Решение от 24.07.2023 по делу № 2-35/2023 (2-203/2022; 2-5190/2021;) от 23.07.2021

                                                                                                                         Дело № 2-35/2023

УИД - 41RS0001-01-2021-008001-27

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский                                                            24 июля 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Тузовской Т.В.,

при секретаре Пестеревой А.А.,

с участием представителя истца Думенко Р.В.,

представителя ответчика - Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – Наумик Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фисенко Андрея Павловича в лице законного представителя Кирьяновой Юлии Олеговны к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Фисенко Виктору Георгиевичу, Розановой Марине Георгиевне о признании дополнительного соглашения к договору социального найма недействительным, к Розановой Марине Георгиевне утратившей право пользования жилым помещением, к Розановой Анне Андреевне, Ко Кириллу Дмитриевичу не приобретшими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

истец обратился с иском к ответчикам о признании дополнительного соглашения к договору социального найма недействительным, применении последствий недействительности сделки и выселении, ссылаясь на то, что согласно ордеру спорная квартира была предоставлена Фисенко В.Г. с учетом состава семьи. Сын истца Фисенко А.П. был зарегистрирован по месту жительства с 13 марта 2007 года в спорной квартире, где Кирьянова Ю.О. проживала с его отцом ФИО19 На указанный момент времени с ними жил и был зарегистрирован ответчик Фисенко В.Г. У нее была регистрация по месту жительства по адресу: <адрес>. В 2008 году их отношения с ФИО12 были прекращены. В 2011 году она и ее сын по семейным обстоятельствам покинули г. Петропавловск-Камчатский и уехали проживать в г. Краснодар. ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 умер.

В январе 2014 года Кирьянова Ю.О. вместе с сыном Фисенко А.П. приезжали в г. Петропавловск-Камчатский для оформления пенсии по потере кормильца. Сын учился в первом классе. Фисенко В.Г. неоднократно виделся с ним, отношения у них были доброжелательные. Но на просьбы временно пожить в спорной квартире, в комнате ФИО12, последний никак не реагировал.

В ноябре 2016 года она вернулась на Камчатку, неоднократно пыталась выйти на контакт с Фисенко В.Г. по поводу совместного ремонта спорной квартиры и оплаты долгов за услуги ЖКХ. Но этому всячески препятствовала Розанова М.Г. (сестра Фисенко В.Г.), которой последний оформил нотариальную доверенность для представления его интересов. Во время отсутствия Кирьяновой Ю.О., ее родители регулярно брали сведения о задолженности по услугам ЖКХ по спорной квартире (долги копились по 2-3 года, отключалась электроэнергия и т.д.) и тут же обращались письменно к Фисенко В.Г. с предложениями погашения долгов и произведения ремонта.

2 сентября 2020 года между Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и Фисенко В.Г. был заключен договор социального найма жилого помещения № 99 (далее - договор), где совместно с нанимателем членом семьи был указан Фисенко А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В феврале 2021 года при получении поквартирной карточки Кирьянова Ю.О. обнаружила, что в квартире с 25 декабря 2020 года зарегистрирована Розанова М.Г. Кирьяновой Ю.О. также стало известно, что есть дополнительное соглашение к указанному договору социального найма, где Розанова М.Г. указана членом семьи нанимателя. На момент заключения договора речи о регистрации и включении в состав члена семьи ответчика Розановой М.Г. не велось, что согласно закону без письменного согласия законного представителя несовершеннолетнего Фисенко А.П. невозможно.

18 февраля 2021 года Кирьяновой Ю.О. отправлено обращение в Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с просьбой пояснения данной ситуации. 19 марта 2021 года получен ответ, с которым она категорически не согласна.

Ответчик Розанова М.Г. имеет в собственности на территории Камчатского края жилые помещения.

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ссылается на то, что Розанова М.Г. была указана в ордере и поэтому она имеет право на вселение и регистрацию по месту жительства по данному адресу. Также указано, что ее согласия как законного представителя Фисенко А.П. не требуется. Хотя из ст. 69, 70, 71 ЖК РФ ее письменное согласие, как законного представителя несовершеннолетнего, было обязательно, так как договор социального найма заключал Фисенко В.Г., находясь в равных правах с Фисенко А.П., и не мог самостоятельно за него злоупотреблять своим правом в своих интересах, так как у ребенка есть законный представитель.

Согласно ч. 3 п. «в» договора, указано о запрете на вселение в занимаемое нанимателем жилое помещение граждан в качестве проживающих совместно с ним членов семьи в случае, если после такого вселения общая площадь соответствующего помещения на одного члена семьи станет меньше учетной нормы. Помимо этого, пункт «б» того же раздела гласит, что на вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, согласия остальных членов семьи и наймодателя не требуется. Отсюда вытекает вывод о том, что для остальных лиц письменное согласие всех указанных в договоре лиц обязательно.

22 февраля 2021 года Кирьяновой Ю.О. подано заявление на имя начальника УВД г. Петропавловск-Камчатского с просьбой разобраться с данной ситуацией и с правомерностью действий со стороны Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и паспортного стола. До настоящего времени ответа не получено.

1 апреля 2021 года истцом подано заявление в прокуратуру г. Петропавловска-Камчатского с просьбой проведения следственно-надзорных действий с целью определения места регистрации Розановой М.Г. в период с марта 1984 года по декабрь 2020 года, и причины снятия с регистрационного учета. Ответ до настоящего времени не получен.

Истец считает, что дополнительного соглашения № 1 к договору социального найма жилого помещения от 2 сентября 2020 года № 99 (далее - соглашение) является ничем иным как оспоримой сделкой, грубо нарушившей жилищные права Фисенко А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

О существовании соглашения истец узнала лишь 17 февраля 2021 года. Соответственно, какого-либо согласия от имени несовершеннолетнего Фисенко А.П., действуя в его интересах как законный представитель, о включении Розановой М.Г. в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма она не давала.

На основании изложенного, истец просит суд признать дополнительное соглашение № 1 к договору социального найма жилого помещения от 2 сентября 2020 года № 99 недействительным, применить последствия его недействительности путем выселения Розановой М.Г. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец в судебном заседании, состоявшемся 3 марта 2022 года, на основании своего заявления увеличила исковые требования и просила признать дополнительное соглашение № 1 от 21 октября 2020 года к договору социального найма жилого помещения от 2 сентября 2020 года № 99 – недействительным.

Признать Розанову М.Г. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском.

Признать Розанову А.А. и Ко К.Д. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском.

Выселить Розанову М.Г., Розанову А.А., Ко К.Д. из жилого помещения, расположенного по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском.

В судебном заседании представитель истца Думенко Р.В., действующий на основании доверенности с полным объемом прав, письменным заявлением от 5 июля 2023 года отказался от исковых требований в части, а именно от требований к ответчикам Розановой М.Г., Розановой А.А., Ко К.Д. об их выселении из жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>. Остальные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении.

Данный отказ принят судом, о чем вынесено соответствующее определение.

Таким образом, представитель истца, окончательно определившись с исковыми требованиями, просит признать дополнительное соглашение № 1 от 21 октября 2020 года к договору социального найма жилого помещения от 2 сентября 2020 года № 99 – недействительным.

Признать Розанову М.Г. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском.

Признать Розанову А.А. и Ко К.Д. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском.

Истец Фисенко А.П. в лице законного представителя Кирьяновой Ю.О. участия в судебном заседании не принимала, со слов представителя извещена.

Ответчики Розанова М.Г., Розанова А.А. и Ко К.Д. о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, в суд не явились, причин неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.

Ответчик Фисенко В.Г. о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в суд не явился, в представленных возражениях на исковое заявление указал на то, что Фисенко А.П. не является членом семьи нанимателя, не ведет с ним общее хозяйство, не проживает по месту регистрации.

Кроме того, по сведениям из налогового уведомления № 19366420 от 1 сентября 2021 года Фисенко А.П. (Кирьянова Ю.О.) имеет в собственности следующие объекты недвижимости: <адрес>, кадастровый № (комнаты), <адрес>, кадастровый № (<адрес>), <адрес>), то есть регистрация по адресу: <адрес> имеет формальный характер.

Розанова М.Г. проживает в спорной квартире фактически с 2015 года, несет расходы на содержание имущества, получает пенсии и другие социальные выплаты с 2018 года по указанному адресу.

Представитель ответчика - Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - Наумик Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку считала, что Розанова М.Г. в 1979 году была включена в ордер и соответственно согласия членов нанимателя о вселении в занимаемое жилое помещение по договору социального найма не требовалось.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также материалы гражданских дел № 2-5520/2017, № 2-4238/2019, № 2-2386/2022, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 1 и ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

На основании ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

На основании ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1 ст. 62 ЖК РФ).

Как следует из положения ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг (ч. 1 ст. 67 ЖК РФ).

Согласно положениям ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (часть 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

На основании ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 СК РФ защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

В силу ч. 1 ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

По смыслу ст.ст. 31, 65 СК РФ место жительства несовершеннолетних детей производно от места жительства их родителей, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение является предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.

Как разъяснено в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

По смыслу вышеуказанных норм, защищающих права и интересы несовершеннолетних детей, с учетом приведенных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца; приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права.

В соответствии с ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо (ч. 3 ст. 166 ГК РФ).

Согласно с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Частью 2 статьи 168 ГК РФ предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части (ст. 180 ГК РФ).

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30 октября 2019 года, вступившим в законную силу, по делу № 2-4238/2019, в удовлетворении исковых требований Фисенко В.Г. к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности заключить договор социального найма с Фисенко В.Г. без включения в договор социального найма в качестве члена семьи несовершеннолетнего Фисенко А.П. отказано (л.д. 48-53 дела № 2-4238/2019).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 6 февраля 2020 года решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30 октября 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Фисенко В.Г. – без удовлетворения (л.д. 100-105 дела № 2-4238/2019).

По решению Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27 октября 2022 года, вступившему в законную силу, по делу № 2-2386/2022, в удовлетворении исковых требований Фисенко В.Г. к Фисенко А.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета по указанному адресу, отказано.

В удовлетворении встречных исковых требований Фисенко А.П. в лице законного представителя Кирьяновой Ю.О. к Фисенко В.Г. об обязании не чинить препятствие несовершеннолетнему Фисенко А.П. в пользовании жилым помещением, расположенным в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>, и вселении в данное жилое помещение, отказано (т. 2 л.д. 55-69 дела № 2-2386/2022).

Согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 16 марта 2023 года решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27 октября 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Фисенко В.Г. – без удовлетворения (т. 2 л.д. 146-153 дела № 2-2386/2022).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июня 2023 года решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27 октября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 16 марта 2023 года оставлены без изменения, кассационная жалоба Фисенко В.Г. – без удовлетворения.

Указанными судебными актами установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании ордера № 862 от 20 февраля 1979 года было предоставлено Фисенко Г.М., с учетом следующих членов семьи: жена – Фисенко Л.А., сын – Фисенко В.Г., дочь – Фисенко (после заключения брака - Розанова) М.Г. и сын – Фисенко Е.Г.

ФИО12 приходится сыном Фисенко В.Г.

Фисенко А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО12 и ФИО15

13 марта 2007 года ФИО12 зарегистрировал в спорном жилом помещении своего сына Фисенко А.П.

23 августа 2013 года ФИО12 умер.

3 июля 2015 года при заключении брака, ФИО16 сменила фамилию на «ФИО7».

2 сентября 2020 года между Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (наймодатель) и Фисенко В.Г. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № 99, согласно которому на основании решения о предоставлении жилого помещения – ордера на жилое помещение от 20 февраля 1979 года № 862 наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Фисенко А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (п. 3 договора).

Дополнительным соглашением № 1 к указанному выше договору социального найма жилого помещения от 21 октября 2020 года в договор социального найма жилого помещения от 2 сентября 2020 года № 99 внесено изменение, изложив пункт 3 раздела 1 «Предмет договора» в следующей редакции: «3. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Розанова М.Г., Фисенко А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения». Данное дополнительное соглашение № 1 подписано Фисенко В.Г.

Из копий поквартирных карточек, сообщения ОАСР УВМ УМВД России по Камчатскому краю усматривается, что Фисенко А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 13 марта 2007 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с 1 октября 2021 года по 29 сентября 2024 года зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>. Кирьянова Ю.О. с 18 ноября 2020 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Кроме того, в спорном жилом помещении зарегистрированными значатся: Фисенко В.Г. (с 9 сентября 1980 года), Розанова М.Г. (с 25 декабря 2020 года), Ко К.Д. (с 3 июня 2021 года), Розанова А.А. (с 21 июля 2021 года).

Розанова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью Розановой М.Г.

Ко К.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном Розановой А.А.

Из представленного ответа Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 5 марта 2021 года № 01-02-02-01/1543/21, согласно ордеру от 20 февраля 1979 года № 862 Фисенко Георгию Марковичу предоставлено жилое помещение № 42 <адрес> включая Розанову (Фисенко) Марину Георгиевну.

Между Управлением и Фисенко Виктором Геннадьевичем 2 сентября 2020 года заключен договор социального найма жилого помещения № 99 на <адрес>, с включением в состав семьи нанимателя несовершеннолетнего Фисенко Андрея Павловича.

3 сентября 2020 года в адрес Управления поступило заявление Фисенко В.Г. о включении в вышеуказанный договор социального найма жилого помещения в качестве члена семьи Розановой Марины Георгиевны.

В связи с тем, что Розанова Марина Георгиевна была указана в ордере от 20 февраля 1979 года № 862, она имеет право на вселение и регистрацию по месту жительства в <адрес>.

21 октября 2020 года Фисенко В.Г. подписано дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения от 2 сентября 2020 года № 99.

Согласно действующему законодательству согласия Кирьяновой Ю.О. для внесения Розановой Марины Георгиевны в договор социального найма жилого помещения от 2 сентября 2020 года № 99 не требуется (л.д. 38).

На основании ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства, в том числе заключение экспертизы, не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Разрешая исковые требования истца о признании дополнительного соглашения № 1 от 21 октября 2020 года к договору социального найма жилого помещения от 2 сентября 2020 года № 99 – недействительным, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Судом установлено, что Фисенко В.Г. как наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от Фисенко А.П. в лице законного представителя Кирьяновой Ю.О. как члена семьи нанимателя согласия в письменной форме о вселении в занимаемое им спорное жилое помещение по договору социального найма от 2 сентября 2020 года № 99 Розановой М.Г. не давал. Доказательств обратного суду не представлено, в ходе судебного разбирательства не добыто.

Оценив представленные доказательства, установленные в судебном заседании обстоятельства, учитывая нормы материального права, а также разъяснения, данные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", поскольку ответчиками Фисенко В.Г. и Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, не представлено доказательств дачи в письменном виде согласия Фисенко А.П. в лице законного представителя Кирьяновой Ю.О. на вселение Розановой М.Г. в спорную квартиру, суд приходит к выводу о том, что вселение Розановой М.Г. в спорное жилое помещение являлось незаконным, и вследствие чего она не приобрела права пользования спорной квартирой.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании дополнительного соглашения № 1 от 21 октября 2020 года к договору социального найма жилого помещения от 2 сентября 2020 года № 99 – недействительным и признании Розановой М.Г. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском.

Рассматривая требования истца о признании Розановой А.А. и Ко К.Д. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, Розанова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью Розановой М.Г.

Ко К.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном Розановой А.А.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований истца о признании дополнительного соглашения № 1 от 21 октября 2020 года к договору социального найма жилого помещения от 2 сентября 2020 года № 99 – недействительным и признании Розановой М.Г. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском, ответчики Розанова А.А. и Ко К.Д., приходящиеся Розановой М.Г. дочерью и внуком, в указанном жилом помещении не проживавшие, значащиеся в спорном жилом помещении лишь зарегистрированными, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признает Розанову А.А. и Ко К.Д. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском.

Доводы ответчика Фисенко В.Г. в письменных возражениях и доводы представителя ответчика Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа об обратном основаны на неправильном толковании закона, в связи с чем, не принимаются судом во внимание.

Иные доводы ответчика Фисенко В.Г. не влияют на принятие решения, в связи с чем, также не принимаются судом во внимание.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 1 ░░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░ № 99, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░.░░.░░░░ ░.░.) – ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░.░░.░░░░ ░.░.) ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ (░░.░░.░░░░ ░.░.) ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░.░░.░░░░ ░.░.) ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                           ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-35/2023

░░░░░:

░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░