Решение по делу № 12-131/2022 от 18.02.2022

Дело № 12 –131/2022

24RS0046-01-2022-001323-75

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июля 2022 года                    город Красноярск

Судья Свердловского районного суда города Красноярска Прохорова Л.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении Е. по жалобе защитника Т. на постановление административной комиссии Свердловского района в г. Красноярске от 17 января 2022 года,

Установил:

Постановлением административной комиссии Свердловского района в г. Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с постановлением, защитник Е. – Т. обратилась в суд с жалобой, мотивируя отсутствием признаков объективной стороны в действиях Е., и в не извещении на составление протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Ходатайствует о восстановлении срока на подачу настоящей жалобы, поскольку ранее поданная жалобы была возвращена судом, в виду ее подачи в электронном виде.

В судебное заседание Е., его защитник Т. должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав доводы жалобы и материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он был пропущен по уважительным причинам.

Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока обжалования, и данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств дела.

Как следует из материалов дела и представленных в обоснование заявленного ходатайства доводов, действия Е. позволяют сделать вывод о том, что заявитель добросовестно пользовался правами, не пытался злоупотребить ими и имел намерение реализовать право на обжалование постановление по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

Обжалуемое постановление Е. получил ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64).

ДД.ММ.ГГГГ защитник Е.- Р. обратилась в Свердловский районный суд <адрес> с жалобой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которая была возвращена заявителю определением судьи Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виду ее подачи в электронном виде.

Повторно жалоба подана Е. в кратчайшие сроки с момента получения определения судьи Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ вместе с данной жалобой подано ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии Свердловского района в городе Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, названные в ходатайстве о восстановлении срока обжалования причины пропуска срока обжалования, признаются уважительными.

Учитывая вышеизложенное, ходатайство защитника Е.- Р. о восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии <адрес> в городе Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению, а срок обжалования - восстановлению.

В соответствии со ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Лицо, осуществляющее производство по делу, оценивает доказательства путем полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

     В силу п. 4.18 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета № В-378 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) запрещается накапливать и размещать отходы на территории города в не предусмотренных для этих целей местах.

Судьей установлено, что Е. складировал отходы производства и потребления в не установленных местах на земельном участке, прилегающем к жилому дому на территории общего пользования по адресу: <адрес>, в нарушении п. 4.18 Правил благоустройства территории <адрес>, утвержденных решением Красноярского городского Совета № В-378 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в дневное время.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина Е. подтверждена следующими документами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями нарушений, выпиской из ЕГРН.

Приведенные обстоятельства послужили основанием привлечения Е. к административной ответственности, установленной указанной нормой.

Факт совершения Е. данного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние Е. верно квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

            Доводы, указанные в жалобе судьей не принимаются, поскольку противоречат материалам дела и фактически направлены на переоценку выводов должностного лица, которым при рассмотрении дела дана надлежащая оценка, не согласиться с которой у суда не имеется оснований. Факт не извещения Е. на составление протокола об административном правонарушении материалами дела не подтвержден, напротив, уведомление о времени составления протокола об административном правонарушении направлено Е. по месту его жительства- <адрес>. 43 заказным письмом с уведомлением и возвращено ДД.ММ.ГГГГ в административную комиссию по истечении срока хранения (л.д. 31).

Срок давности и порядок привлечения Е. к административной ответственности не нарушен.

Административное наказание назначено заявителю в пределах, установленных санкцией п.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», но без учета положений части 2 статьи 4.1 КоАП РФ.

Санкция п.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу пункта 3 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Е. должностное лицо не установил, смягчающую вину ответственность признан тот факт, что Е. ранее не привлекался за совершение однородного правонарушения.

В силу этого достаточных оснований для назначения более строгого наказания, чем предусмотренное минимальное наказание санкцией п.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» у должностного лица не имелось.

В силу пункту 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Постановление административной комиссии Свердловского района в городе Красноярске от 17.01.2022 подлежит изменению в части снижения назначенного наказания до минимального размера административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30. 7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Свердловского района в городе Красноярске от 17 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении Е. изменить в части назначенного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Назначить Е. административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятисот) рублей, в остальной части постановление от 17 января 2022 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья                                Л.Н. Прохорова