РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ростов-на-Дону 26 августа 2024 года
Советский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Скоробогатовой Л.А.
при секретаре Бурцевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Солоного А.В. к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Солоный А.В. обратился в суд с исковым заявлением к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что 24.06.2021 истцом по квитанции ККТ:0004957694061022 было передано, а АО «Почта России» принято к пересылке регистрируемое почтовое отправление вес 0,189 кг, способ пересылки авиа, адрес доставки Канада наименование мелкий пакет заказное, номер отслеживания RR077398120RU, за международное почтовое отправление (далее – МПО) истец оплатил марками 505,00 руб.
08.09.2021 АО «Почта России» принято заявление от истца на розыск МПО, зарегистрированное № 0031299309. Однако, ответа о розыске МПО от АО «Почта России» истец не получил.
Согласно информации об отслеживании, МПО вручено адресату 23.07.2020.
23.12.2021 АО «Почта России» сообщила истцу о том, что МПО вручено адресату 22.07.2021.
Срок ответа на претензию о розыске от 08.09.2021 за период с 08.11.2021 по 23.12.2021 нарушен на 46 дней, несмотря на то, что срок ответа на претензию о розыске не более 2 месяцев со дня подачи заявления на розыск, который истек 07.11.2021.
Истец полагает, что неправомерными действиями ответчика ему был причинен моральный вред, поскольку ответчиком заявление о розыске рассмотрено спустя 1,5 месяца.
19.07.2024 истец направил в адрес АО «Почта России» претензию о компенсации морального вреда за не своевременный ответ на претензию в установленный срок по вине ответчика, поскольку срок ответа не должен превышать более 2 месяцев.
Ответчик присвоил претензии № 0036430006 от 19.07.2024, однако ответ на претензию в адрес истца не поступил.
Истец полагает, ответчиком были нарушены его права как потребителя, поскольку истец свыше установленного срока на 1,5 месяца находился в неведении о судьбе МПО, в связи с чем просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000,00 руб.
Истец Солоный А.В. в судебное заседание не явился, извещался судом о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика АО «Почта России» - Пышнов М.С., действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, направил возражения, в которых указал, что нарушения прав потребителя не было, просил в удовлетворении исковых требований отказать, в случае удовлетворения исковых требований, применить положения ст. 333 ГК РФ.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии со ст.123 КонституцииРФ, ст.12,56 ГПК РФ,правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно абз. 6 ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - Закон № 176-ФЗ), услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.
Пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи, в силу абз. 10 ст. 2 Закона № 176-ФЗ.
Согласно ст. 4 Закона № 176-ФЗ, отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О связи», Федеральным законом «О почтовой связи», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.
На основании ст. 16 Закона № 176-ФЗ, услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги, а операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.
В соответствии со ст. 19 указанного выше Закона, права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом РФ «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Одними из принципов деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации являются соблюдение законности, доступности для всех граждан и юридических лиц услуг почтовой связи как одного из средств получения информации и обмена ею, соблюдение прав пользователей услуг почтовой связи, в силу ст. 5 Закона № 176-ФЗ.
Согласно ст. 14 вышеуказанного Федерального закона, основными гарантиями доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования являются: оказание услуг почтовой связи на территории РФ с равными правами доступа к таким услугам для всех пользователей услуг почтовой связи, обеспечение организациями федеральной почтовой связи работы объектов почтовой связи в режиме, удобном для пользователей услуг почтовой связи, с учетом технологий почтовой связи и т.д.
Как указано в абз. 4 ст. 19 Закона № 176-ФЗ пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода денежных средств.
На основании п. 1 ст. 34 настоящего Закона, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Согласно ст.е 56 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», (далее – Закон № 126-ФЗ), право на предъявление претензии имеют: абонент по обязательствам, вытекающим из договора об оказании услуг связи; пользователь услугами связи, которому отказано в оказании таких услуг; отправитель или получатель почтовых отправлений в случаях, указанных в пп. 2 и 3 п. 5ст. 55 настоящего Федерального закона,
В пп. 2 п. 5 ст. 55 Федерального закона № 126-ФЗ, предусмотрены, в частности, случаи предъявления претензии, как-то: по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления.
Вопросы ответственности за утрату или порчу (повреждение) международных почтовых отправлений регулируются законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, что закреплено в ч. 4 ст. 35 Закона № 176-ФЗ.
На основании ст. 37 № 176-ФЗ, установлен следующий порядок предъявления претензий: при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.
Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления, либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств. Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.
Следовательно, по спорам, которые связаны с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, в том числе почтовой связи, федеральными законами установлен обязательный досудебный порядок их урегулирования.
В положениях п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», указано, что до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен, в частности, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, согласно п. 4 ст. 55 Закона № 126-ФЗ.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда, в силу абз. 1 ст. 37 указанного Федерального закона.
На основании положений ст. 39 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации, об ответственности за нарушение прав потребителей, о возмещении вреда, о компенсации морального вреда, об альтернативной подсудности, а также об освобождении от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 2 и 3 ст. 333.36 НК РФ, в силу п. 2 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ.
Из приведенных правовых норм следует, что на правоотношения, возникшие по доставке почтового отправления, распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей».
В силу ст. 15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно абз. 3 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
При этом в соответствии с п. 27 вышеуказанного постановления Пленума тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий.
Как указано в ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Из материалов дела усматривается, что 24.06.2021 истцом по квитанции ККТ:0004957694061022 было передано, а АО «Почта России» принято к пересылке регистрируемое почтовое отправление вес 0,189 кг, способ пересылки авиа, адрес доставки Канада наименование мелкий пакет заказное, номер отслеживания RR077398120RU, за международное почтовое отправление (далее – МПО) истец оплатил марками 505,00 руб.
08.09.2021 АО «Почта России» принято заявление от истца на розыск МПО, зарегистрированное № 0031299309. Однако, ответа о розыске МПО от АО «Почта России» истец не получил.
23.12.2021 АО «Почта России» сообщила истцу о том, что МПО вручено адресату 22.07.2021.
Срок ответа на претензию о розыске от 08.09.2021 за период с 08.11.2021 по 23.12.2021 нарушен на 46 дней, несмотря на то, что срок ответа на претензию о розыске не более 2 месяцев со дня подачи заявления на розыск, который истек 07.11.2021.
Истец полагает, что неправомерными действиями ответчика ему был причинен моральный вред, поскольку ответчиком заявление о розыске рассмотрено спустя 1,5 месяца.
На основании положений ст. 21 Всемирной почтовой Конвенции, каждый назначенный оператор страны (на территории России – АО «Почта России») обязан принимать рекламации (заявления) о любом почтовом отправлении в течение 6 месяцев со следующего дня после подачи отправления с обязательным заполнение Бланка CN 08 с прилагаемыми к нему документами от клиента (копии договора об оказании услуг связи и иного документа, удостоверяющего факт заключения договора (квитанция, опись вложения и т.п.).
В соответствии со ст. ст. 21-25 Всемирной почтовой Конвенции поданные претензии по розыску МПО оператором связи рассматриваются в течение 2-х месяцев. Выплата должна быть произведена в возможно короткий срок, но не позднее трех месяцев со дня, следующего за днем подачи рекламации.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в АО «Почта России» истцом 08.05.2020 был направлен запрос о предоставлении информации, который подлежал обязательному рассмотрению ответчиком и на него должен был быть дано ответ в установленный законом срок.
19.07.2024 истец направил в адрес АО «Почта России» претензию о компенсации морального вреда за не своевременный ответ на претензию в установленный срок по вине ответчика, поскольку срок ответа не должен превышать более 2 месяцев.
Ответчик присвоил претензии № 0036430006 от 19.07.2024, однако ответ на претензию в адрес истца не поступил.
Следовательно, отсутствие ответа АО «Почта России» повлекло нарушение прав Солоного А.В., как потребителя, а, значит, требование истца о взыскании компенсации морального вреда, который презюмируется, является законным и обоснованным.
Признав АО «ПочтаРоссии» виновным в нарушении таких прав истца, как право на получение услуги, качество которой соответствует Закону о защите прав потребителей, право на своевременное выполнение законных требований потребителя, суд, руководствуясь ст. 15 указанного Закона, исходя из требований разумности и справедливости, последствий невыполнения обязательства, период его неисполнения, размер платы за пересылку, полагает возможным взыскать с АО «ПочтаРоссии» в счеткомпенсации морального вреда в размере 1000,00 руб., полагая данную сумму достаточной при указанных обстоятельствах для компенсации неудобств, причиненных истцу ответчиком.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В силу п. 46 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных законом о Защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф не зависимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Материалами дела подтверждается, что истцом в адрес ответчика направлялась претензия с требованием о добровольном возмещении убытков и компенсации морального вреда, которая ответчиком оставлена без удовлетворения.
Поскольку в добровольном порядке ответчиком требования истца удовлетворены не были, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 500,00 руб.
Доводы представителя ответчика о необходимости снижения размера штрафа, в порядке ст. 333 ГК РФ, подлежат отклонению, в связи с отсутствием в материалах дела доказательств явной несоразмерности подлежащего уплате штрафа последствиям нарушения обязательства.
Всоответствии с п. 2 ст. 333.36НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положений п. 3 настоящей статьи освобождаются: истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей.
В силу ст. 103 ГПК РФ,государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300,00 руб. за удовлетворение требований неимущественного характера.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Солоного А.В. (паспорт № №) к АО «Почта России» (ИНН №, ОГРН №) о взыскании денежной компенсации, удовлетворить частично.
Взыскать с АО «Почта России» в пользу Солоного А.В. компенсацию морального вреда в размере 1000,00 руб., штраф в размере 500,00 руб.
Взыскать с АО «Почта России» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300,00 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 02.09.2024.