Решение по делу № 2-538/2022 от 10.12.2021

Дело №2-538/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2022 года                                             г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи    С.В. Левченко,

при секретаре Д.О. Камашевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мерзликина С.Ю. к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на нежилое помещение,

установил:

        Мерзликин С.Ю. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о признании принадлежащего Мерзликину С.Ю. жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, общей площадью 58,9 кв.м., расположенного по адресу: РТ, <адрес>, нежилым помещением в переустроенном виде; о признании за ним права собственности на вышеуказанное нежилое помещение.

        В обоснование требований истец Мерзликин С.Ю. указал, что ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности квартира с кадастровым номером №, общей площадью 58,9 кв.м., расположенное по адресу: РТ, <адрес>. Ранее собственником квартиры являлся Молюшкин Е.А., последним для осуществления деятельности, приносящей доход, и размещении в спорном жилом помещении- офисного помещения, было принято решение о переводе данного жилого помещения в нежилое, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ РГУП БТИ был разработан проект перепланировки и переустройства квартиры под офис, согласно которого технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Данный проект был согласован с руководителем Исполнительного комитета <адрес>, руководителем МБУ «Департамент архитектуры и градостроительства <адрес>», руководителем МАУ «Департамент ЖКХ <адрес>». В ДД.ММ.ГГГГ году Молюшкиным Е.А. были выполнены строительно-монтажные работы по переустройству и перепланировке указанной квартиры с устройством отдельного входа в соответствии с проектом. ДД.ММ.ГГГГ Молюшкиным Е.А. было получено экспертное заключение №, согласно которого в результате проведенной санитарно- эпидемиологической экспертизе, перепланировка и переустройство в спорном помещении соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям, гигиеническим требованиям. Таким образом, на момент покупки в квартире имелась произведенная перепланировка и переустройство квартиры под офис. ДД.ММ.ГГГГ с целью завершения процедуры перевода жилого помещения в нежилое он обратился в ООО «УК Жилкомплекс» с заявлением о предоставлении реестра собственников многоквартирного <адрес> с целью инициирования внеочередного общего собрания собственников по вопросу обсуждения перевода жилого помещения в нежилое помещение.ДД.ММ.ГГГГ им в форме сообщения было инициировано проведение внеочередного общего собрания собственников по вышеуказанному вопросу, данное сообщение было направлено в адрес ООО «УК Жилкомплекс», а также размещено на информационных стендах подъездов в данном доме. ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное общее собрание собственников, кворум при проведении внеочередного общего собрания собственников по решению вышеуказанного вопроса составил более чем 50% голосов. ДД.ММ.ГГГГ им в адрес ООО «УК Жилкомплекс» было направлено извещение о завершении проведения внеочередного общего собрания собственником помещений многоквартирного дома, ДД.ММ.ГГГГ АО БТИ РТ был изготовлен поэтажный план переводимого помещения, ДД.ММ.ГГГГ- был изготовлен технический паспорт переводимого помещения. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Исполнительный комитет ЗМР РТ с заявлением о предоставлении акта приемочной комиссии для согласования произведенных работ в спорном жилом помещении, и ответом от ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ в связи с установление факта проведения перепланировки без разрешения. Таким образом, использовать помещение в качестве нежилого по его целевому назначению в соответствии с согласованным проектом он не может. В связи с данными обстоятельствами он вынужден обратиться в суд с указанным иском.

В ходе судебного разбирательства истец Мерзликин С.Ю. изменил исковые требования и просил сохранить жилое помещение-квартиру, с кадастровым номером №, общей площадью 58,9 кв.м., расположенное по адресу: РТ, <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии; признать за ним право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 58,9 кв.м., расположенное по адресу: РТ, <адрес> (л.д. 138 том 1).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ООО «УК «Жилкомплекс» (л.д. 2-3 том 1).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Быстров А.Ю., Сапаева Т.В., Клепфер Е.С. (л.д. 121 том 2).

Истец Мерзликин С.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

         Представитель истца Мерзликина С.Ю.-Прохорова Ж.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14 том 1), в судебном заседании изменила исковые требования и просила сохранить перевод жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 58,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в нежилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии с кадастровым номером 16:49:010101:473, общей площадью 56,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, помещение №; признать за Мерзликиным С.Ю. право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 16:49:010101:473, общей площадью 56,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, помещение № (л.д. 164 том 2), на измененных исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

      Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ-Булгариева С.Ф., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102 том 2), в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении требований просила отказать, мотивируя тем, что истец произвел перепланировку и переустройство спорного объекта недвижимости без разрешения, которое он должен был получить в органе местного самоуправления прежде чем производить данные работы.

       Третье лицо ООО «УК «Жилкомплекс» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, своих возражений не представил (л.д. 103 том 2).

        Третьи лица Быстров А.Ю., Сапаева Т.В., Клепфер Е.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, своих возражений не представили.

         Выслушав пояснение представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1, 2 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. В помещение после его перевода из жилого помещения в нежилое помещение должна быть исключена возможность доступа с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям.

Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

В силу ч. 1,9 ст. 23 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Завершение указанных в части 8 настоящей статьи переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы (далее - орган регистрации прав). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

Согласно п. 3,4 ч 1 ст. 24 ЖК РФ, отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: 3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения; 4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статья 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно статье 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет документы, указанные в пунктах 1 - 6 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Согласно статье 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 29 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Указанная норма применяется с учетом Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", пунктом 1.7.2 которого не допускается переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

        В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

        На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Молюшкиным Е.А. и Мерзликиным С.Ю., истцом по делу, последнему на праве собственности принадлежит жилое помещение- квартира по адресу: РТ, <адрес> (л.д. 20-21 том 1), что подтверждается выпиской из ЕГРН от января ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой за Мерзликиным С.Ю. зарегистрировано право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 58,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> <адрес> (л.д. 22 том 1).

    Как усматривается из пояснений представителя истца Мерзликина С.Ю., Мерзликин С.Ю. является собственником квартира с кадастровым номером №, общей площадью 58,9 кв.м., расположенной по адресу: РТ, <адрес>. Ранее собственником квартиры являлся Молюшкин Е.А., последним для размещения в спорном жилом помещении- офисного помещения, было принято решение о переводе данного жилого помещения в нежилое, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ РГУП БТИ был разработан проект перепланировки и переустройства квартиры под офис, который соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Данный проект был согласован с органом местного самоуправления. В ДД.ММ.ГГГГ году Молюшкиным Е.А. были выполнены строительно-монтажные работы по переустройству и перепланировке указанной квартиры с устройством отдельного входа в соответствии с проектом. ДД.ММ.ГГГГ Молюшкиным Е.А. было получено экспертное заключение, согласно которого перепланировка и переустройство в спорном помещении соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям, гигиеническим требованиям. Таким образом, на момент покупки в квартире имелась произведенная перепланировка и переустройство квартиры под офис. ДД.ММ.ГГГГ с целью завершения процедуры перевода жилого помещения в нежилое он обратился в ООО «УК Жилкомплекс» с заявлением о предоставлении реестра собственников многоквартирного <адрес> с целью инициирования внеочередного общего собрания собственников по вопросу обсуждения перевода жилого помещения в нежилое помещение.ДД.ММ.ГГГГ им в форме сообщения было инициировано проведение внеочередного общего собрания собственников по вышеуказанному вопросу, данное сообщение было направлено в адрес ООО «УК Жилкомплекс», а также размещено на информационных стендах подъездов в данном доме. ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное общее собрание собственников, кворум при проведении внеочередного общего собрания собственников по решению вышеуказанного вопроса составил более чем 50% голосов. ДД.ММ.ГГГГ им в адрес ООО «УК Жилкомплекс» было направлено извещение о завершении проведения внеочередного общего собрания собственником помещений многоквартирного дома, ДД.ММ.ГГГГ АО БТИ РТ был изготовлен поэтажный план переводимого помещения, ДД.ММ.ГГГГ- был изготовлен технический паспорт переводимого помещения. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Исполнительный комитет ЗМР РТ с заявлением о предоставлении акта приемочной комиссии для согласования произведенных работ в спорном жилом помещении, и ответом от ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ в связи с установление факта проведения перепланировки без разрешения. Таким образом, использовать помещение в качестве нежилого по его целевому назначению в соответствии с согласованным проектом Мерзликин С.Ю. не может.

       В подтверждении данных доводов истец Мерзликин С.Ю. предоставил следующие доказательства:

       Договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Тяпковой Т.Ю. и Молюшкиным Е.А., согласно которого последнему на праве собственности принадлежало жилое помещение- квартира по адресу: РТ, <адрес>, а также свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19,23 том 1).

       Технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по адресу: <адрес>, с поэтажным планом (л.д.51-61 том 1).

        Технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>, согласно которого последнее имеет инвентарный №, состоит из трех жилых комнат, шкафчика, кухни, туалета, коридора. <адрес> квартиры по ЖК РФ ст. 15 п. 5 составляет -58,9 кв.м., общая площадь квартиры по СП 54.133330.2016- составляет 58,9 кв.м. (л.д.117-123 том 1).

       Технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>, согласно которого последнее имеет инвентарный №, состоит из трех жилых комнат, шкафчика, кухни, туалета, коридора. <адрес> квартиры по ЖК РФ ст. 15 п. 5 составляет -56,7 кв.м., общая площадь квартиры по СП 54.133330.2016- составляет 56,7 кв.м., выявлена внутренняя перепланировка и переоборудование оконного проема в помещении № в дверной проем, разрешительная документация не представлена (л.д.62-28 том 1).

       Технический план помещения, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого помещение с кадастровым номером № расположено в пределах объекта с кадастровым номером № по адресу: №, ул. К.Маркса, д. 53, помещение 1001, нежилое, общая площадь уменьшилась относительно правоустанавливающих документов и базы данных ЕГРН на 2,2 кв.м. в связи с внутренней перепланировкой помещения и фактического уточнения размеров (л.д. 104-111 том 1).

        Проект перепланировки и переустройства <адрес>, расположенной в жилом доме по адресу: РТ, <адрес>, под офис, составленного РГУП БТИ МСА и ЖКХ РТ, согласно которого перепланировкой и переустройством предусмотрены следующие виды работ: демонтируется перегородка между жилой комнатой № и коридором; возводится перегородка из ГКЛ на части площади коридора; заделывается кирпичный кладкой проем входной двери из поэтажного коридора жилого дома; меняется функциональное назначение жилой комнаты 1,2,3 и эти помещения становятся кабинетами; оборудуется санузел (демонтируются перегородки между санузлом и кухней, между санузлом и жилой комнатой №, возводится кирпичная перегородка на части площади санузла); меняется функциональное назначение кухни, это помещение становится приемной (убираются газовая плита, газовая колонка и мойка в кухне, стояки инженерных коммуникаций заглушаются и закрываются коробом, возводится перегородка из ГКЛ на части жилой комнаты 2); оборудуется тамбур (возводится кирпичная перегородка на части площади кухни, демонтируется подоконная часть окна кухни, устанавливается наружная металлическая дверь); входной узел планируется в средней части дома, выходящей на <адрес>; также предусмотрено крыльцо и лестница (л.д.24-47 том 1).

Согласно проекта перепланировки и переустройства квартиры №№, расположенной в жилом доме по адресу: РТ, <адрес>, составленного РГУП БТИ МСА и ЖКХ РТ от ДД.ММ.ГГГГ года, технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении мероприятий, предусмотренных рабочими чертежами проекта (л.д.24-47 том 1).

Экспертное заключение, составленное экспертом органа инспекции филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого усматривается, что на основании проведенной ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» санитарно-эпидемиологической экспертизы эскизного проекта: «перепланировка жилой квартиры под офис по адресу: РТ, <адрес>, соответствует требованиям: СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требований к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений (л.д.48 том 1).

Ответ Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что на заявление Мерзликина С.Ю. по вопросу выдачи акта приемочной комиссии о заверешнии переустройства, и (или) перепланировки выполненных в жилых ил нежилых помещениях по Зеленодольскому муниципальному району Республики Татарстан, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, было вынесено решение об отказе в выдаче вышеуказанного акта в связи с установлением факта проведения перепланировки без разрешения (л.д. 100,101,102 том 1).

Также в подтверждении данных доводов истец Мерзликин С.Ю. предоставил следующие доказательства: реестр собственников помещений многоквартирного дома по адресу: РТ, <адрес>, из которого усматривается наличие 40 собственников помещений (л.д. 72-91 том 1); сообщение от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу (л.д. 92 том 1); согласия собственников на перевод жилого помещения в нежилое помещение (л.д. 94-96, 124-129 том 1); протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в собрании приняли участие 29 человек (л.д. 97 том 1); извещение о завершении проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в адрес ООО «УК «Жилкомплекс», из которого усматривается, что общая площадь много квартирного дома составляет 1652,9 кв.м., общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 1597,49 кв.м., при проведении общего собрания присутствовали собственники жилых и нежилых помещений многоквартирного дома общей площадью 812,88 кв.м., что составляет более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе более 2/3 голосов собственников помещений от общего числа голосов, в подъезде которого расположено переводимое помещение, кворум имеется, собрание правомочно (л.д. 99 том 1); протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в собрании приняли участие 40 человек (л.д. 105 том 2); заявление Мерзликина С.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ о выдаче акта приемочной комиссии о согласовании произведенных работ по перепланировке и переустройству переводимого жилого помещения в нежилое помещение, расположенное по адресу: РТ, <адрес> (л.д. 100,101 том 1).

        Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ с вышеизложенными доводами представителя истца Мерзликина С.Ю. не согласилась, мотивируя тем, что проведение перепланировки и переустройства спорной квартиры под офис была проведена без соответствующего разрешения, кроме того в силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию в органом местного самоуправления на основании принятого им решения. И согласно представленного проекта перепланировки и переустройства квартиры № № в жилом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> осуществляется перепланировка квартиры с организацией входного узла. Входной узел планируется в средней части дома, выходящей на улицу Карла Маркса. Согласно п. 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением РФ от 13.08.2016 № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). Таким образом, крыльцо и лестница будут расположены на земельном участке, который также входит в состав общего имущества. В связи с этим в силу ч. 3 ст. 36 ЖК РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Истцом же представлен протокол внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в котором дали свое согласие 29 собственников квартир, в многоквартирном жилом доме-40 квартир, поэтому необходимо согласие всех собственников. Таким образом, обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или ) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного дома, является согласие всех собственников. Поскольку в протоколе общего собрания отсутствует согласие всех собственников жилых помещений, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В подтверждении данных доводов ответчик Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ предоставил следующие доказательства: анализ результатов участия во внеочередном общем собрании, согласно которого из 40 квартир спорного многоквартирного дома только 17 квартир дали согласие на перевод жилого помещения в нежилое помещение (л.д. 162-166 том 1); выписки из ЕГРН (л.д. 167-250 том 1, 1-72,78-80 том 2); анализ результатов участия во внеочередном общем собрании, согласно которого из 40 квартир спорного многоквартирного дома не все квартиры дали ДД.ММ.ГГГГ согласие на перевод жилого помещения в нежилое помещение (л.д. 96-101, 114-119 том 2).

         Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена строительно-техническая экспертиза и на разрешение которой были поставлены следующие вопросы: 1.Возможно ли сохранить жилое помещение с кадастровым номером №, находящееся по адресу: <адрес> <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии в нежилое помещение? 2.Создает ли сохранение данного жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде в нежилое помещение угрозу жизни и здоровью граждан? Проведение экспертизы поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «...»(л.д. 124-125 том 2).

Согласно экспертному заключению по результатам строительно-технической экспертизы ООО «...» №, жилое помещение с кадастровым номером №, находящееся по адресу: <адрес>, возможно сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии в нежилое помещение. Сохранение данного жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде в нежилое помещение угрозу жизни и здоровью граждан не создает (л.д. 128-155 том 2).

Суд, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ пришел к следующему.

Положениями п.3, 4 ч.1 ст.36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Частью 2 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч.3 ст.36 ЖК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, из приведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что обязательным условием перевода жилого помещения в нежилое помещение является наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещения невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме либо передачи при этом части общего земельного участка.

Частью 1 ст.22 ЖК РФ предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Согласно пп. «в» п.2 Раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2016 N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В силу ч.1 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 ст.16 названного Закона предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу ч.3 и 4 ст.16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч.1 ст.36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу ст.305 Гражданского кодекса Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Действующий Жилищный кодекс РФ не ставит в зависимость сохранения помещения в переустроенном и перепланированном состоянии от обращения либо не обращения гражданина за разрешением на перепланировку и переустройство в орган, осуществляющий согласование.

В ходе рассмотрения дела истцом были представлены доказательства того, что работы по перепланировке жилого помещения были выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, конструктивную целостность дома не нарушают (признаков реконструкции не имеется).

При рассмотрении дела было установлено, что при выполнении перепланировки квартиры для перевода в нежилое помещение собственником оборудован независимый выход из квартиры непосредственно на придомовую территорию. При этом установка на земельном участке крыльца с лестничным маршем и пандусом, привело к уменьшению земельного участка.

Таким образом, указанные мероприятия по переводу квартиры в нежилое помещение повлекли внесение конструктивных изменений в общее имущество многоквартирного дома и передачу заявителю части придомовой территории, на которой оборудован отдельный вход в нежилое помещение, на который распространяются права собственников помещений многоквартирного дома, то есть уменьшение размера общего имущества.

Однако, Мерзликиным С.Ю. было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: РТ, <адрес>, в форме очно-заочного голосования по обсуждению вопроса о согласии перевода жилого помещения в нежилое помещение. Согласно протоколу указанного собрания от ДД.ММ.ГГГГ по обсуждению вопроса о переводе жилой <адрес>, расположенной на первом этаже многоквартирного дома по адресу: РТ, <адрес> нежилое помещение под офис в соответствии с Проектом перепланировки и переустройства переводимого жилого помещения № в нежилое помещение и устройство входной группы с крыльцом на земельном участке с кадастровым номером № под многоквартирным домом, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, в проведении общего собрания принимали участия все собственники 40 квартир многоквартирного дома. Собранием было принято решение согласовать Мерзликину С.Ю. перепланировку, переустройство, перевод жилой <адрес> в нежилое помещение № в <адрес>.

Для легализации спорного помещения в реконструированном виде истец Мерзликин С.Ю. обращался в Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ с заявлением о выдаче акта приемочной комиссии о согласовании произведенных работ по перепланировке и переустройству переводимого жилого помещения в нежилое помещение, расположенное по адресу: РТ, <адрес>, однако, поскольку Мерзликиным С.Ю. была произведена самовольная перепланировка без разрешения Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ, ему было отказано ему в выдаче акта приемочной комиссии о завершении переустройства, и (или) перепланировки выполненных в жилых ил нежилых помещениях по Зеленодольскому муниципальному району Республики Татарстан, расположенного по адресу: РТ, <адрес> (л.д. 105 том 2).

Таким образом, учитывая, что произведенные истцом перепланировка и переоборудование помещения прав и законных интересов граждан не нарушает, угрозу их жизни и здоровью не несет, а также принимая во внимание, что перепланировка и переустройство помещения осуществлялось в соответствии с подготовленным проектом, суд считает возможным сохранить помещение в перепланированном и реконструированном состоянии. При этом, суд считает возможным признать жилое помещение-квартиру по адресу: <адрес> нежилым помещением, поскольку согласно заключения экспертизы, данное помещение после произведенной перепланировки более не отвечает признакам жилого и может быть использовано как офисное помещение. Также суд учитывает, что перевод квартиры в статус нежилого помещения согласован истцом с собственниками иных помещений в данном многоквартирном доме.

На основании изложенного, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, учитывая, что сохранение перевода жилого помещения в нежилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, расположенного в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников помещений МКД, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым исковые требования Мерзликина С.Ю. удовлетворить.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.209 ГК РФ, 22,23,24,25 ЖК РФ, ст.12, 55-57, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

          Исковые требования Мерзликина С.Ю. (паспорт № выдан УВД <адрес> и <адрес> РТ ДД.ММ.ГГГГ) удовлетворить.

        Сохранить перевод жилого помещения с инвентарным номером № и с кадастровым номером №, общей площадью 58,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, в нежилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии с кадастровым номером №, общей площадью 56,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, помещение №.

        Признать за Мерзликиным С.Ю. право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 56,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, помещение №.

       Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

      С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: