Решение по делу № 2-1261/2023 (2-7722/2022;) от 01.11.2022

Дело № 2-1261/2023 (2-7722/2022;)

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года                         г. Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

при секретаре судебного заседания Козловской Л.Ф., с участием истца Мухиной Л.В., представителя истца Казанцевой М.В. представителя ответчика Булычевой И.Л., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Мухиной Л. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения ОПФ незаконным, включении периода ухода за детьми в общий стаж, назначении пенсии, взыскание юридических расходов,

у с т а н о в и л:

Мухина Л.В. обратилась в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с целью назначения пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю было принято решение об отказе в установлении пенсии № на основании ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением правил обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного пунктом 13 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №н.

С данным решением истец не согласна. Считает, что ей незаконно и необоснованно отказано в назначении страховой пенсии по старости. Ответчиком продолжительность страхового стажа истца исчислена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дня (за исключением периода отпуска по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Комиссией не включён в специальный трудовой стаж период отпуска по уходу за детьми Мухиной Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мухиной Ю. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что данный период ее трудовой деятельности исключен незаконно и необоснованно.

По Сведениям о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца, учитываемый для целей назначения пенсии, указан в размере 37 лет 5 месяцев 2 дней. ДД.ММ.ГГГГ    г. у истца приняли Заявление о доставке пенсии, в котором прописан адрес моего фактического проживания, хотя в назначении пенсии отказано. Фактически пенсию истец не получает. Также истец указывает, что для защиты свих прав она была вынуждена обратится к адвокату Казанцевой М. В., с которой они заключили Соглашение об оказании юридической помощи № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость по которому составила <данные изъяты> рублей, оплата произведена по платёжному поручению от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного истец просит признать незаконным Решение об отказе в установлении пенсии Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № Мухиной Л. В.; включить в общий трудовой стаж истца период отпуска по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии; возложить обязанность на ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей, юридических услуг в сумме 50 000 рублей.

Истец, представитель истца в судебном заседании требования поддержали, считают, что пенсия должна быть назначена с даты обращения, просят включить период по уходу за детьми в стаж для назначения пенсии.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенном в письменном отзыве.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

    Согласно Приложению №6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ женщинам, достигшим возраста 55 лет в 2021 году страховая пенсия по старости может быть назначена через 36 месяцев от возраста, по достижении которого гражданин приобретает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года.

    Таким образом, для женщин, достигших пенсионного возраста - 55лет в 2021 году, страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее 2024 года.

    В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

    Периоды работы и иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, определены статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, к ним относятся периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Согласно статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитываются, в том числе периоды ухода одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

    Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного закона, засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

    Между тем для исчисления страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 ст. Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 данного закона, а также периоды предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона).

    Федеральный закон от 04.11.2022 N 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внес существенные изменения в часть 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в соответствии с которыми для исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж с 24.02.2022 года стали включаться также периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции.

Таким образом, для лиц, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013    N 400-ФЗ установлен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по указанному основанию. При исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью статьи 8 вышеназванного закона учитываются только периоды непосредственной работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды службы в армии по призыву и периоды участия в специальной военной операции. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком включению в страховой стаж в данном случае не подлежат.

    Судом установлено, что истец 22.05.2022г. обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. На момент подачи заявления истцу исполнилось 55 лет.

    Вместе с заявлением Истцом были представлены: свидетельство о рождении серии V-ВГ № с датой выдачи ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о рождении серии V-ВГ № с датой выдачи ДД.ММ.ГГГГ.

    Пенсионным органом в стаж истца были включены следующие периоды ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ     работа, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ период ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ -     ДД.ММ.ГГГГ период ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ    работа, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ работа, ДД.ММ.ГГГГ -     ДД.ММ.ГГГГ работа, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ работа.

    Пенсионным органом периоды ухода за детьми в целях подсчёта страхового стажа для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ были исключены в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

    В соответствии со ст.165 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действующей в период отпуска по беременности и родам истца при рождении детей ДД.ММ.ГГГГ.р., ДД.ММ.ГГГГ.р., женщинам предоставлялись отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.

Из материалов дела, а именно: из архивной справки Государственного архива Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № судом установлено, что истцу работодателем Машиностроительный завод им.Ф.Э.Дзержинского в 1988 году был оплачен больничный лист в сумме <данные изъяты> дня, в 1989 году - оплачен больничный лист в сумме <данные изъяты> 69 дней.

Следовательно, учитывая, что ответчиком период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включен в стаж как работа, а с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. как уход одного из родителей за ребенком (п.3 ч.1 ст.12 ФЗ №400-ФЗ), что отражено ответчиком в данных о стаже истца (л.д. 103) и в возражения представителя ответчика (л.д. 94-95), периоды временной нетрудоспособности истца в связи с рождением детей (периоды больничных листов) подлежат включению в страховой стаж истца как работа (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности), то есть 151 день по расчету: 82 дня + 69 дней = 151 день. Отсутствие сведений о датах временной нетрудоспособности истца не может являться основанием для отказа включения данного периода в страховой стаж истца как работы.

Однако при включении 151 день в страховой стаж истца, необходимого стажа (37 лет) на дату обращения истца за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ у истца не имеется. В связи с чем требования о назначении пенсии удовлетворению не подлежат. Следовательно, исковые требования Мухиной Л.В. подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Исковые требования Мухиной Л. В. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ –ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периода 151 день нахождения Мухиной Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в отпуске по беременности и родам в страховой стаж как работа (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности).

    В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.

Судья И.И. Толмачева

Решение в полном объеме изготовлено 24.03.23