Решение по делу № 33-7463/2021 от 30.08.2021

Судья Янова О.В. Судья – докладчик Кислицына С.В. по делу № 33-7463/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 сентября 2021 года г. Иркутск

Суд апелляционной инстанции по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Кислицыной С.В.,

при секретаре Шаломовой А.С.,

рассмотрев частную жалобу представителя администрации г. Усолье-Сибирское Трунева Е.Н. на определение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 9 июля 2021 года об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Усольского городского суда Иркутской области от 28 января 2020 года по гражданскому делу № 2-314/2020 по иску прокурора города Усолье-Сибирское в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 10», администрации города Усолье-Сибирское о понуждении устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической безопасности,

УСТАНОВИЛ:

решением Усольского городского суда Иркутской области от 28 января 2020 года исковые требования прокурора г.Усолье-Сибирское в защиту неопределенного круга лиц удовлетворены. На МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10», администрацию г. Усолье-Сибирское возложена обязанность в срок до 1 декабря 2020 года устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической безопасности в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10», а именно: обеспечить охрану объекта (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; оборудовать на первом этаже зданий образовательного учреждения помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); оборудовать основные входы в здания, входящие в состав объекта (территории), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны); оснастить объект (территорий) стационарными или ручными металлоискателями.

Представитель администрации г. Усолье-Сибирское Трунев Е.Н. обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения сроком до 31.12.2021, указав, на дефицит бюджета в размере 49 649 030,86 руб. Решение суда не исполнено в связи с недостатком денежных средств.

Определением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 9 июля 2021 года в удовлетворении заявления представителя администрации г. Усолье-Сибирское Трунева Е.Н. о предоставлении отсрочки исполнения решения отказано.

В частной жалобе представитель администрации г. Усолье-Сибирское Трунев Е.Н. просит определение отменить, разрешить вопрос по существу. В обоснование жалобы приводит доводы, изложенные в заявлении о предоставлении отсрочки исполнения решения. Также указывает, что ответчики не обладают собственными средствами для исполнения решения. Со стороны прокурора г. Усолье-Сибирское возражений на заявление не поступало. При рассмотрении аналогичного заявления администрации г. Усолье-Сибирское по делу № 2-327/2020 требования были удовлетворены.

В письменных возражениях на частную жалобу прокурор г. Усолье-Сибирское Бортников И.В. просит определение оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

В порядке ч.ч. 3,4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Заслушав доклад по делу, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов частной жалобы и возражений на нее, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава – исполнителя, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Отказывая администрации г. Усолье-Сибирское в предоставлении отсрочки исполнения судебного решения, судья правильно исходил из отсутствия исключительности обстоятельств, влекущих предоставление отсрочки исполнения решения суда, и обоснованно указал в определении, что заявителем не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии оснований, препятствующих своевременному исполнению решения суда; заявителю ранее была предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком до 1 июля 2021 года по аналогичным основаниям, однако решение суда не исполнено в срок, предоставленный определением. Заявителем в качестве основания предоставления отсрочки приведены аналогичные первоначальным доводы.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда, приведенными в определении об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда, поскольку они соответствуют требованиям процессуального закона (ст.ст. 203, 434 ГПК РФ).

Доводы частной жалобы, приведенные в обоснование невозможности исполнить решение суда, повторяют доводы заявления о предоставлении отсрочки, направлены на уклонение администрации г. Усолье-Сибирское от выполнения обязанности по устранению нарушений требований законодательства об антитеррористической безопасности в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10», судом им была дана надлежащая оценка, и они были правильно отвергнуты по основаниям, указанным в определении судьи.

Предоставление отсрочки исполнения судебного решения при отсутствии уважительных причин и достаточных оснований для ее предоставления, не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьях 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При таких обстоятельствах, определение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 9 июля 2021 года, проверенное по доводам частной жалобы, является законным и обоснованным, в связи с чем отмене не подлежит, а частная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 329, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 9 июля 2021 года об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Усольского городского суда Иркутской области от 28 января 2020 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий С.В. Кислицына

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 сентября 2021 года.