Решение по делу № 12-57/2015 от 30.03.2015

Судья Васильев Д.В. № 12-57/2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

13.04.2015 г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу Лоухского районного потребительского общества на постановление судьи Лоухского районного суда Республики Карелия от 16.03.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Лоухского районного потребительского общества,

установил:

постановлением судьи Лоухского районного суда РК от 16.03.2015 Лоухское районное потребительское общество (далее - Общество) признано виновным в административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере (...) руб.

С постановлением не согласно Общество, в поданной жалобе просит его отменить. Указывает, что совершенное правонарушение является малозначительным, поскольку негативных последствий в результате его совершения не наступило. Дело об административном правонарушении, в ходе производства по которому у Общества были истребованы документы, рассмотрено 24.02.2015, виновные лица привлечены к административной ответственности.

Заслушав законного представителя Общества С., поддержавшую жалобу, представителя территориального отдела в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах Управления Роспотребнадзора по РК К., возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности их представления организация обязана в трехдневный срок письменно уведомить об этом орган, должностное лицо, вынесших определение.

Должностные лица территориальных органов Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия вправе осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3, 14.43 КоАП РФ, в соответствии со ст. 23.13 и 23.49 КоАП РФ, п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, п.п. 8.1.1, 8.1.7 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 712.

Основанием привлечения Общества к административной ответственности послужило то обстоятельство, что данное юридическое лицо, осуществляя свою деятельность по адресу: (...), не выполнило в установленный трехдневный срок выраженное в определении от (...) № (...) требование главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Так, получив указанное определение 03.02.2015, юридическое лицо исполнило содержащиеся в нем требования о представлении в трехдневный срок со дня получения определения ряда документов (приказа о назначении на должность продавца с обязанностей заведующей магазином № (...) Т., приказ о назначении на должность продавца с исполнением обязанностей заведующей магазином № (...) В., должностные инструкции Т. и В.) лишь 13.02.2015.

Указанные в постановлении обстоятельства и вина Общества в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией определения от 27.01.2015 об истребовании сведений, протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов от 22.01.2015, объяснениями представителя административного органа, данными при рассмотрении жалобы на постановление, иными материалами дела.

Факт неисполнения указанного в постановлении требования должностного лица в установленный трехдневный срок Общество признает.

Из материалов дела не следует, что нарушение данного срока вызвано объективными препятствиями, а юридическое лицо приняло все зависящие от него меры для недопущения нарушения. Так, о невозможности исполнить требование должностного лица в установленный срок Общество своевременно не сообщало в административный орган. Законный представитель Общества при рассмотрении жалобы не отрицала, что в достаточной степени не проконтролировала исполнение определения об истребовании сведений.

При таких обстоятельствах Общество правомерно привлечено к административной ответственности.

Вопреки доводам жалобы, оснований считать допущенное правонарушение малозначительным не имеется, поскольку юридическое лицо без объяснения причин существенно нарушило установленный срок представления истребованных должностным лицом документов. В связи с этим указанные подателем жалобы обстоятельства не свидетельствуют о малозначительности содеянного, а подлежат оценке при назначении административного наказания.

С учетом обстоятельств дела и отсутствия существенных негативных последствий совершенного административного правонарушения судья обоснованно назначил юридическому лицу административное наказание в соответствии с минимальной санкцией статьи.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Лоухского районного суда Республики Карелия от 16.03.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Лоухского районного потребительского общества оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.В. Щепалов