К делу № 2-163/2019
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
г. Абинск 07 февраля 2019 г.
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Хомченковой Рћ.Р.,
при секретаре Аджиевой Л.Л.,
с участием истца Остапенко В.В.,
представителя ответчика Поянковского В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Остапенко Е.А. к администрации муниципального образования Абинский район о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:
Остапенко Е.А. обратилась в Абинский районный суд с иском к администрации муниципального образования Абинский район, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде. Свои требования мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 67,8 м2 и земельный участок общей площадью 972 м2 с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. В 2014 г. она произвела реконструкцию жилого дома, а именно возвела пристройку к жилому помещению площадью 10,3 м2 (прихожую), без получения соответствующего разрешения. В результате произведенной реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась с 67,8 м2 до 78,1 м2. С целью продажи вышеуказанных объектов недвижимости она заключила договор купли-продажи, который предоставила в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, для государственной регистрации. 26.10.2018 г. получено уведомление о приостановлении государственной регистрации, ввиду наличия разночтений общей площади домовладения с 67,8 м2 до 78,1 м2, документы на реконструкцию не представлены. 21.11.2018 г. выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета. С целью приведения правоустанавливающих документов в соответствие она обратилась в администрацию муниципального образования Абинский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. 30.11.2018 г. ею получен отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, в связи с не предоставлением необходимых документов. Полагает, что реконструкция жилого дома, не нарушает интересов граждан как проживающих в нем, так и соседей, произведена в соответствии с санитарно-гигиеническими и планировочными требованиями, а выполненные работы не повлияли на несущую способность жилого дома.
Представитель истца Остапенко Е.А. – Остапенко В.В. в судебном заседании настаивал на доводах иска, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования Абинский район Поянковский В.Ю. в судебном заседании полагался на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
РР· материалов дела следует, что Остапенко Р•.Рђ. РЅР° праве собственности принадлежит земельный участок СЃ кадастровым номером в„– общей площадью 972 РєРІ.Рј Рё жилой РґРѕРј общей площадью 67,8 РєРІ.Рј, расположенные РїРѕ адресу: <адрес>.
09.11.2012 г. администрацией Холмского сельского поселения Остапенко Е.А. выдано разрешение № на строительство объекта капитального строительства: индивидуальный жилой дом, площадью застройки 120,0 кв.м., общей площадью 109,9 кв.м., строительным объемом 360 куб.м, этажей – 1, расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия – 10 лет.
В судебном заседании установлено, что в 2014 г. Остапенко Е.А. произвела возведение пристройки Лит.а общей площадью 10,3 кв.м. к жилому дому, расположенному по вышеуказанному адресу.
Согласно техническому паспорту, составленному филиалом ГУП РљРљ «Крайтехинвентаризация - Краевое БТРВ» РїРѕ РђР±РёРЅСЃРєРѕРјСѓ району РїРѕ состоянию РЅР° 22.01.2014 Рі., общая площадь жилого РґРѕРјР°, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, составляет 78,1 РєРІ.Рј., РІ том числе жилая площадь 40,4 РєРІ.Рј., изменение общей площади СЃ 67,8 РєРІ.Рј. РЅР° 78,1 РєРІ.Рј., произошло РІ результате выполненной реконструкции.
В силу ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. К переустройству, требующему внесения изменения в технический паспорт, могут относиться прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройство санузлов, связанная с этим установка санитарно-технического оборудования.
В силу ч.2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации. К перепланировке могут относиться устройство новых перегородок. В результате перепланировки требуется внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.
Пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определяет реконструкцию, как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольная перепланировка или переустройство имеют место, в случае если отсутствуют основания перепланировки или переустройства, т.е. документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании этих действий. Суд может принять решение о сохранении жилого помещения в перепланированном или переустроенном виде, если не нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, либо перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровья.
16.10.2018 г. Остапенко Е.А. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Абинский отдел) с заявлением о государственной регистрации права объекта недвижимости – жилой дом общей площадью 78,1 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Абинский отдел) от 26.10.2018 г. государственная регистрация вышеуказанного объекта недвижимости приостановлена, по причине не предоставления необходимым документов.
После Остапенко Е.А. обратилась в администрацию МО Абинский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию на земельном участке в <адрес>
Согласно письму администрации муниципального образования Абинский район от 30.11.2018 г. заявление Остапенко Е.А. о выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию на земельном участке в <адрес> оставлено без рассмотрения, по причине не обращения в срок не позднее одного месяца, с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г., рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Определением Абинского районного суда Краснодарского края от 15.01.2019 г. по гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
РР· заключения эксперта ГБУ РљРљ «Крайтехинвентаризация – Краевое БТРВ» РїРѕ РђР±РёРЅСЃРєРѕРјСѓ Рё Северскому районам РѕС‚ 29.01.2019 Рі. следует, что РїСЂРё реконструкции жилого РґРѕРјР° РїРѕ адресу: <адрес> требования РЎРќРёРџ РЅРµ нарушены. Требования СанПиН РїСЂРё проведении строительства соблюдены, жилой РґРѕРј оборудован отоплением, горячим Рё холодным водоснабжением, канализацией, инсоляция, освещенность помещений обеспечена. Нарушения требований ФЗ «Технический регламент Рѕ требованиях пожарной безопасности» в„– 123-ФЗ РѕС‚ 02.07.2018 Рі. отсутствуют. Требования РЎРџ 4.13130.2013 Рѕ противопожарных расстояния между жилыми Рё общественными зданиями РЅРµ нарушены. Состояние конструкции отвечает требованиям строительных РЅРѕСЂРј Рё правил, видимые повреждения, трещины, свидетельствующие Рѕ снижение несущей способности конструкции стен реконструированного жилого РґРѕРјР°, отсутствуют. Реконструированный жилой РґРѕРј РЅРµ нарушает правил безопасности, готов Рє безопасной эксплуатации. Выстроенный жилой РґРѕРј соответствует градостроительным нормам (размещение объекта относительно границ земельного участка), несущие стены находятся РІ работоспособном состоянии, РїСЂРё котором несущая способность конструкции, обеспечивается. Реконструированный жилой РґРѕРј РїРѕ адресу: <адрес> СѓРіСЂРѕР·Сѓ Р¶РёР·РЅРё Рё (или) Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ находящихся (проживающих) РІ нем людей, Р° также СѓРіСЂРѕР·Сѓ Р¶РёР·РЅРё Рё (или) Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ РґСЂСѓРіРёС… лиц, которые находятся (проживают) РЅР° соседних земельный участках, РЅРµ представляется. Таким образом, выстроенный жилой РґРѕРј РЅРµ угрожает Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ граждан, Рё РЅРµ нарушает РёС… законных интересов.
Заключение эксперта отвечает требованиям, предъявляемым к заключению экспертизы, а именно: эксперт предупрежден об уголовной ответственности, в тексте заключения указаны ссылки на нормативно-правовые документы, на основании которых эксперт пришел к тому или иному выводу.
Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.
Собственники смежных земельных участков (<адрес>) В.Е,В. и В.Т.Н. и (<адрес>) П.С.А, не возражают против сохранения права собственности на реконструированный жилой дом за Остапенко Е.А., о чем представлены заявления в материалы гражданского дела.
Р’ соответствии СЃ Рї. 1 СЃС‚. 263 ГК Р Р¤, Рї. 2 С‡. 1 СЃС‚. 40 Земельного кодекса Р Р¤, собственник земельного участка может возводить РЅР° нем здания Рё сооружения, осуществлять РёС… перестройку или СЃРЅРѕСЃ, разрешать строительство РЅР° своем участке РґСЂСѓРіРёРј лицам. Рти права осуществляются РїСЂРё условии соблюдения градостроительных Рё строительных РЅРѕСЂРј Рё правил, Р° также требований Рѕ целевом назначении земельного участка.
На основании изложенного с учетом того, что при осуществлении реконструкции не были нарушены обязательные для применения строительные и санитарные нормы, а сам реконструированный объект, не затрагивает прав других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а так же с учетом того, что реконструкция квартиры произведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, суд считает возможным сохранить жилой дом в реконструированном виде.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
СЂ Рµ С€ Рё Р»:
РСЃРє Остапенко Р•.Рђ. Рє администрации муниципального образования РђР±РёРЅСЃРєРёР№ район Рѕ признании права собственности РЅР° жилой РґРѕРј РІ реконструированном РІРёРґРµ – удовлетворить.
Сохранить право собственности за Остапенко Е.А. на жилой дом общей площадью 78,1 кв.м., этажность: 1, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде, в связи с изменением общей площади дома с 67,8 кв.м. на 78,1 кв.м. за счет выполненной реконструкции жилого дома, состоящего из: жилой комнаты № – прихожей, площадью 10,7 кв.м., комнаты № – жилой комнаты, площадью 12,8 кв.м., жилой комнаты №, площадью 12,8 кв.м., комнаты № – ванной, площадью 5,9 кв.м., комнаты № – кухни, площадью 10,8 кв.м., комнаты № – жилой комнаты, площадью 14,8 кв.м., комнаты № – прихожей, площадью 10,3 кв.м..
Решение суда является основанием для Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на учет на основании технических планов, выполненных на основании деклараций в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю» жилой дом № общей площадью 78,1 кв.м., этажность: 1, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: