшимися по делу актами не согласился и обратился в Приморский краевой суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления должностного лица, приводя доводы о вынесении постановления и решения неуполномоченными лицами.

В судебное заседание Горохов И.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, выслушав мнение представителя ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока Бобровниковой О.Ю., возражавшей против удовлетворения жалобы, не усматриваю оснований для отмены состоявшихся по делу об административном правонарушении актов.

Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» к сведениям, подлежащим отражению в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), отнесена информация об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В пункте 5 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ определено, что если иное не установлено данным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 указанной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о», «р», а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

Основанием для привлечения Горохова И.А. к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что Гороховым И.А., являющимся генеральным директором ООО «СПАЙДЕР», не представлены сведения об изменении адреса юридического лица в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Данные выводы основаны на исследованных материалах дела и являются правильными.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока был произведен осмотр помещений, расположенных по адресу: <адрес>, по адресу места нахождения ООО «СПАЙДЕР», указанному при государственной регистрации данного юридического лица. В ходе осмотра установлено, что ООО «СПАЙДЕР» по указанному адресу не находится.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока в адрес ООО «СПАЙДЕР», а также генерального директора и учредителя ООО «СПАЙДЕР» Горохова И.А. направлено уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе юридического лица.

По истечении тридцатидневного срока – до ДД.ММ.ГГГГ достоверные сведения об адресе юридического лица ООО «СПАЙДЕР» в регистрирующий орган не поступили.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения генерального директора ООО «СПАЙДЕР» Горохова И.А. как должностного лица, обязанного сообщать в регистрирующий орган об изменении сведений, внесенных в ЕГРЮЛ, к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Гороховым И.А. вмененного ему административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом административного органа при вынесении постановления и судьей районного суда, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о необходимости предоставления достоверных сведений и другими доказательствами.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административных правонарушений, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

На основании статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Доказательств того, что генеральный директор ООО «СПАЙДЕР» Горохов И.А. не имел возможности надлежащим образом исполнить свои обязанности по своевременному извещению регистрирующего органа об изменении сведений об юридическом лице, подлежащих включению в ЕГРЮЛ, материалы дела не содержат и заявителем жалобы не представлено.

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отмены вынесенных по делу актов, должностным лицом административного органа и судьей районного суда не допущено.

Доводы Горохова И.А. о том, что он не был извещен о судебном заседании по рассмотрению его жалобы, основанием для отмены решения судьи не являются.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства (часть 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судом было направлено по месту жительства Горохова И.А. извещение о переносе судебного заседания по рассмотрению жалобы на 2 июня 2020 года. Соответствующее почтовое отправление было возвращено в суд за истечением срока хранения.

Таким образом, поскольку судьей приняты надлежащие меры по извещению Горохова И.А. о времени и месте рассмотрения жалобы, проведение судебного заседания в его отсутствие не противоречит требованиям закона и не является основанием для отмены вынесенного по делу решения.

Иные доводы жалобы Горохова И.А. правовых оснований для отмены постановления о назначении административного наказания и решения судьи районного суда не содержат.

Постановление о привлечении Горохова И.А. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории административных правонарушений.

Административное наказание назначено Горохову И.А. в пределах санкции части 4 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и с учетом положений статей 3.1, 4.1 того же Кодекса.

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления и решения не имеется.

Заявленное Гороховым И.А. в жалобе требование о взыскании компенсации морального вреда в размере ... рублей рассмотрению не подлежит, поскольку не относится к вопросам, подлежащим разрешению по делам об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление врио начальника ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока от 24 января 2020 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 2 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «СПАЙДЕР» Горохова И.А., оставить без изменения, а жалобу Горохова И.А. – без удовлетворения.

Судья А.В. Фаленчи