Решение по делу № 11-11748/2022 от 19.08.2022

Судья Сойко Ю.Н.

Дело № 2-947/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-11748/2022

19 сентября 2022 года    город Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мицкевич А.Э.,

судей     Белоусовой О.М., Норик Е.Н.

при секретаре     К.А.Е.

с участием прокурора     Р.О.Я.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г. Троицка Челябинской области на решение Троицкого городского суда Челябинской области от 20 июня 2022 года по иску управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г. Троицка Челябинской области к С.О.С. о выселении с предоставлением другого жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Белоусовой О.М. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г. Троицка Челябинской области – Ч.Н.Т., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ:

управление жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г. Троицка Челябинской области (далее – УЖКХ, ЭБТСиС) обратилось в суд с иском к С.О.С. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между управлением жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации <адрес> и С.О.С. был заключен договор № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с которым С.О.С. передано во временное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, общей площадью № кв.м, которое является муниципальной собственностью. Договор заключен сроком на 5 лет, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ. Оплата за коммунальные услуги, предоставляемые в указанное жилое помещение, не производится длительное время. Договор найма предусматривает возможность его прекращения в связи с невнесением нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев. Ответчик зарегистрирован в этом жилом помещении, но не вносит плату за него и коммунальные услуги более 6 месяцев. Предоставляемое ответчику жилое помещение по адресу <адрес>, является муниципальной собственностью, пригодно для проживания, свободно от третьих лиц, соответствует нормам для проживания.

Представители истца Ч.Н.Т. в судебном заседании в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в нем.

Ответчик С.О.С. в судебном заседании не участвовала, извещена.

Суд постановил решение, которым в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе Управление жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г. Троицка Челябинской области просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает на то, что выводы суда о невнесения ответчиком платы за жилое помещение по уважительным причинам необоснованные, доказательств уважительности причин невнесения платы ответчиком не предоставлено.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещены, не явились, причины неявки не сообщили.

Судебная коллегия на основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения стороны истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Р.О.Я., судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда.

Согласно Федеральному закону № 159-ФЗ, Жилищному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону № 15-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена государственная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 8 Федерального закона № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").

На основании ч. 4 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения

по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии со статьей 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

В силу требований пункта 5 статьи 103 ЖК РФ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Согласно статье 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Судом первой инстанции установлено, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, находится в собственности муниципального образования «город Троицк» Челябинской области на основании распоряжения Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, включеноа в реестр муниципальной имущества <адрес> (л.д. 6). На основании постановления администрации г. Троицка от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ между управлением жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка Челябинской области и С.О.С. заключен договор № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно пункту 1 указанного договора ответчику передано во владение и пользование жилое помещение, общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (л.д.7-10). Договор заключен сроком на 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. т5 договора). Подпунктами 1 и 6 п. 8 договора предусмотрено, что наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение передано ответчику по акту приема-передачи (л.д.11).

Из акта управления ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта участкового уполномоченного МО МВД России «Троицкий» усматривается, что в спорном жилом помещении ответчик не проживает (л.д. 93,95).    

Согласно адресной справке УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ответчик значится зарегистрированной в спорном жилом помещении (л.д. 43).

Решением Троицкого городского суда Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ ответчик лишена родительских прав в отношении сына К.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 64-67). Из указанного решения следует, что в октябре 2017 года с С.О.С. произошел несчастный случай – падение с 5 этажа многоквартирного дома. Несовершеннолетний К.Д.А. значится зарегистрированным по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.57).

Из представленных истцом доказательств усматривается, что по лицевым счетам, открытым на жилое помещение по адресу: Троицк, <адрес>, <адрес> <адрес>, значится задолженность за содержание жилья и коммунальные услуги. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за содержание жилья задолженность составляла № руб. Ответчиком допущена задолженность за горячее водоснабжение и теплоснабжение, по оплате за твердые коммунальные отходы, за холодное водоснабжение и водоотведение, электроснабжение (л.д. 12-17, 96-102).    

Факт наличия задолженности по коммунальным платежам подтверждается лицевыми счетами и не оспаривался ответчиком в суде первой инстанции.

Разрешая требования о выселении с предоставлением другого жилого помещения, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что оснований для удовлетворения данных требований не имеется, поскольку задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные платежи образовалась по уважительной причине, также С.О.С. не имела финансовой возможности погасить образовавшуюся задолженность по платежам, кроме того, выселение из жилого помещения является крайней мерой, применение которой является преждевременным.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и требованиям закона.

Неоплата ответчиком жилищно-коммунальных услуг не влечет безусловное выселение ответчика из жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Также в деле отсутствуют допустимые и достаточные доказательства того, что ответчик С.О.С. предупреждалась о необходимости погашения задолженности, и о возможном выселении.

Как следует из материалов дела и дополнительно приобщенных судебной коллегии документов – ответа ПАО «ОГК-2» - Троицкая ГРЭС, ранее задолженность с ответчика по оплате предоставленной квартиры и предоставляемых услуг взыскивалась на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, однако в рамках вынесения судебного приказа вопрос о наличии причин неуплаты не исследовался.

Из исследованных в судебном заседании доказательств - информации межрайонной ИФНС России № по <адрес> (л.д. 61,62), следует, что в сентябре, октябре, декабре 2021 года ответчик была трудоустроена в ООО «Троицксантехсервис», за ДД.ММ.ГГГГ год сведения о доходах отсутствуют.

Из информации ФКУ Центр занятости населения <адрес> (л.д.63) усматривается, что ответчик С.О.С. в течение ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве безработной на учете не состояла.

Исходя из сведений, полученных от ИЦ УМВД России по <адрес> усматривается, что С.О.С. привлекалась ОМВД по г. Троицку Челябинской области к ответственности, находилась в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приговором Троицкого городского суда Челябинска ей назначено наказание с виде лишения свободы условно сроком на 2 года со ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы апелляционной жалобы управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г. Троицка Челябинской области правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, и выводы суда не опровергают.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом не допущено, доводов, имеющих правовое значение и влияющих на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, предусмотренных ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Троицкого городского суда Челябинской области от 20 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционною жалобу управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г. Троицка Челябинской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 сентября 2022 года