Решение по делу № 2-991/2023 от 27.02.2023

Дело №2-991/2023

УИД №58RS0018-01-2023-000889-87

Решение

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 года                            г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Кашиной Е.А.,

при секретаре Пилясовой Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Галиевой Л.И. к муниципальному образованию г. Пенза в лице Управления ЖХК г. Пензы, ООО «Горводоканал» о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия,

у с т а н о в и л:

Галиева Л.И. и ФИО2 обратились в суд с иском к Муниципальному образованию г. Пенза в лице УЖКХ г. Пензы, в котором просили взыскать с ответчика Муниципального образования г. Пензы в лице УЖКХ г. Пензы в пользу Галиевой Л.И. стоимость восстановительного ремонта автомобиля BMW X5, государственный регистрационный знак Номер в размере 70 700 руб., расходы на проведение экспертизы в размере 4 000 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 25 000 руб., в пользу ФИО2 – стоимость восстановительного ремонта автомобиля LADA Granta, государственный регистрационный знак Номер в размере 24 000 руб., расходы на проведение экспертизы в размере 3 000 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 10 000 руб., расходы по оплате госпошлины возложить на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям истцов.

В обоснование иска истцы указали, что Дата в 21 час 05 минут на Адрес произошло ДТП с участием автомобиля BMW X5, государственный регистрационный знак Номер находящегося под управлением ФИО4, принадлежащего Галиевой Л.И. и автомобиля LADA Granta, государственный регистрационный знак Номер находящегося под управлением ФИО8, принадлежащего ФИО2 ДТП произошло вследствие ненадлежащего содержания участка дороги, на котором имелась выбоина.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истцов Абдулина М.Р. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Горводоканал».

Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 02 июня 2023 года исковые требования ФИО2 к Муниципальному образованию г. Пенза в лице УЖКХ г. Пензы, ООО «Горводоканал» о возмещении ущерба от ДТП выделены в отдельное производство и переданы для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №4 Ленинского района г. Пензы.

Истец Галиева Л.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца Галиевой Л.И. Абдулин М.Р., действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования Галиевой Л.И. поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Муниципального образования г. Пенза в лице УЖКХ г. Пензы в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать. Ранее в судебном заседании полагал, что надлежащим ответчиком по делу является ООО «Горводоканал», в связи с чем в удовлетворении исковых требований к Муниципальному образованию г.Пенза в лице УЖКХ г.Пензы необходимо отказать по доводам изложенным в отзыве на исковое заявление. В судебном заседании также пояснил, что балансодержателем водопроводных путей является ООО «Горводоканал». Сети, в том числе и люки с прилегающей к ним территорией, находятся в зоне ответственности последних. В 2020 году ООО «Горводоканал» производил работы на ул.Калинина в районе люка, где образовалась выбоина. В 2022 году они же осуществляли устранение выбоины, что подтверждается актом выполненных работ.

Представитель ответчика ООО «Горводоканал», действующая на основании доверенности Андриянова А.С., возражала против удовлетворения исковых требований к ООО «Горводоканал», полагая, что надлежащим ответчиком по делу является муниципальное образование г.Пензы в лице УЖКХ г.Пензы, поскольку они ответственны за содержание дорожного покрытия на улицах города. Не отрицала факт того, что ООО «Горводоканал» является балансодержателем водопроводных сетей, в том числе люков. Размер причиненного ущерба не оспаривали.

Представитель МБУ «Пензавтодор», действующий на основании доверенности Бочкарев М.А., полагал надлежащим ответчиком по делу ООО «Горводаканал». Согласно представленных материалов транспортное средство въехало в выбоину, расположенную в непосредственной близости от люка, который согласно схеме, представленной УГиА г.Пензы относится к зоне ответственности ООО «Горводоканал».

Представители третьих лиц Финансового управления г. Пензы, Муниципального учреждения «Департамент ЖКХ г. Пензы», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались своевременно и надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представили.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Установлено, что Галиева Л.И. является собственником автомобиля BMW Х5, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства Номер от Дата .

Согласно определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении Адрес Дата в 21 час 05 минут по адресу Адрес водитель ФИО4, управляя автомобилем BMW X5 государственный регистрационный знак Номер , допустил наезд на препятствие - выбоину. В возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО4 отказано за отсутствием события административного правонарушения.

22 сентября 2022 года в 22 часа 30 минут старшим инспектором взвода №2 роты №2 ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), с указанием на следующие недостатки: выбоина на проезжей части, шириной 90 см, длиной 1 метр, глубиной 15 см, разлив воды на проезжей части.

В ходе судебного разбирательства был опрошен свидетель ФИО4, который пояснил, что 22 сентября 2022 года в 21 час 05 минут двигался на автомобиле BMW X5 государственный регистрационный знак Номер по Адрес по крайней левой полосе со скоростью не превышающей 40 км/ч. Почувствовал удар с левой стороны. Сразу после удара остановился и вышел из машины, увидел мятый литой диск спереди и шишку на заднем левом колесе. На дороге увидел огромную яму рядом со сливным колодцем, разлив воды и несколько машин с разорванными колесами, снял видео происходящего и вызвал ДПС.

Аналогичные по своей сути дал показания свидетель ФИО8, который 22 сентября 2022 года примерно в 22 часа на автомобиле на LADA Granta, государственный регистрационный знак Номер двигался по крайней левой полосе по Адрес , со скоростью не превышающей 40 км/ч. Увидел стоящие на обочине транспортные средства, снизил скорость, после чего почувствовал удар и съехал на обочину. Увидел повреждения дисков, после чего стал дожидаться сотрудников ГИБДД.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны, дополняют друг друга и не противоречат имеющимся в деле письменным доказательствам.

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела фотоматериалами, сделанными старшим инспектором 2 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе на месте ДТП и видеосъемкой, произведенной свидетелем ФИО4

Указанные обстоятельств сторонами не оспариваются, кроме того, согласно представленной справки из ГИБДД сведений об участии автомобиля BMW X5 государственный регистрационный знак Номер в других ДТП не имеется.

На основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1082 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с ч. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно Постановлению администрации г. Пензы «Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения г. Пензы» от 21 февраля 2013 года №147, ООО «Горводоканал» является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории г. Пензы.

Смотровой колодец, расположенный на проезжей части автомобильной дороги по адресу: г. Пенза, ул. Калинина, д. 150, передан в аренду ООО «Горводоканал» на основании договора №52 о передаче муниципального имущества в аренду от 08 августа 2007 года, согласно п. 224 перечня имущества передаваемого в аренду ООО «Горводоканал» из муниципальной казны.

По условиям вышеназванного договора, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Пензы от имени муниципального образования г.Пенза, являющегося собственником имущества, передаваемого в аренду, и ООО «Горводоканал», арендодатель передает арендатору имущество, являющееся муниципальной собственностью г.Пензы в аренду, а арендатор обязуется владеть и пользоваться переданным имуществом в интересах муниципального образования г.Пенза. Предметом договора являются объекты водоснабжения и водоотведения, сооружения и оборудование, входящие в водоснабжающие комплексы, в том числе и канализационная сеть по ул. Калинина. Согласно п. 3.4 указанного договора, производство капитального ремонта объекта аренды является обязанностью арендодателя, согласно п.3.7.4 указанного договора арендатор обязан содержать арендуемый объекты в исправном состоянии. Срок аренды, в соответствии с п.5.1 указанного договора составляет 30 лет.

Из представленной УГиА г.Пензы схемы следует, что вышеуказанный колодец является частью инженерной коммуникации, преданной в аренду ООО «Горводоканал».

В силу ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии с ч. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в ч. 1 ст. 125 ГК РФ, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно подп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

В силу ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения на момент дорожно-транспортного происшествия были установлены ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст.

Согласно п.2 ст. 19 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» эксплуатация инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляются владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с владельцем автомобильной дороги.

Приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 года № 168 утверждены «Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации».

Пунктом 1.1.1. установлено, что Правила технической эксплуатации системи сооружений коммунального водоснабжения и канализации (далее - ПТЭ)регламентируют технические требования по эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) и их соответствия санитарнымнормам.

Пунктом 1.1.28 в функции организации ВКХ входят содержание в исправном состоянии сооружений, коммуникаций и оборудования.

Пунктами 2.10.7 и 2.10.11 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденные Приказом Госстроя Российской Федерации от 30 декабря 1999 года №168, для производства эксплуатационных работ но надзору за состоянием и по содержанию сети должны быть созданы эксплуатационные (профилактические) и ремонтные (аварийно-восстановительные) дежурные бригады. При наружном обходе и осмотре каждой трассы линии водопроводной сети они проверяют, в том числе и техническое состояние колодцев, наличие и плотность прилегания крышек, целостность люков, крышек, горловин, скоб, лестниц, наличие в колодце воды или ее утечки путем открывания крышек колодца с очисткой крышек от мусора (снега, льда).

При этом, в силу п. 3.2.8 названных Правил, техническое обслуживание сети предусматривает наружный и внутренний (технический) осмотры сети и сооружений на ней - дюкерных и соединительных камер, колодцев; организация капитального и планово-предупредительных ремонтов.

При наружном осмотре линий сети проверяют (п. 3.2.1.4): внешнее. состояние колодцев, наличие и плотность прилегания крышек: целостность люков,, крышек, горловин, скоб и лестниц путем открывания крышек колодцев с очисткой от мусора (снега, льда); а также проверяют неправильное расположение люков по отношению к проезжей части, наличие просадок грунта по трассе линий или вблизи колодцев.

В соответствии с п.2 ст. 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Порядок содержания дорожных покрытий, инженерных коммуникаций улиц и благоустройства территорий в г.Пензе определен «Правилами благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Пензе», утвержденными решением Пензенской городской Думы № 66-7/5 от 26 июня 2009 года. Согласно п 2.1.1 указанных Правил, благоустройство территории города осуществляется физическими и юридическим лицами, независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями либо специализированными организациями и организациями, на которые возложено выполнение данного вида деятельности.

На основании п. 2.1.4.1 указанных Правил содержание проезжей части улиц, площадей, набережных и других общегородских территорий - специализированные, организации или другие организации на основании договоров, заключенных в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 7.10 Правил установлено, что смотровые и дождеприемные колодцы, колодцы подземных коммуникаций, люки должны содержаться в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов.

В то же время, п.7.13 Правил определено, что владельцы подземных коммуникаций и сооружений или организации, обслуживающие данные сооружения на основании договора, обязаны устанавливать и содержать люки колодцев на уровне дорожных покрытий. При их несоответствии уровню дорожных покрытий исправление высоты люков должно осуществляться по первому требованию Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы, администрации соответствующего района города Пензы в течение суток с момента обнаружения.

Согласно п.7.14 Правил восстановление дорожного покрытия проезжей части и тротуара в местах регулировки крышек должно выполняться после окончания работ по регулировке в течение суток. На весь период производства работ устанавливаются предупреждающие дорожные знаки, ав ночное время и освещение.

В силу положений п.7.19 Правил владельцы подземных инженерных коммуникаций и обслуживающие их организации:

- несут ответственность за содержание и ремонт подземных коммуникаций, а также своевременно производят очистку колодцев и коллекторов;

- обеспечивают ремонт дорожного покрытия, нарушенного при ремонте инженерных коммуникаций;

- осуществляют контроль за наличием и исправным состоянием люков на колодцах и своевременно производят их замену;

- в течение суток обеспечивают ликвидацию последствий аварии, связанных с функционированием коммуникаций в части восстановления нарушенного благоустройства;

- обеспечивают безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий подземных коммуникаций, колодцев, установки люков, в том числе осуществляют в необходимых случаях установку ограждений и соответствующих дорожных знаков, обеспечивают освещение мест аварий в темное время суток, оповещают население через средства массовой информации;

- обеспечивают предотвращение сливов воды и иных жидкостей в ливневую канализацию, на проезжую часть дорог и улицы города;

- осуществляют плановый ремонт и перекладку инженерных коммуникаций до начала проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту дорог.

Как видно из материалов дела, механические повреждения принадлежащему Галиевой Л.И. транспортному средству причинены при движении по автомобильной дороге в результате наезда на выбоину находящуюся вокруг смотрового колодца канализационной сети, арендатором которой является ООО «Горводоканал». Представитель ООО «Горводоканал» не отрицал факт устранения указанной выбоины собственными силами, без помощи подрядных организаций

Данное обстоятельство подтверждается, в том числе актом выполненных работ и видеофиксацией, предоставленной суду.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что гражданско-правовую ответственность за материальный вред, причиненный Галиевой Л.И., должен нести ООО «Горводоканал», как организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение и являющаяся арендатором указанных сетей на основании договора №52 о передаче муниципального имущества в аренду от 08 августа 2007 года. Суд считает, что муниципальное образование г.Пенза в лице УЖКХ г. Пензы является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Определяя размер причиненного ущерба, суд полагает возможным использовать акт экспертного исследования Номер от 22 декабря 2022 года, согласно которому стоимость восстановительного ремонта BMWX5, государственный регистрационный знак Номер составляет 70 700 руб. Стороны указанный акт не оспаривали, о назначении экспертизы не ходатайствовали.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочих, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно Договору Номер от 28 сентября 2022 года на проведение независимой технической экспертизы транспортного средства, заключенному между истцом Галиевой Л.И. и ИП ФИО9, кассовому чеку от Дата на сумму 4 000 руб., акту сдачи-приемки Номер от 22 декабря 2022 года, истцом понесены расходы на проведение досудебной экспертизы в размере 4 000 руб.

Учитывая, что исковые требования Галиевой Л.И. являются обоснованными и подлежат удовлетворению, акт экспертного исследования был необходим истцу для обоснования суммы требований, с ООО «Горводоканал» в пользу истца подлежит взысканию сумма расходов на проведение экспертизы в размере 4 000 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, по ее письменному ходатайству суд присуждает возместить с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Между Абдулиным М.Р. и Галиевой Л.И. 17 февраля 2023 года заключено соглашение об оказании юридических услуг. Стоимость услуг составила 25 000 руб., указанная сумма оплачена истцом, что подтверждается распиской Абдулина М.Р. на договоре от 17 февраля 2023 года.

Принимая во внимание заявленные требования, объем работы, выполненный представителем истца, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, а также с учетом позиции ответчика о стоимости оказанных услуг, исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика ООО «Горводоканал» в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 руб.

Как следует из материалов дела, на основании чека по операции от 20 февраля 2023 года представителем истца Абдулиным М.Р. оплачена госпошлина в размере 3041 руб., исходя из цены иска 94700 руб. Пропорционально удовлетворенным требованиям подлежит взысканию с ООО «Горводоканал» госпошлина в размере 2 321 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Галиевой Л.И. к муниципальному образованию г. Пенза в лице Управления ЖХК г. Пензы, ООО «Горводоканал» о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, удовлетворить.

Взыскать с ООО «Горводоканал» (ИНН 5836623790)в пользу Галиевой Л.И. (Дата года рождения, уроженка Адрес , Узбекистан, паспорт гражданина РФ Номер , выдан Адрес Дата ) в возмещение стоимости восстановительного ремонта транспортного средства 70 700 руб., расходы на оплату услуг эксперта в размере 4 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 25 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 321руб.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                     Е.А. Кашина

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июня 2023 года.