Решение по делу № 2-4008/2024 от 30.05.2024

№ 2-4008/2024

УИД 61RS0022-01-2024-004212-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» августа 2024 года                            г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.,

с участием представителя истца МКУ «Благоустройство» Довженков В.Н., действующий на основании доверенности от <дата>

при секретаре судебного заседания Цыганок Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ «Благоустройство» к Алесгеров И.А.о., третьи лица Управление Муниципальной инспекции Администрации г. Таганрога, Администрация г. Таганрога о наложении запрета в осуществлении стоянки транспортного средства вне специально отведенных мест, компенсации судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

    МКУ «Благоустройство» обратилось с иском в суд к Алесгеров И.А.о. о наложении запрета в осуществлении стоянки транспортного средства вне специально отведенных мест, компенсации судебных расходов.

    В обоснование иска указано, что в рамках осуществления мероприятий во исполнение Протокола совещания Администрации г. Таганрога от <дата> о принимаемых мерах и выработке предложений по ликвидации несанкционированной торговли из автомашин на территории, прилегающей к АО «Центральный рынок» проведены рейдовые мероприятия.

<дата> в 10.00 час. по адресу: <адрес> был выявлен факт стоянки продолжительное время транспортного средства <данные изъяты> г/н №, принадлежащего Алесгеров И.А.о. на шоссе, напротив входа в Центральный рынок, что препятствовало осуществлению работ по уборке и содержанию проезжей части улицы по адресу: <адрес>.

Постановлением о назначении административного наказания физическому лицу по делу об административном правонарушении № от <дата> Алесгеров И.А.о. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», выразившихся в нарушении единых норм и требований в сфере внешнего благоустройства территории муниципального образования «Город Таганрог» с назначением административного штрафа в размере 4 000 руб.

Истец считает, что ответчиком нарушены права и интересы муниципального образования «Город Таганрог» на пользование муниципальным земельным участком автомобильной дороги по Чехова (напротив входа в Центральный рынок).

Истец просит наложить запрет Алесгеров И.А.о. в осуществлении стоянки транспортного средства <данные изъяты> г/н №, вне специально отведенных мест – на тротуарах, газонах, участках, занятых зелеными насаждениями, по адресному ориентиру: <адрес>, взыскать с ответчика в пользу МКУ «Благоустройство» расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Протокольным определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация г. Таганрога.

Представитель истца МКУ «Благоустройство» Довженков В.Н., действующий на основании доверенности, требования иска поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик Алесгеров И.А.о. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения извещался надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Муниципальной инспекции Администрации г. Таганрога, Администрации г. Таганрога в судебном заседании не присутствуют, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в рамках осуществления мероприятий во исполнение Протокола совещания Администрации г. Таганрога от <дата> о принимаемых мерах и выработке предложений по ликвидации несанкционированной торговли из автомашин на территории, прилегающей к АО «Центральный рынок» проведены рейдовые мероприятия.

<дата> в 10.00 час. по адресу: <адрес> был выявлен факт стоянки продолжительное время транспортного средства <данные изъяты> г/н №, принадлежащего Алесгеров И.А.о. на шоссе, напротив входа в Центральный рынок, что препятствовало осуществлению работ по уборке и содержанию проезжей части улицы по адресу: <адрес>.

Постановлением о назначении административного наказания физическому лицу по делу об административном правонарушении № от <дата> Алесгеров И.А.о. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», выразившихся в нарушении единых норм и требований в сфере внешнего благоустройства территории муниципального образования «Город Таганрог» с назначением административного штрафа в размере 4 000 руб.

Истец считает права муниципального образования «Город Таганрог» нарушенными, поскольку ограничено пользование муниципальным земельным участком автомобильной дороги по Чехова (напротив входа в Центральный рынок).

Судом установлено, что транспортного средства <данные изъяты> г/н №, принадлежащего Алесгеров И.А.о.

На основании Постановления Муниципального образования «Город Таганрог Администрации г. Таганрога № от <дата> в постоянном бессрочном пользовании МКУ «Благоустройство» находится земельный участок с кадастровым номером № площадью 295909 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для размещения земельного участка общего пользования – <адрес>.

Актом обследования улично-дорожной сети <адрес> от <дата> специалистами МКУ «Благоустройство» установлено, что по адресу: пер<адрес> обнаружено транспортное средство <данные изъяты> г/н №, осуществляющее постоянную стоянку на проезжей части автомобильной дороги по <адрес>

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в РФ используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Положениями п. 3 ст. 85 ЗК РФ допускается использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статьей 3 Закона N 257-ФЗ определено, что составной частью дорожной деятельности является содержание автомобильных работ - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения, что дорожные знаки относятся к элементам обустройства автомобильных дорог (пункты 5, 6 и 12).

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (часть 3 статьи 15 Закона N 257-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 12, абз. 11 п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

В силу п. 1 ст. 12 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленным требованиям.

Требования истца сводятся к возложению на ответчика запрета осуществления стоянки принадлежащего ему транспортного средства вне специально отведенных мест – на тротуарах, газонах, участках, занятых зелеными насаждениями по адресному ориентиру: <адрес>, вместе с тем доказательств стоянки транспортного средства, принадлежащего истцу в указанных местах (тротуарах, газонах, участках, занятых зелеными насаждениями), не представлено. В обоснование требований представлены доказательства расположения транспортного средства, принадлежащего ответчику на автодороге – напротив входа в Центральный рынок.

Оценив представленные сторонами доказательства в своей совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку доказательств стоянки транспортного средства, принадлежащего истцу в указанных местах (тротуарах, газонах, участках, занятых зелеными насаждениями), не представлено.

При этом суд обращает внимание на то обстоятельство, что подтверждение факта расположения транспортного средства <дата> и <дата> вне специально отведенных мест, не свидетельствует о том, что стоянка транспортного средства носит постоянный характер, что препятствует истцу осуществлять деятельность по уборке и содержанию проезжей части улицы.

Поскольку исковые требования МКУ «Благоустройство» оставлены без удовлетворения, в силу ст. 98 ГПК РФ, основания для компенсации судебных расходов за счет ответчика отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МКУ «Благоустройство» к Алесгеров И.А.о., третьи лица Управление Муниципальной инспекции Администрации г. Таганрога, Администрация г. Таганрога о наложении запрета в осуществлении стоянки транспортного средства вне специально отведенных мест, компенсации судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий:                 Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 28.08.2024 года.