Решение по делу № 21-1338/2020 от 13.07.2020

Судья: Лешина Т.Е. № 21-1338/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Самара 06 августа 2020 года

Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство старшего инспектора ОЛРР ( по г. Октябрьску Сызрани, Шигонскому и Сызранскому районам Управления Росгвардии по Самарской области Паньшинского А.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения Сызранского городского суда Самарской области от 16 января 2020 года по делу об административном правонарушении, которым

постановление начальника ОЛРР( по г. Октябрьску Сызрани, Шигонскому и Сызранскому районам Управления Росгвардии по Самарской области Паньшинского А.В. № 375 от 14.11.2019г., вынесенное в отношении Мишина Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    Р РµС€РµРЅРёРµРј Сызранского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Самарской области РѕС‚ 16 января 2020 РіРѕРґР° постановление начальника ОЛРР( РїРѕ Рі. Октябрьску Сызрани, РЁРёРіРѕРЅСЃРєРѕРјСѓ Рё Сызранскому районам Управления Росгвардии РїРѕ Самарской области Паньшинского Рђ.Р’. в„– 375 РѕС‚ 14.11.2019Рі., вынесенное РІ отношении Мишина Рќ.Рђ. РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.1 СЃС‚. 20.8 РљРѕРђРџ Р Р¤, отменено, производство РїРѕ делу прекращено РЅР° основании Рї.6 С‡.1 СЃС‚. 24.5 РљРѕРђРџ Р Р¤.

    РћРїСЂРµРґРµР»РµРЅРёРµРј Самарского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 27 марта 2020Рі. производство РїРѕ жалобе начальника ОЛРР ( РїРѕ Рі. Октябрьску Сызрани, РЁРёРіРѕРЅСЃРєРѕРјСѓ Рё Сызранскому районам Управления Росгвардии РїРѕ Самарской области Устинова Р”.Р’. РЅР° решение СЃСѓРґСЊРё Сызранского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Самарской области РѕС‚ 16 января 2020 РіРѕРґР° прекращено, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ подачей жалобы неуполномоченным должностным лицом.

    РћРїСЂРµРґРµР»РµРЅРёРµРј Самарского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 27 мая 2020Рі РІ принятии Рє производству Самарского областного СЃСѓРґР° жалобы старшего инспектора ОЛРР ( РїРѕ Рі. Октябрьску Сызрани, РЁРёРіРѕРЅСЃРєРѕРјСѓ Рё Сызранскому районам Управления Росгвардии РїРѕ Самарской области Паньшинский Рђ.Р’. РЅР° решение СЃСѓРґСЊРё Сызранского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Самарской области РѕС‚ 16 января 2020 РіРѕРґР° было отказано РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что подано РїРѕ электронной почте, РєРѕРіРґР° такой РїРѕСЂСЏРґРѕРє подачи жалобы РљРѕРђРџ Р Р¤ РЅРµ предусмотрен.

    РЎС‚арший инспектор ОЛРР ( РїРѕ Рі. Октябрьску Сызрани, РЁРёРіРѕРЅСЃРєРѕРјСѓ Рё Сызранскому районам Управления Росгвардии РїРѕ Самарской области Паньшинский Рђ.Р’. повторно обратился РІ Самарский областной СЃСѓРґ СЃ ходатайством Рѕ восстановлении пропущенного процессуального СЃСЂРѕРєР° РЅР° подачу жалобы РЅР° решение Сызранского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Самарской области РѕС‚ 16 января 2020 РіРѕРґР°, РїСЂРѕСЃРёР» признать причины РїСЂРѕРїСѓСЃРєР° СЃСЂРѕРєР° уважительными.

    РџСЂРѕРІРµСЂРёРІ материалы дела, заслушав РґРѕРІРѕРґС‹ представителя Управления Росгвардии РїРѕ Самарской области Полилова И.Р“. РІ поддержание жалобы, считаю, что ходатайство РЅРµ подлежит удовлетворению.

    Р’ части 1 статьи 46 Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав Рё СЃРІРѕР±РѕРґ.

Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 62 Конституции Р Р¤, иностранные граждане Рё лица без гражданства пользуются РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации правами Рё несут обязанности наравне СЃ гражданами Р Р¤, РєСЂРѕРјРµ случаев, установленных федеральным законом или международным РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.     РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ С‡. С‡. 1, 2 СЃС‚. 30.3 РљРѕРђРџ Р Р¤, жалоба РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении может быть подана РІ течение десяти суток СЃРѕ РґРЅСЏ вручения или получения РєРѕРїРёРё постановления. Р’ случае РїСЂРѕРїСѓСЃРєР° СЃСЂРѕРєР°, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный СЃСЂРѕРє РїРѕ ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Частью 2 ст. 30.8 КоАП РФ предусмотрено, что копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого было вынесено постановление по делу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2912 года № 1339-О, определяя срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, законодатель допускает возможность восстановление данного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу.

    РљР°Рє РІРёРґРЅРѕ РёР· материалов дела, определением Самарского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 27 марта 2020Рі. производство РїРѕ первоначальной жалобе, поданной начальником ОЛРР ( РїРѕ Рі. Октябрьску Сызрани, РЁРёРіРѕРЅСЃРєРѕРјСѓ Рё Сызранскому районам Управления Росгвардии РїРѕ Самарской области Устинова Р”.Р’. РЅР° решение СЃСѓРґСЊРё Сызранского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Самарской области РѕС‚ 16 января 2020 РіРѕРґР° прекращено, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ подачей жалобы неуполномоченным должностным лицом.

Вместе с тем подача первоначальной жалобы неуполномоченным должностным лицом административного органа уважительной причиной пропуска срока не может быть признана, поскольку к таким причинам могут быть отнесены только обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Таким образом, поскольку должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, жалоба на решение подана с пропуском предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока обжалования, и заявителем не приведены уважительные причины его пропуска, заявленное ходатайство удовлетворению не подлежит.

    РќР° основании изложенного Рё руководствуясь СЃС‚. 30.3, Рї. 1 С‡. 1 СЃС‚. 30.7 РљРѕРђРџ Р Р¤, СЃСѓРґСЊСЏ

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении ходатайства старшего инспектора ОЛРР ( по г. Октябрьску Сызрани, Шигонскому и Сызранскому районам Управления Росгвардии по Самарской области Паньшинского А.В. о восстановлении срока обжалования решения Сызранского городского суда Самарской области от 16 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Мишина Н.В. – отказать.

Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А.