Решение от 20.06.2022 по делу № 2-498/2022 (2-6312/2021;) от 12.11.2021

УИД 61RS0007-01-2021-008052-26

Дело № 2-498/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Роговой Ю.П.

при секретаре Полиновой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бондарь Николая Михайловича, Бондарь Ольги Константиновны к Администрации г. Ростова-на-Дону, Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об исправлении реестровой ошибка,

УСТАНОВИЛ:

    Истцы обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом <адрес>. Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с кадастровым номером №, площадью №, сохранен в реконструированном состоянии, <данные изъяты> Рекомендуется устранить реестровую ошибку в судебном порядке. В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрировано.

    На основании изложенного истцы просили суд признать реестровой ошибкой внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Установить границы земельного участка с кадастровым номером <адрес>

    Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    Представитель истцов ЯВ действующая на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, на их удовлетворении настаивала.

    Представитель ответчика администрации г. Ростова-на-Дону Г, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям изложенным в возражениях. Просила в иске отказать.

    Представители Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, Управления Росреестра по РО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом.

    Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявивившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

    Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты. При этом лицо само определяет способ защиты его нарушенного права (статья 12 ГК РФ).

    Возможность выбора лицом, полагающим, что его права нарушены, того или иного способа защиты предполагает необходимость учета им характера допущенного в отношении него нарушения, поскольку выбранный им способ защиты должен способствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять материально-правовой интерес.

    Выбор способа защиты зависит от характера спорного правоотношения и регулирующих его норм права. Вместе с тем, если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обратившееся в суд за защитой своего нарушенного права, вправе применять лишь этот способ.

    В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

    Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон №221-ФЗ) (действовавшей до 01.01.2017), государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

    В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закон №221-ФЗ (действовавшей до 01.01.2017) ошибкой в государственном кадастре недвижимости, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

    Указанные в части 2 статьи 1, пункта 2 части 1 статьи 28 Закона №221-ФЗ, утратили силу с 01.01.2017 (Федеральный закон от 03.07.2016 №361-ФЗ).

    В настоящее время к указанным правоотношениям применяются нормы Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона о регистрации, Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведении в текстовой который включает в себя: реестра объектов недвижимости (далее также-кадастр недвижимости).

    В силу пункта 1 статьи 1 Закона о регистрации данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

    Согласно пункту 2 статьи 1 Закона о регистрации - ЕГРН это свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

    В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Пунктом 4 статьи 1 Закона о регистрации предусмотрено, что государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество.

    В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Закона о регистрации, под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

    Исходя из положений части 6 статьи 72 Закона о регистрации с 01.01.2017 года сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона о регистрации участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

    Статьей 61 Закона о регистрации предусмотрен порядок исправления технических и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.    В силу пункта 3 статьи 61 Закона о регистрации воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

    Нормой части 4 статьи 61 Закона о регистрации установлено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

    Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о регистрации государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

    На основании части 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления.

    Согласно части 3 статьи 61 Закон о регистрации предусмотрено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом N 218-ФЗ, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

    На основании части 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

    Судом установлено, что истцы являются собственниками жилого дома с кадастровым номером <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 14). Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена, право собственности не зарегистрировано.

    Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с кадастровым номером <адрес> сохранен в реконструированном состоянии. За Б и Б признано право общедолевой собственности по <адрес>

    В связи с необходимостью предоставления в Управление Росреестра, уточнения размера земельного участка с кадастровым номером № обратились в АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

    В соответствии с заключением, в результате обследования жилого дома, принадлежащего истцам, и определения координат его фактических границ, были выявлены пересечения фактических границ здания с уточненными границами смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

    Таким образом, согласно позиции учреждения площадь по фактическим замерам, отличается от площади в ЕГРН.

    На основании определения Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «ЭкспоГарант».

    Согласно заключения эксперта ООО «ЭкспоГарант» № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам исследования установлено, <данные изъяты> не превышает предельно допустимую погрешность <адрес>

    Все несоответствия, установленные в исследовании, подтверждают наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 61:44:0032063:7. В этом случае сведения ЕГРН, содержащие ошибочные значения координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № подлежат исключению из ЕГРН.

    Для правильного разрешения настоящего спора суд разграничивает категории дел как самостоятельные способы защиты - исправление реестровой ошибки и установление границ земельного участка. Основным критерием отличающим два данных способа защиты является тот факт что реестровую ошибку можно исправить в сведениях о земельном участке в части границ и площади, которые находятся на государственном кадастровом учете, а установить границы земельного участка можно только у того объекта недвижимости у которого границы и уточненная площадь отсутствует в ЕГРН.

    Исправление реестровой ошибки допустимо, например, в случаях нарушения требований к точности и методам определения координат характерных точек границ спорного земельного участка, требований к картам и планам, являющимся картографической основой государственного кадастра недвижимости.

    Оспаривание одной из сторон местоположения фактической границы между земельными участками, площади, конфигурации земельного участка на местности указывает на наличие спора по границам земельных участков, а не на наличие реестровой ошибки.

    Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

    В данном случае между сторонами имеется спор о фактических границах, в связи с чем, квалификация требования истцов как требований об исправлении реестровой ошибки является невозможной. Требование об исправлении реестровой ошибки допустимо только в том случае, если существо требования сводится именно к исправлению реестровой ошибки, к включению в Государственный кадастр недвижимости достоверных сведений о местоположении земельного участка. Изменение в кадастре сведений о границах земельного участка, которые фактически приведут к изменению конфигурации земельного участка как в кадастре, так и на местности, не является исправлением реестровой ошибки.

    В этой связи правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ — ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░ 2022 ░░░░

    C░░░░ ░.░. ░░░░░░░