Решение по делу № 2а-295/2020 от 02.06.2020

дело № 2а –295/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Колпна 09 июня 2020 года

Колпнянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Осадченко О.М., при секретаре Макуровой О.А., с участием представителя административного истца ОМВД России по Колпнянскому району – Леньшиной Е.Л., административного ответчика Захарова А.Н., прокурора Колпнянского района Орловской области Плахова Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Колпнянского районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Колпнянскому району к Захарову А.Н. о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Колпнянскому району Орловской области (далее – ОМВД России по Колпнянскому району) обратилось в суд с административным иском к Захарову А.Н. о продлении срока административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что Захаров А.Н. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Захаров А.Н. приговором Колпнянского районного суда Орловской области осужден <данные изъяты> к 8 годам и 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. 08.06.2017 Захаров А.Н. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 13.04.2017 Захарову А.Н. был установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением ряда административных ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раз в месяц; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов. 25.09.2018 года Колпнянским районным судом Орловской области Захарову А.Н. было установлено ограничение в виде обязательства о явке четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. За время нахождения под административным надзором Захаров А.Н. неоднократно нарушал возложенные на него судом ограничения, в связи с чем, 28.08.2019 года был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> – 22.08.2019г. в 22ч.40мин., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не находился дома, чем повторнов течении одного года допустил нарушение установленного судом административного ограничения – запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов. Однако, Захаров А.Н. должных выводов не сделал и продолжил вновь нарушать установленные судом ограничения, а именно: 13.04.2020 Захаров А.Н. привлечён к административной ответственности за то, что 01.04.2020г. в 22 часа 30 минут являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не находился дома, чем повторнов течении одного года допустил нарушение установленного судом административного ограничения – запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 35 часов. Таким образом, Захаров А.Н. имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По изложенным основаниям административный истец просил суд продлить срок административного надзора в отношении Захарова А.Н. на два года.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Колпнянскому району – Леньшина Е.Л. уточнила заявленные требования и просила суд продлить срок административного надзора в отношении Захарова А.Н. на три месяца.

Административный ответчик Захаров А.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований и продлении срока установленного в отношении него административного надзора, пояснив, что действительно совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года, двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из буквального толкования вышеприведенных норм закона следует, что суд, решая вопрос о продлении срока административного надзора, должен учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также факты совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ Захаров А.Н. приговором Колпнянского районного суда Орловской области осужден <данные изъяты> к 8 годам и 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

В силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), совершенные Захаровым А.Н. преступления относятся к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч.2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что 08.06.2017 Захаров А.Н. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания по приговору Колпнянского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 13.04.2017 Захарову А.Н. был установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением ряда административных ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раз в месяц; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов.

25.09.2018 года Колпнянским районным судом Орловской области Захарову А.Н. было установлено ограничение в виде обязательства о явке четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Как следует из представленных материалов, за время нахождения под административным надзором, Захаров А.Н. дважды в течение года допустил совершение административных правонарушений против порядка управления, за что привлечен к ответственности:

- постановлением по делу об административном правонарушении от 28.08.2019 по <данные изъяты>, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

- постановлением по делу об административном правонарушении от 13.04.2020 по <данные изъяты>, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 35 часов.

Оба постановления вступили в законную силу, Захаровым А.Н. не оспаривались.

По месту жительства Захаров А.Н. характеризуется <данные изъяты> (л.д.20).

Решая вопрос об определении срока продления административного надзора Захарову А.Н., суд учитывает, что в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом изложенного, учитывая характер нарушений и поведение поднадзорного лица, суд считает необходимым продлить Захарову А.Н. срок административного надзора на 3 месяца, оставить установленные ранее административные ограничения без изменения.

По мнению суда, продление административного надзора позволит предупредить совершение Захаровым А.Н. других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку при подаче административного искового заявления административный истец от уплаты государственной пошлины был освобожден на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с Захарова А.Н. подлежит взысканию, в силу пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в доход бюджета Колпнянского района Орловской области государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Колпнянскому району Орловской области к Захарову А.Н. о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить, установленный решением Заволжского районного суда г.Ярославля от 13 апреля 2017 года в отношении Захарова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор, на срок 3 (три) месяца, оставив установленные административные ограничения без изменения.

Взыскать с Захарова А.Н. в доход муниципального образования Колпнянский район государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: О.М.Осадченко