Решение по делу № 12-297/2020 от 02.06.2020

Дело №12-297/2020

Р Е Ш Е Н И Е

09 сентября 2020 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Шешуков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вилимаса А.И. на постановление Административной комиссии при Администрации Октябрьского района г. Ижевска от 26.12.2019 о привлечении к административной ответственности по ст. 11.9 Закона УР от 13.10.2011 № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений»,

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии при Администрации Октябрьского района г. Ижевска от 26.12.2019 Вилимас А.И. привлечен к административной ответственности ст. 11.9 Закона УР от 13.10.2011 № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно постановлению Вилимас А.И. допустил нарушения при размещении информационных конструкций по адресу: <адрес>.

На указанное постановление Вилимасом А.И. подана жалоба, в которой он просит отменить незаконное постановление по мотивам нарушения процессуального закона, а также в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании Вилимас А.И., извещенный о дате и времени рассмотрения дела, не присутствует, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Защитник Вилимаса А.И. Михайлов А.А. в судебном засадении доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Изучив жалобу, будучи не связанной с ее доводами, проверив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11.9 Закона УР от 13.10.2011 № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» нарушение требований правил благоустройства территорий поселений, городских округов, муниципальных округов, касающихся размещения и эксплуатации информационных конструкций, не являющихся рекламными конструкциям влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей

На основании ст. 1 Закона УР от 13.10.2011 № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» законодательство Удмуртской Республики об административной ответственности основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательстве Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики и состоит из настоящего Закона Удмуртской Республики, иных законов Удмуртской Республики

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Представленными материалами дела об административном правонарушении установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежащим образом не извещено о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, доказательства надлежащего уведомления материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах административным органом допущено существенное нарушение прав Вилимаса А.И., а также процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения (ч. 1 т. 4.5 КоАП РФ)

При этом, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению (ч. 1 ст. 4.5 п. 6 ч 1 ст. 24.5 КоАП РФ)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

жалобу Вилимаса А.И. удовлетворить.

Постановление Административной комиссии при Администрации Октябрьского района г. Ижевска от 26.12.2019 о привлечении Вилимаса А.И. к административной ответственности по ст. 11.9 Закона УР от 13.10.2011 № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

Судья                       Д.А. Шешуков